Решение № 162 от 03.09.2026, Районен съд - Харманли

РЕШЕНИЕ

№ 162 гр. Харманли, 03.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти август през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Веселин Хр. Коларов при участието на секретаря Елена Д. Георгиева като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно наказателно дело № 20265630200165 по описа за 2026 година

Производството е по реда на Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания.

Жалбоподателя М. Т. В. ЕГН ********** от гр.София, чрез адв.С. П. обжалва Електронен фиш за налагане на глоба сер. СС № 0030477 на ОДМВР - Хасково. Счита ЕФ за незаконосъобразен и недоказан. Твърди, че е допускат съществен порок, а именно неясно и непълно описание на нарушението при контрол на „средна скорост“, липса на посочени доказателства, непълнота относно годността и метрологичната изправност на използваното техническо средство, както и непълнота относно пътните условия и въведения скоростен режим за секцията.Претендира разноски.

В съдебно заседание жалбоподателя - редовно призован, не се явява, не се представлява. Депозирано е становище от жалбоподателя чрез пълномощника си, с което моли съдът да отмени обжалваното НП като незаконосъобразно. Излага подробни съображения в тази насока.

Издателят на електронния фиш ОД на МВР Хасково, редовно призован, не се представлява. Излага становище описаните обстоятелства в жалбата да не се вземат предвид от съда и същата да не бъде уважавана. С писма рег. № 125300-8073 от 28.IV.2026г. и рег.№ 125300 - 12417/29.VI.2026г., с които административно наказателната преписка е изпратена в Районен съд Харманли моли в случай на претендирани адвокатски разноски в размер над определения в Наредба №1 от 9 юли 2004 за минималните размери на адвокатските възнаграждения, същите да бъдат редуцирани при прекомерност.

Районна прокуратура гр. Хасково ТО Харманли, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна:

На 13.III.2026г. в 18.55ч. на път А-4 Харманли км 62+476, посока на движение от Любимец към Харманли с МПС лек автомобил Порше 911 Тарга 4ГТС с рег.№ *** е извършено нарушение:

Превишава максималната средна скорост в участъка от км.83+554 до км.

1

62+476, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система № 2035210162.

Техническото средство отчело, че автомобилът се движи със скорост от 182 км/ч при разрешена максимална скорост от 140 км/ч., т. е. с 42 км/ч превишена стойност на скоростта. Установено е, че автомобилът е регистриран като собственост на жалбоподателя, за което по делото е представена справка за собствеността на превозното средство.

При тази фактическа обстановка от ОД-МВР-Хасково е издаден Електронен фиш за налагане на глоба сер. СС № 0030477, с който на жалбоподателя на основание чл.189 ал.4 вр. чл. 182 ал.3а вр. ал.2 т.5 от ЗДвП за нарушение по чл.21 ал. 3 вр.чл.21 ал.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 204.52евро (400.01лв.)

По делото са приобщени като доказателство по делото представените от АПИ:

Протоколи за установяване годността за приемане на СКТ №1016 и СКТ №2035, удостоверяващи техническата годност и изправност на автоматизираното техническо средство № 1016/2035 към датата на установяване на нарушението, реализирано чрез стационарни контролни точки № 1016 и № 2035., Протокол от метрологична проверка № 368-СГ-ИСИС/11.IX.2025г. и Протокол от метрологична проверка № 369-СГ-ИСИС/ 11.IX.2025г., Удостоверение за одобрен тип средство за измерване №25.06.5237, ZIP файл със записи на снимков материал и JSON файл с доказателствен доклад и карта на участъка.

Приложени и приобщени са и разпечатка от АИС АНД за връчване на ел.фиш., 2бр. снимков материал, Заповед № 8121з-1034 от 20.VIII.2025г. за утвърждаване на образци на ел. фишове, както и справка за нарушител/водач, в която са отразени множество нарушения на жалбоподателя по ЗДвП, както и обжалвания ЕФ СС № 0030477, за който е отразено, че е за нарушение по чл. 21 ал. 3 от ЗДвП и че е със статус „обжалва се“.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.8 от Закон за движение по пътищата, предвид приложените доказателства за датата на връчването на санкционния акт - 17.III.2026г., като жалбата е депозирана пред Районен съд Хасково на 01.IV.2026г. (входирана с №5802) от лице, легитимирано да атакува издадения електронен фиш, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Съгласно дадената в т. 76 от ДР на ЗДвП легална дефиниция: "Средна скорост" е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост. "

Според т. 77 от ДР на ЗДвП: "Система за секционен контрол на средната скорост" е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението. Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане, както и метаданни." Съгласно публикуваното на публично достъпния сайт на национално тол управление, а именно указание за принципите на действие на системата за секционен контрол на средната скорост: "Системата за секционен контрол на средната скорост е предназначена за контрол на скоростта на моторни превозни средства (МПС) чрез изчисляване на скоростта, получена от разделянето на разстоянието между две стационарни контролни точки (СКТ) на измереното време, за което МПС преминава между тези две контролни точки съгласно формулата: V = d / (T2-T1) km/h", където Времето T1 e астрономическото време, в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ А. Времето T2 e астрономическото време в което МПС е засечено от ANPR камерата на СКТ Б. Времената T1 и Т2 са с точност до 1/10 s.

