Решение № 28 от 03.05.2022, Окръжен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 28 гр. Смолян, 03.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СМОЛЯН, ВТОРИ ТЪРГОВСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Меденка М. Недкова при участието на секретаря Софка М. Димитрова като разгледа докладваното от Меденка М. Недкова Търговско дело № 20215400900055 по описа за 2021 година

Производството е по иск с правно основание чл.266ал.1 ЗЗД във връзка с чл.79ал.1 ЗЗД, с цена на иска 108 000лв. с ДДС.

ИЩЕЦЪТ “ЕНЕРДЖИДИЗАЙН“ ЕООД гр.София, ЕИК **, представлявано от управителя Т.А.Т., чрез пълномощника му адв. Д.М. от САК, твърди в исковата молба, че като изпълнител е сключил договор за възлагане на обществена поръчка№43/16.VІ.2016год. с община Доспат, като възложител, с предмет „Изработване на технически паспорти и обследване на обекти, с които община Доспат ще кандидатства за финансиране по ПРСР 2014-2020 и /или други програми и проекти за реконструкция, ремонт и оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони“. С този договор община Доспат е възложила на „Енерджидизайн“ ЕООД гр.София изготвяне на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл.169ал.1т.1-5 и ал.2 от ЗУТ и съставяне на технически паспорти на съществуващи строежи и обследване на енергийната ефективност на следните сгради: Основно училище „Яне Сандански" с.Бръщен, община 1

Доспат; Основно училище „Христо Ботев" с.Любча, община Доспат и Целодневна детска градина „Петя Дубарова" с.Любча, община Доспат;

Основно училище „Никола Йонков Вапцаров" с.Црънча, община Доспат;

Начално училище „Вергил Ваклинов" гр.Доспат; Основно училище „Васил Левски" с.Змейца, община Доспат; Основно училище „Христо Ботев" с.Касък, община Доспат; Целодневна детска градина „Кокиче" с.Бръщен, община Доспат; Целодневна детска градина „Мечта" с.Късак, община Доспат;

Целодневна детска градина „Зора" с.Цръчна, община Доспат; Основно училище „Васил Левски" с. Чавдар, община Доспат; Целодневна детска градина „Елица" с.Барутин, община Доспат. Изготвените от „Енерджидизайн" ЕООД гр.София доклади за извършено обследване, технически паспорти и становища по съответните части, архитектурни заснемания и сертификати за енергийните показатели на сградите, за всички 11 обекта- предмет на договора, са приети без забележки и възражения от Община Доспат, за което е съставен и подписан двустранен Приемо-предавателен протокол от 24.VІІІ.2016год. Използвайки изготвените от „Енерджидизайн" ЕООД гр.София доклади за извършено обследване, технически паспорти и становища по съответните части, архитектурни заснемания и сертификати за енергийните показатели на сградите, Община Доспат е сключила Административен договор №BG06RDNP001-7.002-C01 от 8.V.2019год. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за реконструкция и обзавеждане на ОУ „Яне Сандански" с.Бръщен, по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020, като същите са използвани и във връзка Публично състезание за възлагане на обществена поръчка от Община Доспат с предмет: „Избор на изпълнител за изпълнение на СМР за обект:

Ремонт на ОУ „Васил Левски“ с.Змейца", като поръчката е за изпълнение на СМР по "Реконструкция и обзавеждане на ОУ "Яне Сандански" с. Бръщен", съгласно Разрешение за строеж№17/11.ІV.2018год., за изпълнение на енергоспестяващите мерки описани в доклада от обследване за ЕЕ за обекта, с възложител - Община Доспат. За изпълнение на дейностите предмет на договора, възложителят Община Доспат се е задължила да заплати на изпълнителя „Енерджидизайн" ЕООД гр.София сума в размер на 90 000лв. без ДДС или 108 000лв. с ДДС. Посочената по-горе сума е формирана на база единична цена за квадратен метър РЗП на обектите, предмет на договора, която цена е в размер на 8,60лв. без ДДС за 1 кв.м. РЗП или 10,32лв. с ДДС за 2

1 кв.м. РЗП. Ищецът твърди, че към момента на подаване на настоящата искова молба в съда, Община Доспат не е заплатила дължимото възнаграждение за изпълнените и приети работи по сключения между страните договор. Във връзка с уговорения в чл.2ал.2 и чл.3 от договора начин на плащане, ищецът цитира задължителна практика на ВКСРешение№48/9.VІІ.2020год. по т.д.№1072/2019год. на ІІ ТО на ВКС и решение по т.д.№2402/2014год. на І ТО на ВКС, съгласно които страните могат да уговорят клауза в договор за изработка, поставяща изпълнението на задължението на възложителя да заплати на изпълнителя възнаграждение за извършената и приета работа /чл.266ал.1 ЗЗД/, в зависимост от изпълнението на задължение към възложителя от страна на трето за договора лице, като тази клауза съставлява отсрочка за изпълнение на задължението на възложителя, спрямо визираните в закона предпоставки за настъпване на изискуемостта му, но доколкото волята на изпълнителя не би могла да бъде уговаряне на хипотетично плащане, като възможно неизпълнимо задължение, отсрочването предполага договаряне и на конкретните предпоставки, при които ще настъпи изискуемостта на задължението. Волята на изпълнителя да бъде отсрочена изискуемостта на задължението на възложителя за плащане на възнаграждение в никакъв случай не може да се тълкува като воля за уговаряне на задължението като възможно неизпълнимо или на плащането като хипотетично. Според ищеца, изразеното в чл.2ал.2 и чл.3 от договора съгласие, изпълнителят да получи възнаграждение след осигуряване на очаквано от възложителя община Доспат финансиране по ПРСР 2014-2020 и/или други програми, не е равнозначно на съгласие за безвъзмездно престиране на дължимия по договора резултат в случай, че уговорените в клаузите на чл.2ал.2 и чл.3 обстоятелства не настъпят. Подобно тълкуване противоречи на възмездния характер на договора за изработка, който не предвижда право на възложителя да не плаща дължимото възнаграждение в случай на несбъдване на визираните в чл.2ал.2 и чл.3 от договора обстоятелства. Нещо повече, по аргумент от чл.81 ЗЗД липсата на парични средства за реализация на плащането поради неосигурено финансиране от ПРСР и/или други програми е ирелевантна за настъпване на дължимостта и изискуемостта на възнаграждението за изпълнената работа по смисъла на чл.266ал.1 ЗЗД. Предвид горното, ищецът „Енерджидизайн“ ЕООД гр.София е изпратил покана до ответника община Доспат, обективирана в писмо вх.

3

№АПИО-940/8.VІІ.2021год., но от страна на община Доспат не е получено плащане на дължимото по договора възнаграждение, което обуславя правния интерес на „Енерджидизайн“ ЕООд гр.София от предявяване на настоящия иск. Ето защо ищецът моли Смолянският окръжен съд да постанови решение, с което да осъди ответника община Доспат да заплати на „Енерджидизайн“ ЕООД гр.София, ЕИК ** сумата 108 000лв. с ДДС, представляваща дължимо и неизплатено възнаграждение по договор за възлагане на обществена поръчка №43/16.VІ.2016год., ведно със законните лихви върху сумата, считано от датата на подаване на исковата молба в съда-24.VІІІ.2021год. до окончателното и изплащане, като му присъди и съдебните разноски по водене на делото в настоящата съдебна инстанция, съгласно списъка по чл.80 ГПК, които следва да се платят по банковата сметка на „Енерджидизайн“ ЕООД гр.София в „ПИБ“АД с IBAN: BG**.

ОТВЕТНИКЪТ ОБЩИНА ДОСПАТ, ЕИК** , представлявана от кмета инж. Елин Асенов Радев, подава писмен отговор вх.

№3479/8.ХІІ.2021год. на исковата молба. Ответникът не оспорва, че е сключил с ищеца

„Енерджидизайн“

ЕООД гр.София договор№43/16.VІ.2016год. за изработване на технически паспорти и обследване на обекти, с които община Доспат ще кандидатства за финансиране по ПРСР 2014-2020год. и/или други програми и проекти за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони.

