Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 36 от 09.05.2022, Районен съд - Велики Преслав

Съд
Районен съд - Велики Преслав
Дело
Административно наказателно дело 30/2022
Вид
Решение № 36
Подписан
09.05.2022
В сила
25.07.2022
Състав
Елена Симеонова Геренска

Цитирани разпоредби

  • чл. 28 б. "а" · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 40, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 40, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 40, ал.4 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 43, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.44, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 63, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 63д · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 144 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 37, ал. 1 · Закон за правната помощ
  • чл.461, т.1 · Кодекс за застраховането
  • чл.483, ал.1, т.2 · Кодекс за застраховането
  • чл. 483, ал.2 · Кодекс за застраховането
  • чл.638, ал.3 · Кодекс за застраховането

РЕШЕНИЕ

№ 36 гр. Велики Преслав, 09.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКИ ПРЕСЛАВ, II СЪСТАВ, НО, в публично заседание на седми април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Елена С. Геренска при участието на секретаря Марияна П. Василева като разгледа докладваното от Елена С. Геренска Административно наказателно дело № 20223610200030 по описа за 2022 година Производството е образувано по жалба на Ц. ХР. Ц. с ЕГН **********, п р о т и в Наказателно постановление №21-0323-000760 от 21.12.2021 г., издадено от Началник Група към ОД на МВР-Шумен , РУ Велики Преслав, с което за нарушение на чл. 483, ал.2 от КЗ, на осн. чл. 638, ал. 3, вр.чл.461, т.1 от КЗ на жалбоподателя е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 400,00 лв.

С жалбата се сочи, че издаденото НП следва да бъде отменено, аргумент за което се изтъква незаконосъобразното и неправилно съставяне АУАН от лица, които не са били свидетели на твърдяното нарушение извършено от жалбоподателя, както и липсата на доказателства за обективираното в същото.

В съдебно заседание, въззивникът се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата, като моли НП да бъде отменено изцяло на посочените в жалбата аргументи, основен от които сочи допуснато нарушение на разпоредбите на чл.40, ал.1 и ал.3 от ЗАНН свързани със съставянето на АУАН, както и липсата на доказателства относно извършителят на нарушението, конкретните обстоятелства за извършването му и собствеността на автомобила.

Въззиваемата страна, чрез своя представител оспорва изцяло подадената жалба.

С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 14.10.2021 г., св.А., пътувала заедно със свой познат – жалбоподателя Ц.Ц. с управляван от същия автомобил – JEEP GRAND 1

CHEROKE с чужд рег.номер в посока от гр.Шумен към с.Риш. Преминавайки през с.Веселиново преди пешеходната пътека на централната улица – „Брестова“ имало спрял тир, като водачът предприел изпреварване на същия, при което автомобилът не успял да спре, за да избегне сблъсък с преминаващо по пешеходната пътека дете – първокласник и ударил същото.

Св.Д. – очевидец на случилото се, застанала пред спрелия автомобил и казала на шофьора да отбие встрани от пътя, както и направил. Жалбоподателят отишъл при детето, интересувайки се от състоянието му и нуждата да го закара в Бърза помощ, но същото отказало. Междувременно случилото се било съобщено на тел.112. Докато чакали идването на полицейските служители на мястото където бил автомобила пристигнал с кола братът на момчето, което придружавало първокласника и баща на същия, носейки дървена пръчка в ръка и се отправил към автомобила на жалбоподателя заедно с други мъже, като се стигнало и до физическо съприкосновение.

Тогава жалбоподателя рязко тръгнал, при което ударил св.Д. и се отдалечил от мястото в посока – с.Риш.

На място пристигнали полицейски служители, като св.Г. установил единствено св.Д., която подробно му разказала случилото се преди идването им, както и детето придружавало удареното момче и снел обяснения на двамата. Междувременно бил установен водачът на автомобила, който същия ден, заедно със св. А. лично отишли в РУ-Велики Преслав, където обяснения дали както същите, така и М.М. – ударното дете и баща му – А.А. Св.Г. изготвил и Докладна записка по случая, като на 17.11.2021 г. бил съставен и Протокол за ПТП – невръчен на жалбоподателя, а на 08.12.2021 г. на същия били съставени два АУАН, единия от които – Акт за установяване на административно нарушение, бл. №390487 за нарушение по чл.483, ал.2 от КЗ, съставен от св.Т., с вписани свидетели колегите му М. и Н., предявен и връчен на въззивника и подписан от същия без възражения, обективирал фактите свързани с управлението на МПС от жалбоподателя при напускането му на с.Веселиново, след преместването на автомобила от същия пред дом№86 на ул.“Брестова“.

