Решение № 105 от 08.11.2023, Окръжен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 105 гр. Кюстендил, 08.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II СЪСТАВ, в публично заседание на осми ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Йоланда М. Цекова

Членове:

Надя Сп. Георгиева

Н. Ал. Николов при участието на секретаря Симона Р. Цикова в присъствието на прокурора В. Д. П. като разгледа докладваното от Н. Ал. Николов Частно наказателно дело № 20231500200508 по описа за 2023 година

Производството по делото е по глава трета от Закон за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИАКОРНФС).

Делото е образувано по книжа, издадени въз основа на решение за прилагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Кралство Нидерландия срещу Д. С.

(С.).

Приложено е удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, издадено от Централно инкасаторско бюро (CJIB) към Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по отношение на лицето Д. С. (С.), роден на ******г. в К., сегашна С.М. с последен известен адрес в гр.К.. На С. е наложена финансовата санкция от 100€ за нарушение на чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата. В писмото се моли да бъдат упражнени правомощията по споменатия закон, т. е. да се допусне признаване изпълнението на решението.

Санкционираното лице не бе намерено, за да бъде редовно призовано, респ. не се явява пред окръжния съд, не е участвал в съдебното производство и не е изразил становище.

Служебният защитник на същия - адв.Н. Ш. от АК-гр.Кюстендил пледира за постановяване на отказ за признаване на решението.

Кюстендилски окръжен съд, след преценяване доводите и възраженията на 1 страните и условията на посочения закон, в частност разп. на чл. 35 от него, визираща факултативни основания за отказ и по реда на чл. 32 във вр. с чл. 16 ал.1-8 от Закона, прие от фактическа и правна страна следното:

Постъпилото удостоверение е по чл.4 от посочения закон за признаване и изпълнение по дело EGS – 256052919, постановено от Централно инкасаторско бюро (CJIB) към Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия с адрес Postbus 185 8900 AD Леуварден, Кралство Нидерландия (издаваща държава по смисъла на закона) за налагане на финансови санкции - задължение за заплащане на 100 € за извършено на 23.02.2023г. в 20:45 часа нарушение в Hoek van Holland, Noordergors, изразяващо се в паркиране на превозно средство по-високо от 6 метра/по-дълго от 2,4 метра на забранено място за паркиране (МПС с рег.№КН5932ВР). По този начин той е нарушил чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата.

Издалият решението орган е Централно инкасаторско бюро (CJIB) към Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия и представлява решение на несъдебен орган в издаващата държава. Д. С. има постоянен адрес в изпълняващата държава по см. на закона, т.е. Република България. Решението е постановено на 07.03.2023г., а е влязло в сила на 18.04.2023г. Паричната сума, наложена с решението е 100€. Нарушението е такова на разпоредбите за движение по пътищата. Посочено е, че в изпълняващата държава не могат да бъдат издавани решения за алтернативни санкции, ако решението за плащане на финансовата санкция не може да бъде изпълнено, или може да бъде изпълнено само частично.

Според з) т.2, б”б” от удостоверението производството по налагане на парична санкция е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва решението, както и за срока за обжалване. Решението е постановено от несъдебен орган в издаващата държава въз основа на наказуемо деяние по нейния национален закон.

Д. С. е с **********, ЕГН********** и постоянен и настоящ адрес – гр.К., ул.“***********.

От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:

Съгласно чл.31, ал.1 от посочения закон компетентен да признае и допусне изпълнението на решения за налагане на финансови санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето, т.е. Окръжен съд-гр.Кюстендил.

От съдържанието на удостоверението по чл.4 ЗПИИАКОРНФС безспорно се установява, че българският гражданин Д. С. е санкциониран с влязъл в сила в Кралство Нидерландия акт на несъдебен орган за плащане на глоба, наложена за нарушение във връзка с правилата за движение по пътищата. Т.е. в случая безспорно се касае за влязъл в сила акт по смисъла на чл.3, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е издаден от несъдебен орган на страна - членка на Европейския съюз и финансовата санкция е постановена по повод извършено административно нарушение. Налице е потвърждаване, че лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва решението пред съд, компетентен по наказателни дела. В този смисъл липсват основанията на чл.3, ал.2 ЗПИИРКОРНФС за отказ от признаване и изпълнение на решение, с което е наложена финансова санкция.

По делото е представено удостоверението, което се изисква по чл.4, ал.1 от същия закон, както и по силата на член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. От приложените доказателства се установява, че наказателното преследване, във връзка с което е постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС, касае административно нарушение по чл.30, ал.2, т.1 ЗПИИРКОРНФС (поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата), т.е. в този случай 2 изследването на двойна наказуемост не се изисква.

В случая не е налице нито една от факултативните предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на процесното решение, визирани в чл. 35, ал. 1, т.1-8 от Закона.

Удостоверението по чл. 4 е придружено с копие на решението, издадено на официална бланка от страна на постановилия го орган. Не са налице данни за постановено и приведено в изпълнение за същото деяние в България или друга, различна от издаващата държава решение за финансови санкции срещу същото лице. Не е налице изтекла давност по българското законодателство и административното нарушение, извършено в Нидерландия, не е подсъдно на български съд. Липсва имунитет или привилегия, които да са пречка за предприемане на наказателно производство за такива деяния. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 €. Деянието съставлява административно нарушение и по българското законодателство – по Закона за движение по пътищата. Решението е постановено срещу пълнолетен български гражданин, който носи наказателна, респ. административнонаказателна отговорност.

От съдържанието на удостоверението е видно, че производството е било писмено и е потвърдено, че лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва решението и следователно факултативното основание за отказ по чл.35, т.9 от Закона не е налице. Не е налице и основание за отказ по т.10 от същия закон – засегнатото лице не се е явило лично, но в удостоверението изрично е посочено, че е било уведомено за правото на обжалване, т.е. изпълнено е от издаващата държава условието на чл.35, т.10, б.”в” от закона, а наличието на едно от трите условия води до отпадане на основанието за отказ по т.10.

Предвид изложеното съдът прие, че са налице условията на чл. 30, ал. 1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС за признаване на процесното решение. Не са налице основания за намаляване размера на финансовата санкция. Съгласно разпоредбата на чл.16, ал.8 от закона, съдът определи размера на паричното задължение в левова равностойност според съотношението евро – лев към момента на издаване на решението в издаващата държава.

Размерът на наложената с решението парична санкция от 100 €, чиято левова равностойност е в размер на 195, 58 лева.

С оглед горното, съдът

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение за прилагане на финансови санкции от 07.03.2023г. по дело EGS – 256052919, постановено от Централно инкасаторско бюро (CJIB) към Министерство на правосъдието на Кралство Нидерландия с адрес Postbus 185 8900 AD Леуварден, Кралство Нидерландия (издаваща държава по смисъла на закона), в сила от 18.04.2023г., издадено по отношение на Д. С. (С.), ЕГН********** и постоянен и настоящ адрес – гр.К., ул.“***********, с което на същия е наложена финансова санкция в размер на 100 €, чиято левова равностойност е 195, 58 лева за извършено на 23.02.2023г., 20:45 часа в Hoek van Holland, Noordergors нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, изразяващо се в паркиране на превозно средство по-високо от 6 метра/по-дълго от 2,4 метра на забранено място за паркиране (МПС с рег.№КН5932ВР).

След влизане в сила на решението, препис от него да се изпрати на НАП за изпълнение.

Да се уведоми по съответния ред компетентния орган на издаващата държава, а копие от уведомлението да се изпрати на МП на Република България.

3

Решението може да се обжалва пред САС в 7- дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4