Присъда № 9 от 29.03.2022, Окръжен съд - Стара Загора

М О Т И В И към Присъда № 9/29.03.2022 г., постановена по НОХД № 52/2022 година по описа на Окръжен съд – Стара Загора:

Във внесения за разглеждане обвинителен акт подсъдимият С.. ОГН.

С., ЕГН **********, е предаден на съд за престъпление по чл.304а във връзка с чл.304, ал.1 от НК за това, че на 27.11.2021 г., в землището на с.Средец, общ.Опан, обл.Стара Загора, на временен КПП „с.Средец“ дал подкуп парична сума от 20 евро (двадесет евро) - 1 брой банкнота с номинал 20 евро, със сериен номер ***, с левова равностойност 39.12 лева, на длъжностни лица, които заемат отговорно служебно положение, полицейски органи - К. Х.

Л. - старши полицай в група "Охрана на обществения ред" в сектор „Охранителна полиция" към 01 РУ - Стара Загора (младши изпълнителска длъжност, специфично наименование - младши инспектор) и М. К. Г. старши полицай в група „Охрана на обществения ред" в сектор „Охранителна полиция" към 01 РУ - Стара Загора (младши изпълнителска длъжност, специфично наименование - младши инспектор), за да не извършат действия по служба – да не уведомят и да не поискат съдействие чрез Оперативна дежурна част на ОД на МВР - Стара Загора за изпращането на служители от сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР - Стара Загора или на друг оправомощен служител от 01 РУ на МВР - Стара Загора за контрол по ЗДП за съставяне нему, като водач на МПС - т.а. марка „***", модел „***" с peг.

№ ***, на АУАН за извършени нарушения по чл.100, ал.3 от ЗДП и по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДП, установени при извършената на място проверка.

Подсъдимият С.. ОГН. С. по реда на чл.371, т.2 от НПК признава изцяло фактите, изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт.

Въз основа на самопризнанието, направено от подсъдимия, съпоставено със събраните в хода на досъдебното производство доказателства, съдът прие за установено следното от ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

Подсъдимият С.. ОГН. С. е роден на *** в град ***, област ***, където и живее понастоящем на ул.***4. Същият е с незавършен дванадесети клас. Има приятелка, с която съжителства на съпружески начала. Няма деца.

Не притежава недвижими имоти и моторно превозно средство. Работи като шофьор, без сключен трудов договор. Не е осъждан.

Гореизложените обстоятелства се установяват от съобщените от подсъдимия в хода на съдебното следствие характеристични данни, от обстоятелствата по декларация за семейно и материално положение и имотно състояние (л.56, том 1 ДП) и справка за съдимост рег. № 111/27.01.2022 г. на Бюро „Съдимост“ при Районен съд – *** (л.25, нохд).

Въз основа на утвърден от Директора на ОД на МВР – Стара Загора План (л.31, том 1 ДП) относно организиране и провеждане на специализирана полицейска операция по линия на противодействие на престъпността и незаконната миграция на територията, обслужвана от ОД на МВР - Стара Загора, с времетраене от 26.11.2021 г. до 02.12.2021 г. и разпоредената със 1 същия план разстановка на силите и средствата, на 27.11.2021 г. за времето от 08.00 часа до 08.00 на 28.11.2021 г., свидетелите К.Х.Л. (л.25, том 1 ДП) и М. К. Г. (л.26, том 1 ДП) – и двамата на длъжност младши инспектор, старши полицай в №1 РУ – Стара Загора, се позиционирали на изграденото КПП в село Средец, на кръстовището на Главен път I-5 и път III-503.

Старши на наряда, съгласно плана, бил свидетелят К.Х.Л..

Обстоятелството, че през посочения период свидетелите К.Х.Л. и М.

К. Г. са били на работа, така, както им е било разпоредено по направената разстановка на силите и средствата в горепосочения план, се установява и от представеното с Писмо рег.№ 1959р-27182/29.11.2021 г. на ОД на МВР – Стара Загора копие на ежедневна ведомост (наряден дневник) за дата 27/28.11.2021 г. (л.47, том 1 ДП).

В горепосочения План за организиране и провеждане на специализирана полицейска операция по линия на противодействие на престъпността и незаконната миграция, са посочени видовете моторни превозни средства, които е следвало да бъдат приоритетно проверявани, като товарните автомобили са сред указаните.