Съгласно договора, ищецът следвало за извърши „изготвяне на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169ал.1т.1-5 и ал.2 от ЗУТ и съставяне на технически паспорт на съществуващи строежи, както и извършване на обследване за енергийна ефективност на следните сгради: ОУ “Яне Сандански” с.Бръщен, общ.Доспат, ОУ „Христо Ботев” с.Любча, общ. Доспат и ЦДГ „Петя Дубарова” с.Любча, общ. Доспат, ОУ „Никола Вапцаров” с.Црънча, общ. Доспат, НУ „Вергил Ваклинов” гр.Доспат, ОУ ”Васил Левски” с.Змеица, общ. Доспат, ОУ „Христо Ботев” с.Кьсак, общ. Доспат, ЦДГ „Кокиче” с.Бръщен, общ. Доспат, ЦДГ “Мечта” с.Късак, общ. Доспат, ЦДГ „Зора” с.Црънча, общ. Доспат, ОУ ”Васил Левски” с.Чавдар, общ. Доспат и ЦДГ „Елица” с.Барутин, общ.

Доспат. Съгласно чл.2ал.2 от договор№43/16.VІ.2016год., задължението на възложителя община Доспат за плащане на извършеното и представено от 4 изпълнителя, настъпва само при одобрение на финансиране и след подписване на договор за безвъзмездна финансова помощ и до размера на одобрения разход от финансиращия орган. При редуциране на одобрените суми от финансиращия орган, те автоматично и без допълнителни анекси се редуцират като задължение на възложителя към изпълнителя. Съгласно чл.3ал.1 от договора, дейностите по договора се заплащат при наличие на финансови средства, отпуснати като безвъзмездна финансова помощ от ДФЗ по договорите за финансиране на проектите между община Доспат и ДФЗ, но не повече от окончателно одобрените средства след евентуални финансови корекции от финансиращия орган- РА на ДФЗ. Ответникът община Доспат твърди, че към настоящия момент няма одобрено финансиране за нито един от обектите, посочени в чл.1 договор№43/16.VІ.2016год. Поради което и по гореизложените съображения, счита предявения иск за неоснователен.

Твърди, че по отношение за плащането, същото условие е изрично записано в тръжната документация на откритата процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП с предмет: „Избор на изпълнител за архитектурно заснемане, обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл.169ал.1т.1-5 и ал.2 от ЗУТ, съставяне на технически паспорт и обследване за енергийна ефективност и предписване на необходимите енергоспестяващи мерки в съответствие с нормативните и минимални изисквания за енергийна ефективност съгласно разпоредбите на раздел и от ЗЕЕ при условията и по реда на Наредба№16-1594 от 2013год. на обекти, с които ще се кандидатства за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони за финансиране по ПРСР 2014-2020 и/или други програми и проекти“, като условието е залегнало също така и в проектодоговора на същата поръчка. Това предполага, че участниците в процедурата са били надлежно уведомени за условията на плащане и след като са участвали в същата, са били наясно с всички, произтичащи от това последици, при евентуално нефинансиране по програмата. Ето защо ответникът община Доспат не дължи претендираните от ищеца суми, защото и до настоящия момент няма одобрено финансиране за нито един от обектите по договора. Ако съдът не уважи възраженията на ответника и приеме, че община Доспат дължи на ищеца претендираните суми, то ответникът моли съда да присъди на ищеца минимално предвидения адвокатски хонорар по 5 делото.

Смолянският окръжен съд като взе предвид изложеното в исковата молба от ищеца и неговият пълномощник адв. Д.М., становището на ответника по предявения иск, обсъди събраните по делото писмени доказателства, в тяхната съвкупност и поотделно,на основание чл.235 ГПК, направи следните фактически и правни изводи:

Безспорно е между страните по делото, че на 16.VІ.2016год. е сключен договор за възлагане на обществена поръчка между Община Доспат, представлявана от кмета инж. Е.Р., като възложител и „Енерджидизайн“ ЕООД гр.София, ЕИК **, представлявано от управителя Т.А.Т., като изпълнител. Съгласно чл.1- предмет на договора, възложителят възлага, а изпълнителят приема да извърши срещу възнаграждение следните дейности за нуждите на община Доспат: Изработване на технически паспорти и обследване на обекти, с които община Доспат ще кандидатства за финансиране по ПРСР 2014-2020год. и/или други програми и проекти за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, включващи изготвяне на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл.169ал.1т.1-5 и ал.2 от ЗУТ и съставяне на технически паспорт на съществуващи строежи, както и извършване на обследване за енергийна ефективност на следните сгради: ОУ “Яне Сандански” с.Бръщен, общ.Доспат, ОУ „Христо Ботев” с.Любча, общ.