В хода на административната преписка, видно от изискана информация от Дирекция „ДМОС“, процесният автомобил с номер на рама 1G8G8E8272Y115959 е с рег.табели - LT02NZN, британски такива, като превозното средство е с прекратена регистрация на 15.05.2013 г, маркирано като износ от Великобритания и няма действаща застраховка на територията на тази страна.

Предвид посоченото, било издадено и обжалваното пред настоящия съд НП, издалият го орган на което, възприел посочената в съставения акт фактическа обстановка, като приложил с оглед установеното правна квалификация досежно същото по чл. 483, ал.2 от КЗ и на осн. чл. 638, ал. 3, вр.чл.461, т.1 от КЗ и санкционирал жалбоподателя, за това, че като лице, което е длъжно да сключи гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите на граничния контролно-пропускателен пункт, от който влиза на територията на Република България до напускането й управлявал МПС автомобил

– JEEP GRAND CHEROKE с номер на рама

1G8G8E8272Y115959, без валидна за територията на Република България застраховка ГО и наложил на Ц. глоба в размер на 400,00 лв.

Приетата за установена фактическа обстановка, съдът изведе въз основа на анализа на доказателствата - писмени и гласни, събрани в хода на 2 настоящото производство, вкл. и приобщени в хода на съдебното следствие.

Свидетелските показания депозирани от разпитаните свидетели – полицейските служители св.Г. и св.Т., както и на св.Д. са еднопосочни, взаимно допълващи се и в кореспондираща връзка помежду си, като колерират и с писмените доказателствени средства, като поради липса на предпоставки за тяхната критика съдът възприема с доверие и кредитира както показанията на разпитаните свидетели считайки ги обективни и достоверни, така и писмените доказателствени източници. Като подкрепящи същите следва да се посочи, че са и свидетелските показания на св.А., които са идентични с посоченото от св.Д. за случилото се на 14.10.2021 г., по отношение на релевантните към предмета на настоящото дело факти и обстоятелства, а именно – лицето управлявало процесния автомобил, а именно – жалбоподателя, преминаването им с него през с.Веселиново на посочената дата и час, спирането му рязко след маневра на изпреварване на тир на пешеходна пътека, последващото преместване на автомобила и потеглянето му предвид агресивното поведение на лица по отношение на същия.

Така депозираната пред настоящия съд жалба е подадена в законоустановения срок. Същата изхожда от легитимирана страна и е насочена срещу подлежащ на обжалване акт, поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата се явява неоснователна, като съображенията за това на настоящата инстанция са следните:

В случая доколкото съдът намира за безспорно установено от събраните по делото доказателства, че на посочените в наказателното постановление дата, час и място жалбоподателят Ц. ХР. Ц. е управлявал автомобил – JEEP GRAND CHEROKE с номер на рама 1G8G8E8272Y115959 и с английски рег.табели - LT02NZN в с.Веселиново, на ул.“Брестова“, до дом №86, в посока към с.Риш, както и че към този момент по отношение на посоченото МПС не е имало застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.

Основните спорни въпроси релевирани по настоящото дело от страна на процесуалния представител на въззивника са свързани със законосъобразността на издаденения АУАН доколкото актосъставителя на същия, както и останалите вписани в него лица не са бил свидетели на извършеното нарушение, както и по отношение санкционирането му от едно и също лице с разлика от няколко минути в посоченото за извършено нарушение. Спорен е и въпросът касателно собствеността на управлявания автомобил.

Съдът намира, че в случая Актът за установяване на административно нарушение, респ. наказателното постановление са съставени от компетентни органи като са спазени сроковете по чл. 34 от ЗАНН. Спазена е процедурата по съставянето и връчването им и не са допуснати сочените от защитника на жалбоподателя нарушения при изготвянето на АУАН, въз основа на който е издадено и настоящото НП, водещи до незаконосъобразност на същите.