От представената по делото типова длъжностна характеристика на длъжността полицай – старши полицай в сектор/група „Охранителна полиция“ (група „Охрана на обществения ред“ на сектор „Охранителна полиция“) участък на районно управление при ОД на МВР, младши изпълнителска длъжност, специфично наименование – младши инспектор (л.9, том 2 ДП), се установяват основните длъжностни задължения на двамата свидетели, част от които са: работа по осигуряването на обществения ред, предотвратяване и оказване на съдействие при разкриване на престъпления и нарушения на обслужваната територия; изпълнение на конкретни задачи по издирване на лица, вещи, МПС, обявени за издирване; взаимодействие със съседните наряди, други служби и ведомства.

Като изпълняващи горепосочената длъжност, въз основа т.1.4 от Заповед рег. № 81213-515/14.05.2018 г. на Министъра на МВР (л.48, том 1 ДП) свидетелите са имали и правомощия да осъществяват контролна дейност по ЗДП.

При наряда си свидетелите К.Х.Л. и М. К. Г. ползвали служебен автомобил м. „Шкода–Рапид“ РС/780 с рег. № СВ *** НР.

На 27.11.2021 г., около 20.10 часа, в зоната на отговорност на КПП с.

Средец, община Опан, област Стара Загора (на кръстовище, южно от кметството) двамата дежурни полицейски служители - свидетелите К.Х.Л. и М. К. Г., в изпълнение на служебните си задължения спрели за проверка т.а. марка „***", модел „***" с peг. № ***, управляван от подсъдимия С.. ОГН.

С., на когото разяснили, че ще се извърши полицейска проверка. По време на извършване на полицейската проверка двамата полицаи били извън служебния автомобил, за да могат да обезпечават обстановката по време на осъществяването й. Проверката започнала по обичайния ред. Подсъдимият 2 като водач на спряното МПС бил поканен да представи за проверка необходимите за извършването й документи, както следва: свидетелство за управление на МПС и регистрационен талон на МПС, ведно със съпътстващите ги документи – контролен талон, както и документи по реда на Кодекса за застраховане (КЗ), такива за технически преглед на МПС.

Свидетелите К.Х.Л. и М. К. Г. констатирали, че от водача на т.а. марка „***", модел „***" с peг. № *** - подсъдимият С.. ОГН. С., са извършени нарушения по Закона за движението по пътищата (ЗДП), а именно по чл.100, ал. 3 от ЗДВП - не е залепил валиден стикер на знак за сключена задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите и по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДВП - не носел контролен талон към свидетелство за управление на моторно превозно средство. Двамата полицаи обяснили на проверявания водач С.. ОГН. С., че за установените от тях нарушения следва да му бъде съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН), за което ще бъдат повикани на място дежурни полицейски служители от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Стара Загора или друг оправомощен служител от 01 РУ - МВР - Стара Загора за контрол по ЗДП. Искайки това да не се случи, подсъдимият С.. ОГН. С. заявил: “Недей така, ще почерпя!“. Извършващите проверката полицаи не обърнали внимание на тези му думи. Свидетелят К.Х.Л. влязъл в патрулния автомобил и започнал извършването на необходимите действия по справка относно документите на управляваното от подсъдимия МПС, а и за да уведоми оперативния дежурен при ОД на МВР – Стара Загора и Първо РУ – Стара Загора за установените от тях нарушения при извършената проверка на подсъдимия като водач на т.а. марка „***", модел „***" с peг. № ***. Вратата на служебния автомобил била отворена. През това време подсъдимият С..

ОГН. С. влязъл в автомобила си, после излязъл бързо от него и се отправил към полицейския патрулен автомобил. Пристигайки до служебното МПС, подсъдимият протегнал ръка през отворената врата на полицейския автомобил и пъхнал една банкнота от 20 евро в служебните документи на св.

К.Х.Л., които били защипани на кора – папка.

След тези действия на подсъдимия С.. ОГН. С., полицаите му разпоредили да остане на място, разяснили му, че действията му представляват даване на подкуп на полицейски орган, задържали подсъдимия и му поставили помощни средства - белезници. Незабавно след това свидетелите К.Х.Л. и М. К. Г. докладвали случилото се на оперативния дежурен при ОД на МВР – Стара Загора и Първо РУ – Стара Загора, след което запазили местопроизшествието и изчакали идването на дежурна група.

