Решение № 260286 от 19.04.2022, Софийски градски съд

Р

Е Ш Е Н И Е гр. София,19.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ

СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, VІ-9 СЪСТАВ, в публичното заседание на девети март две хиляди двадесет и втора година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЖАКЛИН КОМИТОВА при секретаря Славка Димитрова, като изслуша докладваното от Председателя т.д. № 1958 по описа за 2020 г., И ЗА ДА СЕ

ПРОИЗНЕСЕ,

ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО

ПРЕДЯВЕН

Е ИСК С ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 29, АЛ. 1, ПРЕДЛ. 2, А ПРИ УСЛОВИЯТА НА

ЕВЕНТУАЛНОСТ - ПР. 3 ОТ ЗТРРЮЛНЦ.

Ищецът И.А.А., ЕГН **********, вписан като управител на държавно предприятие „З.и.к.з.д.б.” ЕАД, съдебен адрес: ***, оф. 3, „Адвокатско дружество Х. и партньори“, е предявил на 13.10.2020 г. искова молба срещу ДЪРЖАВНО

ПРЕДПРИЯТИЕ „З.И.К.З.Д.Б.” ЕАД, ЕИК ******.

В исковата молба се твърди, че с Разпореждане на

Министерския съвет № 3/21.07.2020 г., съгласно Закона за публичните предприятия държавата е учредила еднолично акционерно дружество със следните реквизити:

-

Правно-организационна форма – ЕАД;

- Фирма: „З.и.к.з.д.б.“

ЕАД;

-

Седалище и адрес ***, комплекс Център по хигиена бул. "******;

-

Предмет на дейност: извършване на всички разрешени от закона дейности свързани с организацията и контрола по изграждането и пускането в експлоатация на обект от национално значение: „Изграждане на Национална многопрофилна детска болница“, както и всякаква друга, незабранена от закона дейност;

- Дружеството не се ограничава със срок или друго прекратително условие;

- Капитал на дружеството - 100 000 000 лв., разделен в 100 000 000 поименни акции по 1 лев всяка, изцяло собственост на българската държава - едноличен собственик на капитала. Акциите на дружеството са поименни. Всяка акция дава право на един глас в общото събрание на акционерите, право на дивидент и на ликвидационен дял, съразмерни с номиналната стойност на акцията. При учредяване на Дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 30 000 000 лв., представляващи 30% от номиналната стойност на записаните акции. В срок до 1 година след вписване на дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 50 000 000 лв., представляващи 50% от номиналната стойност на записаните акции. В срок до 2 години след вписване на дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 20 000 000 лв., представляващи 20 % от номиналната стойност на записаните акции.

- Съвет на директорите:

Д.Н.К., Н.К.С., И.А.А.;

- Представител: И.А.А.;

Като изпълнителен член на Съвета на директорите на новоучреденото дружество, ищецът упълномощил адвокат, който да подаде заявление по образец А5 за вписване на акционерно дружество.

Вместо да заяви за вписване горните обстоятелства в съответствие с дадените му пълномощия, адвокатът е подал пред АВп - ТРРЮЛНЦ Заявление образец А9 вписване на държавно предприятие. От приложените учредителни документи и специално в учредителното разпореждане на МС не се изразява воля за създаване на държавно предприятие, няма специален закон по чл.

62, ал. 3 от ТЗ за създаване на предприятие, което не е търговско дружество.

Независимо от липсата на приет специален закон за създаване на държавно предприятие и липсата на воля за вписване на такова държавно предприятие, на 25.08.2020 г. с ЕИК ****** в ТРРЮЛНЦ е вписано държавно предприятие с част от реквизитите на създаденото с РМС № 3/21.07.2020 г. еднолично акционерно дружество. На самостоятелно основание и без връзка с представените учредителни документи и изявления, в АВп-ТРРЮЛНЦ е вписано, че предприятието се представлява от управител, какъвто никога не е бил избиран и упълномощаван и че орган на предприятието е Управителен съвет, какъвто също никога не е бил избиран.

Отделно от това в исковата молба се поддържа, че ако съдът приеме, че вписването на държавното предприятие не е недопустимо, въпреки липсата на изявление за учредяване на държавно предприятие в изискуемата от закона форма и процедура (чл. 62, ал. 3 ТЗ), то според ищецът е налице друго основание за недопустимост съгласно ТР № 1/2002 г. на ВКС - вписано е държавно предприятие по искане на неоправомощено лице - заявител, което не е разполагало с необходимата представителна власт за заявяване вписването на държавно предприятие в ТРРЮЛНЦ. При вписването не са изпълнени задълженията по чл. 21, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗТРРЮЛНЦ от страна на длъжностното лице.

