Решение № 9 от 25.02.2026, Районен съд - Лом

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№9 гр. гр. Лом, 25.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Борислава Сл. Б.а при участието на секретаря Любомира Б. П. като разгледа докладваното от Борислава Сл. Б.а Административно наказателно дело № 20251620200220 по описа за 2025 година Жалбоподателят П. ****** К. с ЕГН ********** от с.Смоляновци, обл.Монтана, и настоящ адрес: с.Смирненски, общ.Брусарци, обл.Монтана обжалва издаденото от Директора на РДГ гр.Берковица – инж.******, упълномощен със Заповед № РД 49-171/23.05.2024г. на Министъра на земеделието и храните НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 299 от 02.06.2025г., с което на осн. чл.257, ал.1, т.2 от Закона за горите му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 300лв /триста лева/, за извършено нарушение на чл.257, ал.1, т.2 във вр. с чл.211, ал.1 от ЗГ във вр. с чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии във вр. с т.1.1 от Заповед № ЗАП-1019 от 17.11.2021г. на изп.директор на Изпълнителната агенция по горите.

В с.з. жалбоподателят редовно призован не се явява, не се представлява и не сочи уважителни причини за неявяването си.

Въззиваемият редовно призован не се явява. По делото са постъпили Писмени бележки от процесуален представител на въззиваемия – юрисконсулт *********, в които оспорва жалбата и моли съда да постанови решение, с което да потвърди издаденото НП, като правилно и законосъобразно, а жалбата да остави без уважение, като неоснователна.

1

Доказателствата по делото са писмени и гласни доказателства.

Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното :

С Наказателно постановление № 299 от 02.06.2025г. на Директора на РДГ гр.Берковица – инж.******, упълномощен със Заповед № РД 49171/23.05.2024г. на Министъра на земеделието и храните, на жалбоподателят П. Д. К. от с.Смоляновци, обл.Монтана, на осн. чл.257, ал.1, т.2 от Закона за горите му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 300лв /триста лева/, за извършено нарушение на чл.257, ал.1, т.2 във вр. с чл.211, ал.1 от ЗГ във вр. с чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии във вр. с т.1.1 от Заповед № ЗАП-1019 от 17.11.2021г. на изп.директор на Изпълнителната агенция по горите, а именно за това, че като лице упражняващо лесовъдска практика П. Д. К. е издал превозни билети, както следва: № 11241/00065/19082024/182042-25CR22A от 19.08.2024г.; №11241/00068/27082024/151617-9VSE5B8 от 27.08. 2024г.;

№11241/00069/27082024/164650-613R6S2 от

27.08.2024г.;

№11241/00070/27082024/165258-F28Z88F от

27.08.2024г.;

№11241/00071/27082024/190103-CCFF486 от

27.08.2024г.;

№

11241/00072/27082024/195553-C4145ED от 27.08.2024г. извън одобрените временни складове в технологичен план № 1 от 15.08.2024 и технологичен план № 2 от 18.08.2024 г. към позволително за сеч /ПС/ № 0783999 от 15.08.2024 г. за добив на дървесина в отдел 356, подотдел "п", имот с идентификатор № ***, землище с. Славотин, общ. Монтана, обл.

Монтана. Нарушението е извършено в периода от 19.08.2024 г. до 27.08.2024 г. на територията на РДГ - Берковица с издадени превозни билети както следва:

Превозен билет №11241/00065/19082024/182042-25CR22A от 19.08.2024г. издаден в землището на с. Смирненски, общ. Брусарци, обл. Монтана с GPS координати LAT 43.62178833333334 и LON 23.02770333333334;

Превозен билет №11241/00068/27082024/151617-9VSE5B8 от 27.08.2024г. издаден в землището на с. Дългоделци, общ. Якимово, обл.

Монтана с GPS координати LAT 43.611764 и LON 23.2681905;

Превозен билет №11241/00069/27082024/164650-613R6S2 от 27.08.2024г. издаден в землището на с. Смирненски, общ. Брусарци, обл.