Разликата между Т2 и Т1 дава информация за измереното време, за което МПС изминава фиксираното разстояние d. "

2

Обжалвания ЕФ е издаден за това, че на 13.III.2026 г. в 18.55 часа на Път А-4 Харманли, км 62+476, посока на движение от Любимец към Харманли, с МПС с рег. № *** е извършено нарушение на правилата за максималната средна скорост в участъка от км 83+554 до км 62+476. Разрешена скорост 140 км/час. Засечена наказуема скорост след 3 % приспаднат толеранс - 182 км/час. Нарушението е установено и заснето със Системата за секционен контрол на средната скорост № 20352 - 10162.

Съдът, противно на възраженията на жалбоподателя намира, че така изложената във ЕФ фактическа обстановка се доказва по несъмнен начин от доказателствата по делото.

От представената по делото карта на участъка се установява, че отсечка Любимец - Харманли е сертифицирана и включена в националната мрежа на сертифицираните отсечки за секционен контрол на средната скорост и е с дължина 20975метра.

От приложеното Удостоверение за одобрен тип се установява, че нарушението е заснето със система Kapsch VRX-35000 ANPR, вписана под № 5237 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност от 23.VI.2025 година до 23.VI.2027 година.

Системата Kapsch VRX-35000 ANPR е преминала през съответните технически изпитвания, които удостоверяват годността й вярно и коректно да провежда секционен контрол на средната скорост, включително и като извършва синхронизация на времето на включените компоненти, което става автоматично- без намесата на оператор.

От представените от Национално тол управление протоколи от метрологична проверка № 368-СГ-ИСИС/11.IX.2025г. и № 369-СГ-ИСИС/11.IX.2025г. се установява техническото съответствие на камерите в двете контролни точки с одобрения тип и обстоятелството, че и двете отговарят на изискванията на раздел XXVI от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол.

От представеното статично изображение (на хартиен носител) ID: eb4e75 се установява, че процесният автомобил е преминал през начална точка за контрол 2035 Любимец на 13.III.2026 г. в 18:48:30 ч., а от статично изображение (на хартиен носител) ID:

000085 се установява, че процесният автомобил е преминал през крайна точка за контрол 1016 Харманли на 13.III.2026 г. в 18:55:12ч.

Във връзка с представените статични изображения следва да се отбележи, че съгласно чл. 167а ЗДвП те представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговия регистрационен номер, датата, часа, посоката на движение.

От представеното статично изображение ID: eb4e75 се установява, че процесният автомобил е преминал през начална точка за контрол 20352 (Любимец) на 13.III.2026г. в 18:48:30 часа.

От представеното статично изображение ID: 000085 се установява, че процесният автомобил е преминал през крайна точка за контрол 10162 (Харманли) на 13.III.2026г. в 18:55:12 часа.

При съобразяване на горното се налага извод, че сертифицираната отсечка с дължина от 20975 метра е измината за 6 минути и 42секунди от процесното МПС.

В чл.416 ал.4 т.1 от Наредбата за средствата, които подлежат на метрологичен контрол се съдържа изрично позоваване на общата формула v=s/t (средна скорост е изчислена скорост, получена чрез разделяне на разстоянието между двете контролни точки на измереното време, за което ППС преминава между тези контролни;).

В случая при прилагане на формулата v=s/t (скоростта е равна на пътя делено на времето) (v=20975m/402s=52.17 m/s и за да се обърне скоростта от m/s в km/h, полученият резултат се умножава по коефициента 3,6, т.е. – 52.17х3,6 = 187 km/h). От тези изчисления се стига до извода, че средната скорост е 187 км/час, като след приспадане на толеранса от 3%, посочен в протокола за метрологична проверка, се получава средна скорост от 184 км/час. В случая административнонаказващия орган е посочил по ниска средна скорост -182км/ч, съдът взема предвид посочената в ЕФ, тъй като е в полза на жалбоподателя и посочената разлика от 2км/ч не води нито до промяна на правната квалификация, нито до промяна на санкционната норма.

На следващо място, според чл. 417 от Наредбата, за да отговарят на одобрения тип: Скоростомерите трябва да могат да индивидуализират ППС, чиято скорост е измерена, 3 включително при едновременно движение на две или повече ППС и при разминаване.

Ако скоростомерът не е пригоден да изпълни изискването по ал.1, той трябва да анулира резултатите от собствените си измервания, когато две или повече ППС навлизат в областта на измерване едновременно, но с различна скорост.

В процесния случай вече се каза, че АТСС отговаря на одобрения тип, поради което не възникват каквито и да било съмнения за достоверността на разпознаването на автомобила на нарушителя.

Във връзка с използваната формула за средна скорост следва да се съобрази, че в чл. 416, ал. 4 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.) изрично е посочено, че:

"Скоростомерът за средна скорост определя средната скорост на ППС чрез измерване на времето за преминаване на базово разстояние на участък от пътя: средна скорост е изчислена скорост, получена чрез разделяне на разстоянието между двете контролни точки на измереното време, за което ППС преминава между тези контролни точки; базово разстояние на участък от пътя е разстоянието между две контролни точки, между които се измерва средната скорост. "

Във връзка с продължаващата времева синхронизация между двете точки за контрол, като предпоставка за правилно отчитане на времето, за което е изминато процесното разстояние, следва да се съобрази, че съгласно чл. 421 от Наредба за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол (в сила от 06.12.2024 г.):