Решение № 34 от 10.02.2026, Окръжен съд - Русе

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 34 гр. Русе, 10.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – РУСЕ в публично заседание на дванадесети януари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Галина Магардичиян при участието на секретаря Ирена Иванова като разгледа докладваното от Галина Магардичиян Гражданско дело № 20254500100530 по описа за 2025 година

Предявен е иск с правно основание чл.124,ал.1 ГПК.

Н. В. Н. твърди, че владее реална част от недвижим имоти в ***, която част съгласно скица-проект представлява поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-18/16.05.2007г на ИДАК, със Заповед за изменение на КККР КД-14-18/03.10.2013, издадена от Началника на СГКК-Русе с адрес- ***, с площ 6 118кв.м.,вид територия-урбанизирана, начин на трайно ползване-имот за производствен, складов обект, стар № 302, кв. ЗПЗ, при съседи: ***;

***; ***, заедно с построените в него сгради: 1. Сграда с идентификатор *** със застроена площ 128кв.м., етаж 1, предназначение-жилищна сграда-еднофамилна ; 2. Сграда с идентификатор *** със застроена площ 26кв.м., етаж 1, предназначение-друг вид сграда за обитаване; 3. Сграда с идентификатор *** със застроена площ 73кв.м., етаж 1, предназначение-друг вид сграда за обитаване. Твърди, че този имот владее явно, открито и несмущавано от никого от 1980г.

Сградите са изградени от него преди 2000г. С оглед на това поискал от нотариус да му бъде признато правото на собственост по давностно владение и снабдяване с нотариален акт. Община-Русе е направила заверка, че за имота, предмет на молбата му – декларация по чл.587, ал.2 ГПК, има съставени актове з общинска собственост. Твърди, че за него възниква правен интерес от предявяване на установителен иск за собственост, тъй като през 1980г е завладял имота като си е изградил стопанска постройка и години наред отглежда свине. През 1990г построява кланица и склад за производство на месо и местни продукти като производител, който затваря цикъла на производството-от отглеждане на животни до готова продукция. В същия имот отглежда зеленчуци и овощни дървета. Твърди, че владее имота повече от десет години, облагородява го, строи върху него и го стопански като свой.

В имота се разпорежда, кани гости, представя го като свой пред тях. Огражда имота и никой друг, освен него и негови близки нямат свободен достъп до 1 него. Изцяло пред трети лица демонстрира собственическо поведение, което доказва наличието на анимус да свои имота. Твърди, че претендира право на собственост за част от недвижим имот с идентификатор ***, за който има съставени актове за общинска собственост. В акт № 4668/11.07.2006г за частна общинска собственост, както и последващите, основанието за придобиване е чл.2, ал.1, т.7 ЗОС. Към досиетата на имота няма документи, доказващи нито едно от изброените основание за придобиване на имота.

Община-Русе по никакъв начин не е владяла фактически имота, т.е не го е стопанисвала и управлявала. Така е и към настоящия момент. Липсват доказателства общината да е сключвала правна сделка за имота, както и законови основания имотът да е общинска собственост. Иска от съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на Община-Русе, че е собственик върху реална част от поземлен имот, която реална част съгласно скица-проект представлява поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-18/16.05.2007г на ИДАК, със Заповед за изменение на КККР КД-14-18/03.10.2013, издадена от Началника на СГККРусе с адрес- ***, с площ 6 118кв.м.,вид територия-урбанизирана, начин на трайно ползване-имот за производствен, складов обект, стар № 302, кв. ЗПЗ, при съседи: ***; ***; ***, заедно с построените в него сгради: 1. Сграда с идентификатор *** със застроена площ 128кв.м., етаж 1, предназначение-жилищна сграда-еднофамилна ; 2. Сграда с идентификатор *** със застроена площ 26кв.м., етаж 1, предназначение-друг вид сграда за обитаване; 3. Сграда с идентификатор *** със застроена площ 73кв.м., етаж 1, предназначение-друг вид сграда за обитаване. В молба уточнение вх.№ 8371 от 17.07.2025г уточнява местоположението на имота и според предоставената комбинирана скица, представляващ имот, заключен между букви : A,B,C,D,E,F,G,I,K и защрихован в червено, с площ 6 118кв.м. Претендират се разноските по делото.