2

Монтана с GPS координати LAT 43.6142 и LON 23.03881666666667;

Превозен билет №11241/00070/27082024/165258-F28Z88F от 27.08.2024г. издаден в землището на с. Смирненски, общ. Брусарци, обл.

Монтана с GPS координати LAT 43.6142 и LON 23.03881666666667;

Превозен билет №11241/00071/27082024/190103-CCFF486OT 27.08.2024г. издаден в землището на с. Дългоделци, общ. Якимово, обл.

Монтана с GPS координати LAT 43.611764 и LON 23.2681905;

Превозен билет №11241/00072/27082024/195553-C4145ED от 27.08.2024г. издаден в землището на с. Долно Церовене, общ. Якимово, обл. Монтана с GPS координати LAT 43.6155367 и LON 23.2506154.

В с.з.жалбоподателят не се явява, не се представлява. В депозираната против издаденото НП К. моли съда да постанови решение с което да отмени НП като неправилно, необосновано, незаконосъобразно и постановено при съществени нарушения на процесуалните правила. На първо място НП е издадено при хипотезата на чл.36, ал.2 от ЗАНН без приложен АУАН, тъй като прекратената прокурорска преписка не установява данни за престъпление. На следващо място са посочени няколко билета, отнасящи се за един и същ вид административно нарушение, като всеки един от билетите съставлява отделно нарушение. Посочените за нарушени правни норми са бланкетни или такива които съдържат няколко задължения, без да има конкретизация на обвинението и липса на описание на извършеното нарушение.

В Писмените бележки процесуалния представител на въззиваемият оспорва жалбата, която намира за неоснователна, тъй като в хода на административнонаказателното производство и при издаването на НП не са допуснати процесуални нарушения, а от събраните доказателства може да се направи извод, че жалбоподателят е осъществил както от обективна, така и от субективна страна състава на извършеното нарушение, за което е санкциониран.

Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.

По същество жалбата се явява основателна.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи по категоричен и безспорен начин следната фактическа обстановка :

3

На 16.12.2024г. чрез платформата „Защити гората“ бил подаден сигнал за незаконна сеч, съгласно който превозните билети по позволително за сеч № 7839999 от 15.08.2024г. землище с.Славотин, обл.Монтана не са издадени от това място. По повод на сигнала била извършена проверка от РДГ Берковица, която приключила с подаване на Сигнал на 20.12.2024г. от Директора на РДГ Берковица инж.****** до РП гр.Монтана за извършване на проверка по компетентност на така подадения сигнал чрез платформа „Защити гората“, с предложение при констатиране на признаци на престъпление да бъде образувано ДП.

В сигнала се посочва, че за имот с иденктификатор *** в землището на с.Славотин, обл.Монтана е издадено Позволително за сеч № 7839999 от 15.08.2024г. на И. П. Н., в качеството и на наследник на собствените на имота, с нает регистриран лесовъд получил позволителното за сеч – П. К., притежаващ Удостоверение за упражняване на лесовъдска практика № 13739/15.04.2019г. Посочва се също така, че видно от Протокол за освидетелстване на сечище № 90762879/12.09.2024г. от имота са добити 36,68пр.куб.м. дърва от дървесен вид „цер“ /31,65пр.куб.м./ и „благун“ /5,05пр.куб.м./, като съгласно чл.211, ал.1 от ЗГ дървесината се транспортира от временен склад, придружена с превозен билет. При извършена проверка на превозните билети, издадени от позволителното за сеч се установява, че същите не са издадени от нито един от временните складове, съгл. технологичните планове за добив на дървесина от имота, находящ се в землището на с.Славотин, обл.Монтата, а са издадени от различни землища по посочени в билетите координати.

С Разпореждане от 08.01.2025г. на прокурор при РП гр.Монтана ******* било разпоредено извършването на проверка по повод образуваната преписка във връзка с така подадения сигнал. По време на проверката е установено, че жалбоподателят по настоящето производство е лесовъд на частна практика, притежаващ Удостоверение за упражняване на лесовъдска практика № 13739/15.04.2019г, който в това си качество е получил разрешение от страна на лицето И. П. Н. – собственик на имот с идентификатор *** в землището на с.Славотин, обл.Монтана, за добив на дървесина от имота, която го е упълномощила да се снабди с всички необходими документи свързани с добива на дърва. Възоснова на издадено Позволително за сеч № 7839999 от 4

15.08.2024г. са добити 36,68пр.куб.м. дърва от дървесен вид „цер“ /31,65пр.куб.м./ и „благун“ /5,05пр.куб.м./. При извършена проверка в системата на ИАГ било установено, че издадените от К. превозни билети за транспортиране на дървесината във връзка с това позволително не са издадени от временния склад посочен в технологичния план, а са издадени от други различни землища. В снетото обяснения от жалбоподателя във връзка с извършената проверка по преписката последния посочил, че е издал превозните билети, с оглед изискванията и така както е отбелязано в технологичния план, но системата на ИАГ била дефектирала, поради което в превозните билети е отразено, че са издадени от други землища.

Жалбоподателят бил предоставил притежаваното от него устройство – таблет в РДГ Берковица , където му била направено нова инсталация, на въпреки това впоследствие същото отново дефектирало. Във връзка с твърденията на К. била направена насрещна проверка в РДГ гр.Берковица, като били снети сведения от св.Ю. Б. И. – гл. специалист „ИДКТ“ при РДГ гр.Берковица, който потвърдил изнесеното от жалбоподателят, както и 0.от св.К. Ф. и Б. Б., които извършили транспорта на добитата дървесина със собствен превоз, като последните заявили, че са извозили дървесината от посочения имот до временния склад, където е посочен в технологичния план.

Проверката по преписката приключила с изготвяне на Постановление от 07.03.2025г. с което е отказано да бъде образувано ДП на осн. чл.24, ал.1, т.1 от НПК, тъй като от установената фактическа обстановка липсват данни, от които да се направи основателни предположение за извършено престъпление от общ характер и да се образува ДП. Препис от постановлението, ведно с преписката са изпратени на РДГ гр.Берковица за преценка и реализиране на административно-наказателна отговорност.

Възоснова на така изготвеното Постановление на РП гр.Монтана за отказ да се образува ДП, АНО – Директора на РДГ гр.Берковица издал атакуваното НП № 299/02.06.2025г. с което на жалбоподателят П. Д. К. от с.Смоляновци, обл.Монтана, на осн. чл.257, ал.1, т.2 от Закона за горите му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 300лв /триста лева/, за извършено нарушение на чл.257, ал.1, т.2 във вр. с чл.211, ал.1 от ЗГ във вр. с чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии във вр. с т.1.1 от Заповед № ЗАП-1019 от 17.11.2021г. на изп.директор на Изпълнителната агенция по горите, а именно за това, че като 5 лице упражняващо лесовъдска практика П. Д. К. е издал превозни билети, както следва: №11241/00065/19082024/182042-25CR22A от 19.08.2024г.;

№11241/00068/27082024/151617-9VSE5B8 от

27.08.

2024г.;

№11241/00069/27082024/164650-613R6S2 от

27.08.2024г.;

№11241/00070/27082024/165258-F28Z88F от

27.08.2024г.;

№11241/00071/27082024/190103-CCFF486 от

27.08.2024г.;

№

11241/00072/27082024/195553-C4145ED от 27.08.2024г. извън одобрените временни складове в технологичен план № 1 от 15.08.2024 и технологичен план № 2 от 18.08.2024 г. към позволително за сеч /ПС/ № 0783999 от 15.08.2024 г. за добив на дървесина в отдел 356, подотдел "п", имот с идентификатор № ***, землище с. Славотин, общ. Монтана, обл.

Монтана.

Горното се установява от фактическа страна от събраните по делото писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните свидетели С. Б.

Ц., Ю. Б. И., К. А. Ф. и Б. И. Б., които съдът кредитира, като обективни и взаимносвързани както помежду си, така и с останалите събрани доказателства по делото.

Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние /действие или бездействие/, което нарушава установеният ред на държавно управление, извършено е виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно наказание налагано по административен ред.