На мястото на произшествието пристигнали разследващи полицаи от Първо РУ - Стара Загора и дежурен експерт от БНТЛ при ОД на МВР - Стара Загора, които извършили оглед на местопроизшествие. В съставения за това действие по разследването протокол (л.7, том 1 ДП), придружен с фотоалбум, е фиксирано местоположението на банкнотата от 20 евро (сериен номер UE 7601171687) в полицейския патрулен автомобил, след което същата била 3 иззета.

Гореизложените фактически обстоятелства се установяват въз основа на самопризнанието по чл.371, т.2 от НПК, направено от подсъдимия С.. ОГН. С., съпоставено със събраните в хода на досъдебното производство доказателства, посочени по-горе при излагане на установената по делото фактология, още и от показанията на свидетеля А.Н.С. (л.27, том 1 ДП) – спътник на подсъдимия в управлявания от него т.а., който, поради това, че при извършване на проверката е останал в моторното превозно средство, не е станал очевидец на действията на подсъдимия по даване на подкупа, но цялостния му разказ относно случилото се е в синхрон с останалите доказателства по делото. В доказателствените материали не се съдържат противоречия, които да налагат обсъждането кои от доказателствата по делото се кредитират и кои не.

При така установените с категоричност фактически обстоятелства, съдът прие следното от ПРАВНА СТРАНА:

С деянието си на 27.11.2021 г. подсъдимият С.. ОГН. С. е осъществил от обективна и субективна страна състава на престъплението по чл.304а във връзка с чл.304, ал.1 от НК.

От обективна страна, подсъдимият С.. ОГН. С. е дал подкуп – парична сума от 20 евро (с левова равностойност 39.12 лв. по фиксинга на БНБ – 1.95583 лв.) – на полицаи от група “Охрана на обществения ред” в сектор „Охранителна полиция“ при 01 РУ – Стара Загора – свидетелите К.Х.Л. и М. К. Г.. Подкупът е даден на полицейските служители по време на изпълнение на служебните им задължения, в качеството им на полицейски орган, за да не изпълнят задълженията си по служба, а именно да не уведомят и да не поискат съдействие чрез Оперативна дежурна част на ОД на МВР Стара Загора за изпращането на служители от сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР - Стара Загора или на друг оправомощен служител от 01 РУ на МВР - Стара Загора за контрол по ЗДП за съставяне на подсъдимия, като водач на МПС - т.а. марка „***", модел „***" с peг. № ***, на акт за установяване на административно нарушение, за установените от тях при извършената проверка на водача нарушения по чл.100, ал.3 от ЗДП и по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДП.

В конкретния случай е осъществена формата на изпълнителното деяние на даване на подкуп, затова защото подсъдимият е осъществил активна дейност по прекратяване на собствената фактическа власт върху облагата (банкнотата от 20 евро) по такъв начин, че длъжностните лица да могат безпрепятствено да упражнят фактически действия спрямо нея.

Постигната е обективна фактическа промяна в първоначалното положение на предмета на подкупа в полза на длъжностните лица, за които е предназначена тя (ТР № 1/2021 ОСНК).

От субективна страна, деянието е извършено при пряк умисъл. При предлагането на подкупа подсъдимият С.. ОГН. С. е съзнавал, че дава пари на 4 полицейски служители, за да не изпълнят служебните си задължения, т.е. съзнавал е общественоопасния характер на деянието и неговите общественоопасни последици, предвиждал ги е и е искал тяхното настъпване.

Съдът обаче не споделя разбирането в обвинителния акт, че деянието е извършено спрямо длъжностни лица, заемащи отговорно служебно положение. Тази теза не е и аргументирана от прокурора.

В случая, като изпълняващи длъжността старши полицай в група "Охрана на обществения ред" в сектор „Охранителна полиция" към 01 РУ Стара Загора (младши изпълнителска длъжност, специфично наименование младши инспектор), несъмнено изпълняваните от двамата полицейски служители служебни функции са от съществено значение при изпълнението на задачи, произтичащи от решения и указания на държавните органи, свързани с опазването на обществения ред, предотвратяването и оказването на съдействие при разкриване на нарушения и престъпления. И правната теория, и съдебната практика, обаче, неизменно свързват отговорното служебно положение с кръга от правата и задълженията на длъжностното лице и мястото му в служебната йерархия. По правило длъжностните лица, заемащи отговорно служебно положение, имат организационно-ръководни правомощия по отношение на други, по-низше стоящи длъжностни лица. Те управляват поверената им държавна структура или звено, организират дейността й и ръководят подчинените им служители като издават властнически разпореждания и упражняват дисциплинарна власт спрямо тях.