Решение № 482 от 28.06.2023, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№ 482 гр. Русе, 28.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Велизар Т. Бойчев при участието на секретаря Веселина Л. Георгиева като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно наказателно дело № 20234520200698 по описа за 2023 година Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

М. Б. Р., гражданин на Република Узбекистан, е подал жалба против Наказателно постановление № 5373р- 2120/20.09.2022 г. , издадено от Началник група „Миграция“ при ОД на МВР- Русе, с което на основание чл.48, ал.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ му е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева.

Жалбоподателят, чрез защитника си- адв.Д. от РАК, моли съда да отмени постановлението, като незаконосъобразно, поради допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на закона.

Ответникът постановление. по жалбата иска потвърждаване на наказателното

Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.

1

С наказателно постановление № 5373р- 1745/3.11.2020г., издадено от Началник група „Миграция“ при ОД на МВР- Русе, жалбоподателят бил наказан за нарушение по чл.48, ал.1, т.3 от ЗЧРБ и му било наложено административно наказание глоба в размер на 500 лева. Наказателното постановление влязло в сила на 18.11.2020г.

На 20.05.2021г. на Р. била издадена виза за дългосрочно пребиваване, валидна от 25.05.2021г. до 25.11.2021 г., даваща му право на могократно влизане и разрешен общ срок на пребиваване 180 дни в рамките на валидността й.

Въззивникът влязъл на територията на РБългария на 25.05.2021г. през ГКППАерогара София и напуснал страната на 11.03.2022 г. , 111 дни след разрешения му срок на пребиваване. Всички тези обстоятелства били установени на 20.09.2022г. , когато жалб.Р. посетил сградата на група „Миграция“ при ОД на МВР- Русе, тогава му бил съставен и ауан, с който започнало настоящото производство.

Тази фактическа обстановка се доказва по напълно непротиворечив начин от всички събрани по делото доказателства и води на следните правни изводи:

С изложеното във фактическата обстановка деяние жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.48, ал.1, т.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ, тъй като през периода 21.11.2021г.11.03.2022 г. в гр.Русе останал в останал в страната след изтичане на срока му на пребиваване, дадено в с виза за дългосрочно пребиваване №BGR006584267. От субективна страна жалбоподателят е извършил нарушението при пряк умисъл- той съзнавал, че разрешения му срок за пребиваване в страната е до 20.11.2021г., знаел е, че след изтичането му следва да напусне РБългария, но не го сторил, като предвиждал общественоопасните последици от поведението си и искал настъпването им.

Деянието не е повторно, тъй като от влизане в сила на 18.11.2020г. на наказателното постановление, с което въззивникът е наказан за същото предходно нарушение, е изминал период от време, повече от една година до деянието по настоящото дело, започнало на 21.11.2021г. Не е налице маловажен случай, тъй като лицето престояло нелегално в страната три месеца, което продължителен период от време. Съгласно чл. 63, ал. 7, т. 1 от ЗАНН съдът изменя акта по чл. 58д от ЗАНН , когато се налага да приложи 2 закон за същото, еднакво или по- леко наказуемо нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на нарушението. В този смисъл е и Тълкувателно решение № 8 от 16.09.2021 г. на ОСС от I и II колегия на ВАС, в което се прие, че в производството по реда на раздел пети, глава трета на ЗАНН районният съд има правомощие да преквалифицира описаното в наказателното постановление изпълнително деяние, когато се налага да приложи закон за същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на нарушението. В случая съдът намира, че са налице законовите предпоставки да упражни правомощието си да преквалифицира деянието, за което е наказан жалбоподателят, като приложи закон за по-леко наказуемо нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на нарушението. Както се посочи, деянието на жалбоподателя осъществява състава на нарушението по чл.48, ал.1, т.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ, за което е предвидено административно наказание глоба в размер от 500 до 5000 лева. За нарушението по атакуваното наказателно постановление се предвижда административно наказание глоба от 1000 до 10000 лв., поради което нарушението по чл.48, ал.1, т.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ се явява по- леко. Именно поради това нарушението на жалбоподателя следва да се преквалифицира като такова по чл.48, ал.1, т.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ и да му се определи наказание в размер на 500лв., в какъвто смисъл наказателното постановление следва да се измени.

В хода на досъдебното производсво по делото не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Не е нарушен и чл.34 от ЗАНН, тъй като актовете от тази фаза на процеса са издадени в предвидените там срокове от открИ.е на нарушителя, станало в случая на 20.09.2022г.

На основание чл.63д от ЗАНН наказаното лице дължи на административнонаказващия орган сумата 150лв. за юристконсултско възнаграждение.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 5373р- 2120/20.09.2022 г., издадено от Началник група „Миграция“ при ОД на МВР- Русе, с което на М.

3

Б. Р., гражданин на Република Узбекистан, на основание чл.48, ал.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ е наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева., като

ПРЕКВАЛИФИЦИРА нарушението на такова по чл.48, ал.1, т.3 вр. чл.34 от ЗЧРБ и м у налага административно наказание глоба в размер на 500 лева.

ОСЪЖДА М. Б. Р., гражданин на Република Узбекистан , да заплати на ОД на МВР- Русе сумата 150лв. за юристконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 4