Решение № 265 от 22.10.2025, Окръжен съд - Габрово

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 265 гр. Габрово, 22.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ГАБРОВО, СЪСТАВ II, в публично заседание на двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Полина Пенкова

Членове:

Кремена Големанова

Габриела Б. Илиева при участието на секретаря Даниела Бл. Платиканова като разгледа докладваното от Кремена Големанова Въззивно гражданско дело № 20254200500460 по описа за 2025 година

Производството по делото е образувано по въззивна жалба на ***** срещу Решение №223/28.05.2025г. по гр.д.№1972/2024г. на РС-Габрово.

В жалбата се твърди, че обжалваното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон. Твърди, че по силата па разпоредбата на чл.24д от ЗСПЗЗ собственици на овощни насаждения може да придобият право на собственост върху земеделски земи от държавния и общински поземлен фонд по пазарни пени след изтичане на 5 години от създаването па насажденията и при условие, че са създадени и се ползват по силата на договор с министъра на земеделието, съответно с кмета на общината.

В изпълнение на задължението на част II т.13 от Договор за аренда №4/26.04.2010г. съгласно разпоредбата на чл.47. ал.8 от ППЗСПЗЗ, Констативен протокол №4 от 10.05.2023г. и Заповед №РД-07- 22/29.06.2023г. на Директора на ОД“*****"- Габрово била извършена теренна проверка за състоянието и ползването на имоти от държавния поземлен фонд обект на Договор за аренда №4/26.04.2010г. сключен с П. И. Р., в землището на с.*****, община Габрово в поземлен имот с идентификатор ***, с площ 8.975дка, начин на трайно ползване – нива, VI категория по картата па землището, сключен за срок от 20стопански години. Проверката била обективирана в Констативен протокол от 29.06.2023г. При извършените констатации комисията направила заключение, че не са спазени условията на гратисния период по Договор №4/26.04.2010г. между ОД“*****" - Габрово и П. И. Р., тьй като не било спазено изискването на договора, площта на имота да бъде усвоена за създаване на насаждение от вида Prunus domestica ssp., а било създадено насаждение от смесен тип, включващо различни видове овощни дръвчета, като същото не отговаряло на договореното. Създаденото насаждение било от смесен тип сливи, ябълки, единични дръвчета праскови, круши и др., което не съответствало на Договора за аренда. Площта на създаденото насаждение била по - малка от кадастралната площ, поради непригодност на част от имота с площ от около 1.471дка за селскостопански нужди - наличие на неотразени в КВС и КККР съществуващ каптаж, чрез който се осъществявало водоснабдяването на прилежащия бивш стопански двор на организацията по §12 от ПЗР на ЗСПЗЗ и полски път с настилка пресичащ имота. Арендаторът поддържал създаденото насаждение в много добро състояние, с навременни агротехнически и растителнозащитни мероприятия.

1

Предвид горното неправилно в обжалваното решение съдът приел, че е без решаващо значение частичното неизпълнение на процесния договор за настоящия съдебен спор.

Първоинстанциноният съд неправилно приел и че прекратяването на договора е направено след 14- тата година от срока на договора. Твърди се, че няма нормативно и договорно определен срок за прекратяване на договора, за да се приеме, че прекратяването е незаконосъобразно.

Поради неспазване изискването на част I, т.3 от Договор за аренда №4/26.04.2010г. площта на имота да бъде усвоена за създаване на сливово насаждение със сортове, вписани в официалната сортова листа на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол, а е създадено насаждение от смесен тип и съгласно част V, т.38.4 договора бил прекратен при неизпълнение на договорените задължения по искане на изправната страна.

Гореизложеното обосновавало извода, че първоинстанционният съд е постановил оспорвания съдебен акт, като неправилно е приложил материалния закон.

Моли съда да отмени обжалваното решение, със законните последици, както и да бъдат присъдени направените по делото разноски

В депозирания по делото отговор на въззивната жалба същата се оспорва като неоснователна. Ответникът моли съда да потвърди обжалваното решение и да му присъди направените по делото разноски.

Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото доказателства и наведените от страните доводи, прие за установено следното:

Жалбата е подадена в срок от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, поради което същата е допустима.

Постановеното от първоинстанционния съд решение е валидно и допустимо.

С обжалваното е признато за установено съществуването на правно отношение между П. И. Р. и ДЪРЖАВАТА, представлявана от ***** на Република България, произтичащо от Договор за аренда №4/26.04.2010г., вписан в Служба по вписванията – Габрово, в том І-65, вх. рег. №816/26.04.2010г., партида 11800, за ползване на земеделска земя от държавен поземлен фонд, находяща се в землището на с.*****, общ.Габрово, представляваща поземлен имот с ид. *** по КК и КР на с.*****, общ.Габрово, одобрени със заповед №РД-18- 817/22.03.2017г. на изп. директор на АГКК, с последно изменение на КК и КР от 16.11.2023г., с адрес на ПИ с.*****, местност Оградата, площ – 8950кв.м., трайно предназначение на територията – земеделска, НТП: овощна градина, категория на земята – 6, с номер по предходен план 028307, като на осн. чл.537, ал.2 ГПК вр. чл.88 ЗКИР е постановено да бъде заличено вписаното прекратяване на този договор, извършено под номер от входящ регистър 4202 от 25.11.2024г., номер от двойно входящ регистър 4202 от 25.11.2024г., персонална партида 876, акт том 2, акт №12, дело №1981 по описа на Служба по вписванията – гр.Габрово и ответника е осъден да заплати на ищеца сумата то 1550лв.разноски по делото.

За да постанови обжалвания акт районният съд приел, че безспорно между страните по делото е, че същите са сключили Договор за аренда №4 от 26.04.2010г., по силата на който ответникът предоставя за ползване на ищеца земеделска земя от държавен поземлен фонд с площ от 8.975дка., находяща се в землището на с.*****, общ.Габрово, представляваща поземлен имот с №028307, VI категория по картата на землището, с идентификатор *** по КККР на гр. Габрово, одобрени със Заповед РД-18817/22.03.2017г. на изпълнителния директор на АГКК. От своя страна арендаторът се задължил да създаде и отгледа сливово насаждение върху предоставената му площ.

В имота са засадени: Сливи - 108бр., върху 4.170дка или 52.63% от площта на имота;

Ябълки - 80бр., върху 2.308дка или 25.79% от площта на имота; Череши - 3бр., круши 8броя, праскови - 2броя, върху 0,461дка или 5,15% от площта на имота. Общата засадена площ възлиза на 7.479дка или 83.56% от площта на имота. Насаждението е засадено при спазване на изискуемите разстояния за екстензивен тип овощна градина, като всички видове дървета са просветлени и в следващите си етапи от развитието си няма да се засенчват.

16,44%от площта на имота са непригодни за земеделско ползване и върху тях не са засаждани овощни видове.

Договорът е прекратен с уведомление изх. №РД-12-02-253-10/21.10.2024г. от изпълняващия длъжността директор на Областна дирекция „*****" – Габрово, вписано в Служба по вписванията - Габрово под номер от входящ регистър 4202 от 25.11.2024г., номер 2 от двойно входящ регистър 4202 от 25.11.2024г., персонална партида 876, акт том 2, акт номер 12, дело №1981.

Съгласно разпоредбите на чл.1 и чл.3 от представения договор за аренда №4 от 26.04.2010г., ищецът се задължил да създаде сливово насаждение върху предоставената му площ в рамките на 5-годишен гратисен период, като ежегодно засажда не по-малко от четири декара от общата площ на обекта със сортове, вписани в официалната сортова листа на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол. За посочения гратисен период арендаторът не дължи арендно плащане, като направените инвестиции по създаване на сливово насаждение са за сметка на арендната вноска. След изтичане на този период, от 2014-2015г. арендните плащания се дължат в следните размери: 30лв./дка - от стопанска 2014г. до 2016г.; 45,00лв/дка - от стопанска 2016г. до 30.09.2029г.

В част от съставените констативни протоколи от ОД“*****“ имота е означен като нива, а в други като овощна градина.