Действително, актосъставителят св.Т. не е свидетел – очевидец на описаното нарушение, т. е. той не е установил пряко и непосредствено това нарушение, както и вписаните в същия като свидетели - полицейските служители М. и Н..

3

Съгласно чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, актът за установяване на административно нарушение се съставя в присъствието на нарушителя и свидетелите, които са присъствали при извършване или установяване на нарушението. Разпоредбата на чл. 40, ал. 3 от ЗАНН изрично допуска при невъзможност на свидетелите, присъствали при извършването или установяването на нарушението, актът да се състави в присъствието на други двама свидетели, като това изрично се отбележи в акта. Изключение от посочената в ал.1 хипотеза се въвежда и с нормата на чл. 40, ал.4 от ЗАНН, даваща възможност когато нарушението е установено въз основа на официални документи, актът може да се състави и в отсъствие на свидетели.

В случая, нарушението възоснова на което е издаден АУАН е е установено въз основа на изготвената от св.Г., Докладна записка №323Р17209/14.10.2021 г. и материалите към нея, като обстоятелството, че в съставеният на 08.12.2021 г. АУАН от св.Т. в присъствието на полицейските служители М. и Н., същите са свидетели при съставянето му е изрично вписано в него. Актосъставителят и свидетелите са се подписали под акта съгласно чл. 43, ал. 1 ЗАНН. Същият е съставен в присъствието на нарушителя Ц., който го е подписал без възражения, като такива не са и постъпили в законоустановения срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН. В този смисъл и съдът не намира, че при съставянето на АУАН, възоснова на който е издадено обжалваното пред настоящия съд НП е допуснато твърдяното от защитника на жалбородателя нарушение водещо до порочност на същото и предпоставящо неговата отмяна.

В АУАН и НП е определена правната квалификация на извършеното нарушение, като такава по чл.483, ал.2 от КЗ, предвид и което на осн.чл.638, ал.3 от КЗ е наложено обективираното в НП наказание. Съгласно посочената разпоредба на чл.483, ал.2 от КЗ, лице по ал. 1, т. 2 е длъжно да сключи гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите на граничния контролно-пропускателен пункт, от който влиза на територията на Република България. Лицето по ал. 1, т. 2 трябва да има валидна гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите до напускането на територията на Република България.

Съгласно чл.483, ал.1, т.2 от КЗ, д оговор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което управлява моторно превозно средство от трета държава при влизане на територията на Република България, когато няма валидна за територията на Република България застраховка.

"Трета държава" по дефиницията на § 1, т. 7 ДР КЗ е: "държава, която не е държава членка по смисъла на т. 6. 4, а според т. 6 - "6. "Държава членка" е държава – членка на Европейския съюз, или друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Видно от приложените към делото материали процесното МПС JEEP GRAND CHEROKE с рег № - LT02NZN е от Кралство Великобритания. От 31 януари 2020 г. Великобритания не е член на ЕС и се оттегля от него. От посочената дата до 31 декември 2020 г. започва да тече 11-месечен преходен период, в който европейското законодателство продължава да действа на територията на Обединеното кралство. По време на преходния период двете страни имат възможност да договорят бъдещите си взаимоотношения, като в случай на необходимост, периодът може да бъде удължен еднократно при изявено желание от двете страни до 1 юли 2021 г. Случаят касае дата 4

14.10.2021 г., поради което жалбоподателят обективно е в обхвата на лице по чл. 483, ал. 1, т. 2 КЗ. По см. на чл. 483, ал. 2 КЗ задължението е за водача и той е адресат на посоченото.

В случая, АНО е приел, че доколкото е налице нарушено задължение по см. на чл. 483, ал. 2 КЗ , то и осъществената от въззивника деятелност следва да бъде субсумирана под нормата на чл.683, ал.3 от КЗ.

За осъществяването на административнонаказателния състав, визиран в цитираната правна норма, е необходимо деецът да е управлявал МПС, което не е негова собственост и във връзка с чието притежаване и използване да няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.