Решение № 338 от 08.08.2023, Софийски градски съд

Мотиви към решение, постановено по НЧД № 5122 по описа на

Софийски градски съд, Наказателна колегия, 4-ти състав за 2022 г.

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. с чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е във връзка с постъпило искане от Република Австрия за признаване и изпълнение на решение, постановено на 14.06.2022 г. по дело № BHRO/922130073387/22 на несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Linz-Land, за наложена финансова санкция по отношение на засегнатото лице Й. Б. М., на основание Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, ведно с Удостоверение по чл. 4 от цитираното Рамково решение.

Сезиращият орган моли Съда да упражни правомощията си, произтичащи от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по отношение на Й. Б. М. – български гражданин, на който е наложена финансова санкция в размер на 200.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението 391.17 лв. /триста деветдесет и един лева и седемнадесет стотинки/, за нарушение на & 52 lit. a Zif.10 a StVO; & 99 Abs. 2d StVO 1960;

BGBI. Nr. 159/1960; zuletzt geandert durch BGBI. I Nr. 154/2021, извършено на 19.03.2022 г., в населено място – Traun, B 1, ****, Fahrtrichtung Wels.

В съдебно заседание представителят на СГП пледира да бъде постановено решение, с което да бъде признато и прието за изпълнение решението, постановено от несъдебен орган на Република Австрия.

Засегнатото лице Й. Б. М. – нередовно призован, не се явява, не взема участие в съдебното производство и не ангажира становище по фактите и обстоятелствата, включени в предмета на доказване по делото. По отношение на същия производството е по реда на чл.

269, ал. 3, т. 1, т. 2 и т. 4, б. „а“ от НПК.

Служебно назначеният защитник на засегнатото лице Й. Б. М. – адв. М. П. – от САК, посочва, че по делото няма доказателства за извършено частично или пълно плащане на задължението, а доколкото решението на австрийските власти е влязло в сила през август месец 2022 г., то засегнатото лице може вече да е изпълнило своето задължение.

СЪДЪТ, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, събрани по реда на чл. 13 и 14 НПК, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Засегнатото лице Й. Б. М. е роден на **** г. в с. Тодор Икономово, общ. Каолиново, обл. Шумен, Р България, ЕГН – **********, българин, българско гражданство, с регистриран постоянен и настоящ адрес по местоживеене – гр.София, жк. ****.

С влязло в законна сила на 06.09.2022 г. решение на несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Linz – Land, постановено на 14.06.2022 г. по дело № BHRO/922130073387/22, по отношение на Й. Б. М. е наложена финансова санкция в размер на 200.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението 391.17 лв. /триста деветдесет и един лева и седемнадесет стотинки/, за нарушение на & 52 lit. a Zif.10 a StVO; & 99 Abs. 2d StVO 1960; BGBI. Nr. 159/1960; zuletzt 1 geandert durch BGBI. I Nr. 154/2021, извършено на 19.03.2022 г., в населено място – Traun, B 1, ****, Fahrtrichtung Wels. С решението е установено, че на 19.03.2022 г. в Traun, B 1, ****, Fahrtrichtung Wels, Република Австрия, засегнатото лице М. е управлявал лек автомобил с рег. № СВ 8789 СР ( BG) със скорост, надвишаваща с 34 км/ч максимално разрешената такава от 70 км/ч.

Издаденото решение е било изпълнимо след влизането му в сила – на 06.09.2022 г.

По делото липсват данни за извършено плащане на така наложената по отношение на засегнатото лице М. финансова санкция.

Изложената фактическа обстановка Съдът възприе въз основа на приложените по делото – превод на Решение за налагане на финансова санкция от несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Linz – Land, постановено на 14.06.2022 г. по дело № BHRO/922130073387/22, влязло в сила на 06.09.2022. (л. 13 – 15 от съдебното производство по ЧНД № 5122/2022 г. по описа на СГС); превод на Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции от 25.11.2022 г. (л. 4 – 12 и 23 – 27 от съдебното производство по ЧНД № 5122/2022 г. по описа на СГС); пълни данни от НБД „Население“ относно засегнатото лице Й. Б. М. (л. 21, л. 90 и л. 128 от съд. п-во), както и относно свързаните с него лица (л. 91 – 97 от съд. п-во); докладни записки за посетен адрес по местоживеене на засегнатото лице Й. Б. М. в гр. София, ж.к. „Дружба“, бл. **** (л. 36 – л.

37, л. 45 – л. 46, л. 56 – л. 57, л. 123 – л. 125 от съд. п-во), както и за посетени адреси на свързаните с М. лица (л. 63 – л. 64, л. 75, л. 80 – л. 81 от съд. п-во), ведно с приложени към тях сведения от П.Й.Н. – от 17.04.2023 г., от С.Н. и от Г.Н. – от 14.02.2023 г., и от М.М. – от 09.02.2023 г. (л. 66 – л. 67, л. 76 и л. 124 от съд. п-во), както и писмен отговор от кметство с.

Бенковски, община Аврен, обл. Варна (л. 86 от съд. п-во); справка от Главна дирекция „Гранична полиция“ (л. 99 – л. 100 от съд. п-во); справка от Главна дирекция „Национална полиция“ (л. 132 от съд. п-во); писмен отговор от ГД „ИН“ при М Правосъдието (л. 103 и л. 135 от съд. п-во); ); писмен отговор от НСлС (л. 137 от съд. п-во); служебно изготвени справки за трудови договори по отношение на засегнатото лице Й. Б. М. (л. 105 и л. 129 от съд. п-во); справки от мобилните телефонни оператори на територията на Р България (л.

107, л. 111, л. 113, л. 139, л. 143 и л. 145 от съд. п-во); писмен отговор от СДВР , отдел „Пътна полиция“, ведно с приложения (л. 152 – 154 от съд. п-во).