С протокол №100 от 29.10.2021г. Общинска служба „*****" – Габрово е взела решение за промяна на начина на трайно ползване на имота от „нива“ в „овощна градина“.

Същото състояние на имота е констатирано и в протокол на ОСЗ и ОДЗ – Габрово от 8 21.11.2022г.

В констативен протокол №1 от 07.04.2022г. са отразени констатации от извършена теренна проверка от комисия, която е описала вида, броя и годините на създаване на насажденията, разстоянията на засаждане, полаганите грижи, като е констатирала много добро здравословно състояние и редовни агротехнически мероприятия.

В констативен протокол №4 от 10.05.2023г. от извършена теренна проверка е вписано следното състояние на имота: „овощна градина, пасище, каптаж и полски път“. Установено насаждение: „сливи и ябълки“, засадена площ с трайни насаждения – 7,479дк., незасадена площ – 1471дка. Посочено е, че видът на трайното насаждение не съответства на договореното, условията по гратисния период, не са спазени, арендните вноски са платени и е представено договорно обезпечение.

В представения констативен протокол от 29.06.2023г. от извършена теренна проверка във връзка със Заповед №РД-07-22/29.06.2023г. на Директора на Областна дирекция „*****" Габрово, е отразено, че на терен процесния поземлен имот представлява овощна градина, изпълнена и поддържана в много добро състояние.

В Констативен протокол №РД-04-85-1/01.08.2023г. от извършена теренна проверка във връзка със Заповед №РД-04-85/18.07.2023г. на Директора на Областна дирекция „*****" Габрово е отразено, че в имота са реализирани ябълкови, сливови и черешови дръвчета, че част от имота е непригодна за селскостопански нужди. Констатирано е изпълнение на т.3 от договора за аренда относно задължението за засаждане на не по-малко от 4дка от общата площ на имота със сливови насаждения, както и изпълнение на условието по т.26 от договора, арендаторът да ползва имота с грижата на добър стопанин, съгласно определеното в договора предназначение. Представен е и констативен протокол №4 от 06.11.2023г. от извършена теренна проверка на процесния имот, придружен с геореферирани снимки, който повтаря констатациите на предходния цитиран протокол.

С уведомление изх. № РД-12-02-253-10/21.10.2024г. от изпълняващия длъжността директор на Областна дирекция „*****" – Габрово за прекратяване на процесния договор за аренда, както и нотариална покана със същото съдържание, вписана в Служба по вписванията - Габрово под номер от входящ регистър 4202 от 25.11.2024г., номер от двойно входящ регистър 4202 от 25.11.2024г., персонална партида 876, акт том 2, акт номер 12, дело №1981, получено от ищеца на 21.11.2024г. е отправена покана за прекратяване на договора за аренда, в която е посочено, че поради неспазване изискването на част I, т.3 от Договор за аренда №4/26.04.2010г. - площта на имота да бъде усвоена за създаване на сливово насаждение със сортове, вписани в официалната сортова листа на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол, а е създадено насаждение от смесен тип договорът се прекратява. Посочено е и че не е възможно предоставяне на срок за изпълнение, тъй като изпълнението е невъзможно/безполезно, поради което прекратяването влиза в сила от получаване на уведомлението.

Волеизявлението за прекратяване на договора е извършено в съответствие с препоръка на ***** до Директор на Областна дирекция „*****" – Габрово, направена с писмо peг. №94- 612/19.07.2024г.

3

Съобразно приетото в т.1 на Тълкувателно решение №2 от 20.07.2017г. на ВКС по т.д.

№2/2015г., ОСГТК основанията за прекратяване на договора за аренда са уредени в чл.27, ал.1 ЗАЗ, като в т.1, т.3 и т.6 се съдържат конкретни хипотези на прекратяването на арендното правоотношение: изтичане на срока, взаимно съгласие, принудително отчуждаване на арендувана земя, а в т.2, т.4 и т.5 са посочени основания - неизпълнение, едностранно предизвестие, смърт, поставяне под запрещение и прекратяване на юридическо лице, при които е извършено и препращане към други съдържащи се в същия закон хипотези на прекратяване.