Решение № 1695 от 24.09.2019, Районен съд - Варна

Р Е Ш

Е Н И Е

1695/24.9.2019г.

В

И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

ВАРНЕНСКИЯТ

РАЙОНЕН СЪД, XIII състав, в открито съдебно заседание на 18.09.2019 година, в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: Сияна Генадиева при секретаря Цветанка Кънева, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД № 2629 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „М.г.Б.“ ЕАД, представлявано от *, депозирана чрез адв. С.Ж., срещу Наказателно постановление № 379/2018/2019г. от 15.05.2019г., издадено от Заместник-директор на Териториална дирекция „Северна морска“ в Агенция Митници, с което на основание чл. 234, ал. 2, т. 1 вр. ал. 1, т. 1 ЗМ, чл. 83 ЗАНН вр. чл. 175, ал. 1 и ал. 3, чл. 178, ал. 1 ДОПК вр. чл.

79, ал. 1 ЗАНН на въззивното дружество е наложена имуществена санкция в размер на 804,43 лв., представляваща 100% от размера на избегнатите публични държавни вземания, за нарушение на чл. 234, ал. 1, т. 1 ЗМ вр. чл. 70, пар. 1 от

Регламент (ЕС) № 952/2013 г. на Европейския парламент и Съвета вр. чл. 128, пар. 1 и 2 от Регламент № 2015/2447 на Комисията.

В жалбата си въззивникът излага съображения за незаконосъобразност на наказателното постановление поради нарушение на материалния закон, доколкото липсва осъществен състав на административно нарушение. Оспорва доказателствената стойност на представеното по делото писмо от Европейска служба за борба с измамите с № ОСМ(2018)18661 от 03.09.2018 г. по дело № ОС/2018/0052/В1, подписано с електронен подпис на директор на отдел В1, адресирано до *а в Агенция „Митници“, тъй като посоченото писмо не представлява окончателен доклад по смисъла на Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета относно разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите, тъй като не съдържа реквизитите, посочени в цитираната разпоредба и не е подписан от генералния директор на службата. В подкрепа на това становище посочва, че с писмо от генералния директор на Европейска служба за борба с измамите до „М.Г.Б.“ ЕАД жалбоподателят е уведомен, че проверката не е приключила и не е издаден окончателен доклад. Твърди, че липсва доказателствената стойност на представената по административнонаказателната преписка износна декларация, тъй като същата не е придружена с договор или фактура, нито доказателство за плащане, като освен това вносителят не може да отговаря за верността на данните, посочени в износната декларация. Извежда съображения, че „митническата стойност“ е договорната – реално платената или подлежащата на плащане цена за стоките. На следващо място се твърди, че митническите органи не са съобразили рамковия договор между купувача и продавача на стоките, в който е уговорена 30 % търговска отстъпка. По отношение на търговска фактура № 37637330/29.01.2017 г. посочва, че действително в същата е посочен различен номер на договор, но от представено обяснения от доставчика Фелда Ифко СДН се установява, че упоменатия във фактурата вътрешен номер на договор от SAP системата на Фелда Ифко СДН е само за вътрешна справка в дружеството. В допълнение посочва, че дружеството е дало разрешение за разкриване на банкова тайна и митническите органи са извършили проверка на плащанията, като не са установили плащания, които да са различни от декларираното при вноса на стоките. Относно договорения с доставчика кредитен лимит заявява, че същият е установен между страните, тъй като е налице продажба при отложено плащане и няма отношение към изчисляване на стойността на стоката, а само размерът на задължението, който не може да бъде надхвърлен. В заключение се иска отмяна на НП.

В съдебно заседание въззивната страна, се представлява от процесуален адв.Ж., която поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено. Излага аргументи посочени в жалбата и навежда нови такива.Ангажира и писмени доказателства.

Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебно заседание се представлява от ю.к. С*, която оспорва жалбата и молят НП да бъде потвърдено. По съществото на делото ю.к.* сочи, че нарушението е доказано.

С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 08.11.2017 г. между „М.Г.Б.“ ЕАД и Фелда Ифко СДН.БХД е сключен договор за продажба № BUL/SV/171120/256/01 с предмет на договора 448 тона палмово масло марка IFFCO HQPO 3639.

На 28.12.2017 г. на пристанище Варна Запад с м/к Cristina А пристигат контейнери №№ MRKU6798099, MSKU4196242, MSKU5176301, MSKU7706000 и MSKU7785441, натоварени с общо 5600 туби, бруто тегло 116 480 кг., „палмов олеин" на заповед на Мерск.

Стоката в контейнерите е представена пред митническите органи с Декларация за временно складиране № 2002/1080/28.12.2017, ст. 301, 302, 303, 304 и 305.

На 29.12.2017 г. за стоката, вложена в контейнери №№ MRKU6798099, MSKU4196242, MSKU5176301, MSKU7706000 и MSKU7785441 е подадена митническа декларация за поставяне под режим „митническо складиране", регистрирана в митническата информационна система под MRN

№17BG002002J0013348/29.12.2017r. В митнически склад тип С, идентификационен номер

BG00200000076 със складодържател "М.Г.Б." ЕАД, ЕИК

********* са поставени на митническо складиране: 5600 туби по 20 кг нето тегло, в кашони, палмов олеин IFFCO TRISTAR, 5x20=

MRKU6798099, MSKU4196242, MSKU5176301, MSKU7706000 и MSKU7785441. С митническата декларация стоката, вложена в гореописаните контейнери е декларирана с обща фактурна стойност 65856,00 USD, митническа облагаема стойност 115021, 19 лв., бруто тегло 116 480,00 кг, нето тегло 112 000,00 кг, тарифен код ********** и държава на произход Малайзия.

Към декларацията за митническо складиране № MRN 17BG002002J0013348/29.12.2017 г. са приложени следните документи:

1. Коносамент № MAEU962913663 от 27/11/2017 за пет броя контейнера, натоварени с 112,00 метрични тона RBD палмов олеин

IFFCO TRISTAR, опаковани в 5 600 колета, изпратени от пристанище Port Klang, Малайзия.

2. Фактура за данъчни цели (Tax Invoice) № 37637244 с дата 27/11/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD към "М.Г.Б." ЕАД, ЕИК *********, България за 5х20ТТ контейнера съдържащи 112,00 метрични тона RBD палмов олеин IFFCO

TRJSTAR, опаковани в 5 600 колета.

3. Опаковъчен лист № PL/SI 8773-1 от 27/11/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD, със страна за нотификация "М.Г.Б." ЕАД, ***, р-н Изгрев, п. код 1113, ул. „Акад. Методи Попов" № 22а, ет. 5, ап. 12, Поля Пеева за 5х20ТТ контейнера съдържащи 112,00 метрични тона нето RBD палмов олеин IFFCO TRISTAR, опаковани в 5 600 колета.

4. Сертификат за анализ за партида № 8773-1 от дата 27/11/2017 г. по договор № 24118919 и коносамент № MAEU962913663 от 27/11/2017 г., на фирмена бланка заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD за 5х20ТТ контейнера съдържащи 112,00 метрични тона нето RBD палмов олеин IFFCO TRISTAR, опаковани в 5 600 колета.

5. Здравен сертификат № FSQD 0469334 от дата 24/11/2017 г., за стока с лот № 8773-1, заверен от Министерство на здравеопазването на Малайзия.

На 19.02.2018 г. стоката, поставена под режим „Митническо складиране" с митнически декларации MRN № 17BG002002J0013348/29.12.2017 г. и намираща се в митнически склад № BG00200000076 със складодържател "М.Г.Б." ЕАД, ЕИК ********* е поставена под митнически режим „Допускане до свободно обращение с крайно потребление на стоки, които се предмет на освободена доставка по ДДС за друга държава-членка", с митническа декларация, регистрирана в митническата информационна система под MRN

18BG002005H0002714/19.02.2018г. с получател "М.Г.Б." ЕАД, ЕИК ********* и упълномощен пряк представител на получателя *, в качеството на собственик и управител на "Джи Ес Консулт" ЕООД, ЕИК *********, гр.Варна, бул. „Сливница" №187, ет.6, ап.43. С декларацията за допускане до свободно обращение от митническо складиране частично са освободени за внос 1120 туби по 20 кг, в кашони RBD палмов олеин IFFCO TRISTAR, с обща фактурна стойност в кл. 22 USD 13 171,20, митническа стойност 21 933,81 лв., бруто тегло 23 296,000 кг, нето тегло 22 400,000 кг, тарифен код ********** и държава на произход Малайзия.

Към митническа декларация MRN №18BG002005H0002714/19.02.2018 г. са приложени следните документи:

1.

Коносамент № MAEU962913663 от 27/11/2017 г. за пет броя контейнера, натоварени с 112,00 метрични тона RBD палмов олеин

IFFCO TRISTAR, опаковани в 5600 колета, изпратени от пристанище Port Klang, Малайзия.

2.

Фактура за данъчни цели (Tax Invoice) № 37637244 с дата 27/11/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO

SDN BHD към "М.Г.Б." ЕАД, ЕИК *********, България за 5х20ТТ контейнера съдържащи 112,00 метрични тона RBD палмов олеин IFFCO

TRISTAR, опаковани в 5, 600 колета.

3.

Опаковъчен лист №

PL/SI

8773-1 от 27/11/2017 г., на фирмена бланка, заверена с подпис и печат от FELDA IFFCO SDN BHD, със страна за нотификация "М.Г.Б." ЕАД, ***, р-н Изгрев, п. код 1113, ул. „Акад. Методи Попов" № 22а, ет. 5, ап. 12, * за 5х20ТТ контейнера съдържащи 112,00 метрични тона нето RBD палмов олеин IFFCO TRISTAR, опаковани в 5, 600 колета.

4.

Сертификат за анализ за партида № 8773-1 от дата 27/11/2017 г. по договор № 24118919 и коносамент № MAEU962913663 от 27/11/2017, на фирмена бланка заверена с подпис и печат от

FELDA IFFCO SDN BHD за 5x20'FT контейнера съдържащи 112,00 метрични тона нето RBD палмов олеин IFFCO TRISTAR, опаковани в 5600 колета.

5.

Здравен сертификат № FSQD

0469334 от дата 24/11/2017 г., за стока с лот №

8773-1, заверен от Министерство на здравеопазването на Малайзия.

6.

Сертификат за произход № KL2017/052876/28.11.2017 г. за 5х20ТТ контейнера съдържащи 112,00 метрични тона RBD палмов олеин

IFFCO TRISTAR с износител

FELDA IFFCO SDN BHD, заверен от МСС1/ Малайзиска международна търговска камара.

7.

Фитосанитарен сертификат

№ 0058806/MY0084831B12017, Port Klang, 21/11/2017 г.

8.