При така установената фактическа обстановка, СГС в този си състав намери, че са налице предпоставките, визирани в чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, да признае решението на несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Linz – Land, постановено на 14.06.2022 г. по дело № BHRO/922130073387/22, влязло в законна сила на 06.09.2022 г., с което е наложена финансова санкция по отношение на Й. Б. М. – роден на **** г. в с. Тодор Икономово, общ. Каолиново, обл. Шумен, Р България, ЕГН – **********, българин, българско гражданство, с регистриран постоянен и настоящ адрес по местоживеене – гр.София, жк. **** – в размер на 200.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението 391.17 лв. /триста деветдесет и един лева и седемнадесет стотинки/, за нарушение на & 52 lit. a Zif.10 a StVO; & 99 Abs. 2d StVO 1960; BGBI. Nr. 159/1960; zuletzt geandert durch BGBI. I Nr. 154/2021, извършено на 19.03.2022 г., в населено място – Traun, B 1, ****, Fahrtrichtung Wels., Република Австрия.

За да се произнесе в тази насока, Съдът съобрази следното.

От събраната в хода на съдебното следствие доказателствена съвкупност, безпротиворечиво се установява, че спрямо българският гражданин Й. Б. М. е постановено решение за налагане на финансови санкции с влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз, акт на несъдебен орган за налагане на задължение за плащане на парична 2 санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата в издаващата държава – Република Австрия, а именно – решение на несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Linz – Land, постановено на 14.06.2022 г. по дело № BHRO/922130073387/22, влязло в законна сила на 06.09.2022 г., с което е наложена финансова санкция в размер на 200.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението 391.17 лв. /триста деветдесет и един лева и седемнадесет стотинки/, за нарушение на & 52 lit. a Zif.10 a StVO; & 99 Abs. 2d StVO 1960;

BGBI. Nr. 159/1960; zuletzt geandert durch BGBI. I Nr. 154/2021, извършено на 19.03.2022 г., в населено място – Traun, B 1, ****, Fahrtrichtung Wels, Република Австрия.

Налице е следователно, решение за налагане на финансови санкции, постановено от несъдебен орган на държава – членка, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, което подлежи на признаване и изпълнение по реда на Глава трета, раздел І от същия закон.

Решения за налагане на финансови санкции, които са постановени в наказателни или административно-наказателни производства в държава – членка на Европейския съюз, се признават и изпълняват на територията на Република България, ако се отнасят за деяния, които съставляват престъпления или административни нарушения и по българското законодателство, независимо от елементите на състава им по законодателството на издаващата държава. В този смисъл, Окръжният съд не извършва преценка относно правилността и законосъобразността на влезлия в сила акт на несъдебен орган на държава – членка на Европейския съюз, а единствено преценява наличието на предпоставките по чл.

30 и сл. от ЗПИИРКОРНФС.

Двойна наказуемост не се изисква за деянията, посочени в чл. 14, ал. 2, т. 1 – 32 от ЗПИИРКОРНФС, както и за деяния, съставляващи едно или повече от следните престъпления или административни нарушения според законодателството на издаващата държава: 1. поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, включително нарушения на разпоредбите за времетраенето на управление и почивка на моторни превозни средства, както и разпоредбите относно опасни товари; 2. контрабанда на стоки; 3. нарушаване на правата върху интелектуалната собственост; 4. заплахи срещу лица и насилие срещу тях, включително прояви на насилие по време на спортни мероприятия; 5. престъпно увреждане; 6. кражба; 7. престъпления или административни нарушения, уредени в законодателството на издаващата държава във връзка с прилагане на задължения, произтичащи от правни актове, приети по силата на Договора за функционирането на Европейския съюз (ОВ, С 115/47 от 9 май 2008 г.).

Съдът признава решение за налагане на финансови санкции при условие, че лицето, срещу което е постановено решението, притежава имущество, получава доходи или има местоживеене или обичайно пребиваване, а за юридическото лице – седалище, адрес на управление или адрес за кореспонденция, на територията на Република България.

В конкретния по делото случай решението, издадено от несъдебен орган на Република Австрия, е за налагане на финансова санкция за осъществено от засегнатото лице Й. Б. М. поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, регламентирани в Р Австрия, поради което и Съдът не изследва двойната наказуемост на деянието. Решението е постановено по отношение на лице, което е български гражданин и има постоянен и настоящ адрес на територията на Р България.

Предвид изложеното, следва да се приеме, че са налице визираните в чл. 30, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС условия за признаване на решение за налагане на финансови санкции с влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз акт на несъдебен орган, за налагане на задължение за плащане на парична санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата в издаващата държава, а именно – влязло в сила на 06.09.2022 г. решение на несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft Linz Land, постановено на 14.06.2022 г. по дело № BHRO/922130073387/22, с което е наложена финансова санкция по отношение на 3 българския гражданин Й. Б. М. – в размер на 200.00 евро, с левова равностойност по фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението 391.17 лв. /триста деветдесет и един лева и седемнадесет стотинки/, за нарушение на & 52 lit. a Zif.10 a StVO; & 99 Abs. 2d StVO 1960; BGBI. Nr. 159/1960; zuletzt geandert durch BGBI. I Nr. 154/2021, което нарушение е извършено на 19.03.2022 г., в населено място – Traun, B 1, ****, Fahrtrichtung Wels, Република Австрия.

Целта на процедурата, регламентирана в Глава трета, „Признаване, изпълнение и изпращане на решения за налагане на финансови санкции” от ЗПИИРКОРНФС, е да се осигури възможност за изпълнение на финансови санкции, установени с влязъл в сила акт на съдебен или несъдебен орган в държава – членка на Европейския съюз от компетентните органи в Република България.