Ищецът моли, ако съдът приеме, че не е налице недопустимо вписване в ТРРЮЛНЦ, то да бъде установено, че е вписано несъществуващо обстоятелство относно държавното предприятие. Поддържа, че е вписано несъществуващо държавно предприятие. Такъв субект не е възникнал, няма специален закон който да е приет по чл. 62, ал. 3 от ТЗ, няма правно валидна формирана воля за създаване на държавно предприятие.

Представените със заявлението документи нр са за създаване на държавно предприятие.

Ищецът поддържа, че поради това, че е вписан като управител на несъществуващото държавно предприятие и поради това, че е законен представител на „З.и.к.з.д.б.“ ЕАД, създадена за построяването на детска болница, той попада в кръга на лицата, които имат интерес от установяване недопустимост или несъществуване на вписани обстоятелства в ТРРЮЛНЦ.

Ищецът моли да бъде постановено решение, с което:

Да бъде установена недопустимостта на вписването в ТРРЮЛНЦ по партида с ЕИК ****** на ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ „З.И.К.З.Д.Б.

ЕАД“, седалище и адрес на управление:***, комплекс Център по хигиена, бул. "******, с предмет на дейност: извършване на всички разрешени от закона дейности, свързани с организацията и контрола по изграждането и пускането в експлоатация на обект от национално значение: Изграждане на „Национална многопрофилна детска болница , както и всякаква друга, незабранена от закона дейност, с капитал - 100 000 000 лв., разделен в 100 000 000 поименни акции по 1 лев всяка, изцяло собственост на българската държава - едноличен собственик на капитала. Акциите на дружеството са поименни. Всяка акция дава право на един глас в общото събрание на акционерите, право на дивидент и на ликвидационен дял, съразмерни с номиналната стойност на акцията. При учредяване на Дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 30 000 000 лв., представляващи 30% от номиналната стойност на записаните акции. В срок до 1 година след вписване на дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 50 000 000 лв., представляващи 50% от номиналната стойност на записаните акции. В срок до 2 години след вписване на дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 20 000 000 лв., представляващи 20 % от номиналната стойност на записаните акции, с управител - И.А.А. и управителен съвет: Д.Н.К., Н.К.С..

При условията на евентуалност, в случай, че бъде отхвърлен искът по т. 1, ищецът моли да бъде постановено решение, с което да бъде установено несъществуване на следните вписани в ТРРЮЛНЦ обстоятелства: по партида с ЕИК ****** на ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ „З.И.К.З.Д.Б. ЕАД“, седалище и адрес на управление:***, комплекс Център по хигиена, бул. "******, с предмет на дейност: извършване на всички разрешени от закона дейности, свързани с организацията и контрола по изграждането и пускането в експлоатация на обект от национално значение: „Изграждане на Национална многопрофилна детска болница“, както и всякаква друга, незабранена от закона дейност, с капитал - 100 000 000 лв. разделен в 100 000 000 поименни акции по 1 лев всяка, изцяло собственост на българската държава - едноличен собственик на капитала. Акциите на дружеството са поименни. Всяка акция дава право на един глас в общото събрание на акционерите, право на дивидент и на ликвидационен дял, съразмерни с номиналната стойност на акцията. При учредяване на Дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 30 000 000 лв представляващи 30% от номиналната стойност на записаните акции. В срок от 1 година след вписване на дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 50 000 000 лв., представляващи 50% от номиналната стойност на записаните акции. В срок до 2 години след вписване на дружеството едноличният собственик на капитала прави парична вноска в размер на 20 000 000 лв., представляващи 20 % от номиналната стойност на записаните акции, с управител - И.А.А. и управителен съвет Д.Н.К., Н.К.С..

Ответникът „З.И.К.З.Д.Б.” ЕАД, чрез особения си представител адв. Д.П.М., служебен адрес: ***, е депозирал на 29.12.2020 г. отговор на исковата молба.

В същия е изразено становище за допустимост на предявения иск с оглед разпоредбата на чл. 30 от ЗТР и правото да се заличи вписването на погрешно записани обстоятелства.