Ответникът Община-Русе в писмен отговор по реда и в срока по чл.131 ГПК счита иска за допустим, но неоснователен. Поземлен имот с проектен идентификатор по КК на Русе ***, никога не е съществувал като кадастрална единица и не е бил нанасян предходно в КК на гр.Русе. Имотът попада в строителните граници на гр.Русе, в урбанизирана територия на града, в неурегулирана територия, за която няма одобрявани подробни устройствени планове. За имота с проектен идентификатор *** не е изработван и не е одобряван подробен устройствен план, същият не е урегулиран съобразно действалите или действащите към настоящия момент благоустройствени закона. Със Заповед № 863/18.05.1999г, издадена от Кмета на Община-Русе е одобрен подробен градоустройствен план-частично изменение на регулационния план на ***-Русе, с който се изменя уличната регулация на парцели, отредени за бригадирски лагер на „***“ и на територия, отредена за общински разсадник по сините линии и означения, съобразно приложенията към отговора. Съобразно одобрения подробен градоустройствен план- ЧИРП, парцелът на бригадирски лагер на „***“ в ***-Русе е разделен на три нови парцели- I-182, II-182 и III-182 по съгласие на собствениците на имотите.

Изменената улична регулация е предвиждала продължаването на *** от новопроектирана осова точка 8234 в северозападна посока, засягайки имота, за който е отреден новообразувания парцел I-182. Това улично отклонение е показано графично на плана като продължаващо след северозападната 2 регулационна линия на парцел I-182, своеобразно попадащо в територията на претендираната в собственост част – ПИ с проектен идентификатор ***. Одобреният през 1999г подробен градоустройствен план- ЧИРП, предвиждащ изменение на уличната регулация няма пряко отчуждително действие, а принудително отчуждаване на засегнатите имоти, респективно части от имоти, от предвиждането за улица – разклонение на *** от осова точка 8234 в северозападна посока, не е провеждано от Община-Русе в периода след одобряване и влизане в сила на подробния градоустройствен план до настоящия момент, нито са сключвани разпоредителни сделки за прехвърляне на засегнатите имоти между Община-Русе и собствениците на имотите, за уреждане на отношенията със засегнатите собственици и прилагане на регулационните предвиждания. Планът не е приложен към настоящия момент. Със Заповед № РД01/2925 на Кмета на Община-Русе на 12.06.2006, е отстранена непълнота в кадастралния план на гр.Русе, изразяваща се в нанасяне на нова кадастрална единица-имот, нов планоснимачен номер 302, находящ се в гр.Русе, ***, източно от *** и от терен за сгуроотвал на ТЕЦ Запад, целия с площ от 38 942 км.м. Проучването на имот, пл.№ 302 в кв.*** Русе не е установило имотът да е притежание на други правни субекти. За този имот е съставен Акт за частна общинско собственост № 4668/11.07.2006. Макар в този акт гредчо да е посочен чл.2, ал.1,т.7 ЗОС като правно основание за съставяне на акта, той има основание за съставянето си в нормата на чл.2, ал.2, т.5 ЗОС, отчитайки обстоятелството, че кадастралната карта, респ. кадастралния план нямат правопораждащо действие. След съставянето на този АЧОС община-Русе е действала като собственик и е упражнявала в действителност, фактически, правото си на собственост спрямо имот номер 302 в кв.“***“, Русе. В отговора подробно са описани процедури по изменение на КК на Русе, първата през 2010 по инициатива на ищеца, по която Община-Русе е изразила несъгласие за съставяне на акт за непълноти и грешки, последващи през 2013г.. Първото изменение засягало терена, обект на АЧОС от 11.07.2006г и се е изразявало в заличаване на предходно нанесен в КККР на гр.Русе ПИ с идентификатор ***, приобщавайки го към имот- общинска собственост с идентификатор ***. След завършване на административното производство по изменение на КК на Русе за променения като площ и граници ПИ с идентификатор *** Община-Русе е съставила АЧОС № 6999 от 28.06.20213г съгласно чл.59, ал.2 ЗОС. ПИ *** не е урегулиран и за този имот не е разработван и одобряван подробен устройствен план. През месец 12.2013 КК на Русе е изменена като изменението засяга ПИ *** и се е изразявало в разделяне на общински имот, предвид нанасянето в КК на гр.Русе на ПИ с идентификатор ***, ползван фактически за подход към пристан за разтоварване на улова за прясна риба.

Съобразно проведеното изменение в КК на Русе ПИ *** се разделя на ПИ с идентификатор ***, *** и ***, попадащи в границите на ***, за които имоти не са одобрявани, включително и по настоящем, подробни устройствени планове като същите са неурегулирани. За отделените нови имоти с идентификатори *** и *** ОбщинаРусе е съставила АЧОС № 11650/13.03.2025г и АЧОС № 11649/13.03.2025г По повод уведомление от ищеца от 20.06.2025г,засягащо ПИ ***, изразяващо се в нанасяне като кадастрална единица в КК на гр.Русе процесната, претендирана в собственост реална част от имота, Община-Русе е възразила срещу исканото изменение, тъй като засяга имот- частна общинска 3 собственост. С оглед твърденията, че ищеца упражнява фактическа власт спрямо процесната реална част от 1980г приложение намират нормите на чл.200, ал.1 ЗУТ, респ чл. 59 ЗТСУ/отм/, който забранява придобиването, включително и по давност, на реално определени части от поземлени имоти.

Съгласно тази разпоредба до влизане в сила на ЗУТ-31.01.2001г реално определени частни от поземлени имоти в границите на населени места могат да се придобиват чрез сделки или давност само ако отговарят на изискванията за минимални размери за площ и лице, определени в ППЗТСУ. В този смисъл давност по отношение на процесната реална част от имота е можела да започне да тече от 01.01.2001г стига да са изпълнени останалите елементи от фактическия състав. В отговора се излагат под***ни съображения защо процесният имот не отговаря на тези изисквания и не представлява годен обект за собственост. В отговора се излагат твърдения, ако съдът приеме, че претендираната в собственост реална част от ПИ представлява годен обект за собственост, който може да бъде придобиван по давност, се прави възражение, че към момента на подаване на исковата молба не е изтекъл минималния срок, регламентиран в чл.79, ал.1 ЗС. Придобивната давност спрямо претендираната в собственост реална част от ПИ е можела да започне да тече от 01.01.2001г. Спирането на придобивната давност спрямо имоти частна общинска собственост е действало в периода от 01.06.2006г до 08.03.2022г. Твърди се, че в АЧОС не са вписани сградите в м ПИ ***, респ ПИ *** като в последния АЧОС от 13.03.2025г е отразено, че сградите са частна собственост. Община-Русе никога не е претендирала да я собственик на процесните сгради и не е давала повод за възникване на спор за собственост спрямо същите. По тези съображения счита, че установителния иск за собственост по отношение на сградите в процесния имот е недопустим като лишен от правен интерес. По тези съображения иска да се прекрати производството по делото по отношение на иска за собственост, касаещ сгради с проектен идентификатор по КК на гр.Русе ***;

*** и ***, а в останалата по отношение на реалната част от ПИ с проектен идентификатор *** с площ от 6118кв.м да отхвърли иска като неоснователен. Претендират се разноските по делото.

Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, приема за установена следната фактическа обстановка:

Н. В. Н. е подал в Община-Русе молба-декларация рег № ОИ-0255/13.03.2025г, според която твърди, че притежава в гр.Русе поземлен имот с идентификатор *** по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-18/16.05.2007г на изпълнителния директор на АК, със заповед за изменение на КККР КД-14-18-442/03.10.2013г, издадена от началника на СГКК-Русе с адрес-гр.Русе, кв.***, ***. с площ 16 372кв.м., вид територия-урбанизирана, начин на трайно ползване-имот за производствен, складов обект, стар номер 302, кв. ЗПЗ, при съседи: ***, ***, ***, ***, ***. Твърди, че за този имот не притежава документ за собственост на имота, поради което моли нотариуса посочен в молбата-декларация да извърши обстоятелствена проверка. Според издаденото удостоверения от Община-Русе за този имот е съставен АЧОС № 11650/13.03.2025г / бивши АЧОС № 6999/28.06.2013 и АЧОС № 4668/11.07.2006г/. от дирекция „МДТ“ при Община-Русе е удостоверено, че имота не е деклариран и записан на името на Н. Н., а е деклариран по АЧОС № 6999/28.06.2013 В Дирекция МДТ, отдел ОПОД при Община-Русе.