Ответникът счита предявения иск за неоснователен по следните съображения:

С оглед разпоредбата на чл. 7 от Закона за електронните документи и електронни удостоверителни услуги /ЗЕДЕУУ/ титулярът носи риска от грешки при предоставяне на електронни изявления, освен ако адресатът не е положил дължимата грижа.

Съобразно разпоредбата на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ, тъй като законът предвижда длъжностното лице по регистрацията да провери заявените за вписване обстоятелства и при констатиране на грешки и непълноти да направи мотивиран отказ, който подлежи на обжалване в 7 дневен срок.

Ответникът се присъединява към искането на ищеца за изискване от търговския регистър към Агенцията по вписване и за прилагане по делото на заявените за вписване там обстоятелства, като си запазва правото да вземе отношение по тях и евентуално да ангажира и други доказателства.

Ищецът И.А.А., представляван от адв.

Г.Х., се е възползвал от възможността и е подал на 12.02.2021 г. молба, която съдът с разпореждане от 23.02.2021 г. е приел, че има характер на допълнителна искова молба. Със същата е оспорен изцяло отговорът на исковата молба, като е изразено становище за неоснователност на направените възражения срещу предявения иск Ищецът счита, че в исковата молба е изложил обстоятелствата и основанията за уважаване на исканията му.

Ответникът „З.И.К.З.Д.Б.” ЕАД, чрез особения си представител адв. Д.П.М., служебен адрес: *** е депозирал на 04.10.2021 г. отговор на допълнителната искова молба. В допълнителния отговор се посочва, че с него не се сочат нови факти нито се правят нови искания. Направени са коментари на справката от Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

Съдът, като се запозна и прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

По делото е представено Разпореждане №3/21.07.2020г. на МС за учредяване на ЕДНОЛИЧНО АКЦИOHEPHO ДРУЖЕСТВО С

ДЪРЖАВНО УЧАСТИЕ В

КАПИТАЛА „З.И.К.З.Д.Б. ЕАД ***;

Разпореждането е постановено на основание чл.

14, т. 2 вьв връзка с чл. 5, т. 3 и чл.13 от Закона за публичните предприятия, чл. 61. чл. 62, ал. 1, чл.159, чл.163. ал. 5 и чл. 188 от

ТЗ и чл. 23 от Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия, приет с Постановление №85 на Министерския съвет от 2020 г. (ДВ, бр. 40 от 2020 г.);

Видно от съдържанието му, със същото е Разпоредено, че се учредява еднолично акционерно дружество с държавно участие в капитала: с фирма: „З.и.к.з.д.б.“ ЕДД; със седалище и адрес на управление:***, комплекс „Център по хигиена“, с предмет на дейност: извършване на всички разрешени от закона дейности, сььрзани с организацията и контрола гю изграждането и пускането в експлоатация на Обект от национално значение: Изграждане на Национална многопрофилна детска болница“, както и всякаква друга, незабранена ст закона дейност; Дружеството не се ограничава със срок или с друго прекратително условие: Същото е с капитал 100 000 000 лв., разделен в 100 000 000 поименни акции по 1 лев всяка, изцяло собственост на българската държава - едноличен собственик на капитала, внесен, както следва: чрез парична вноска, в размер 30 000 000 лв., внесени към момента на рписване на дружеството; чрез парична вноска, в размер 50 000 000 лв,г внесени до една година след вписването на дружеството; чрез парична вноска, в размер 20 000 000 лв., внесени до две години след вписването на дружеството; Съобразна конкретния акт на МС, Дружеството се управлява от Съвет на директорите и изпълнителен директор в съответствие с Търговския закон и Закона за публичните предприятия. Приет е устава на дружеството, като упражняването на правата на държавата като едноличен собственик на капитала на „З.и.к.з.д.б.“ ЕАД ***, са делегирани на министъра на здравеопазването. Назначаен е и първият Съвет на директорите до провеждането на конкурс по реда на Закона за публичните предприятия в състав: И.А.А.; Д.Н.К.; Н.К.С.. С конкретния акт е разпоредено още - Министърът на здравеопазването да сключи договорите за управление с членовете на Съвета на директорите на дружеството със срок до провеждането на конкурс по реда на Правилника за прилагане на Закона за публичните предприятия, Разпоредено е също така Съветът на директорите да организира вписването ма дружеството в Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел.