Акт от 21.02.2020, Районен съд - Габрово

Р

Е Ш Е

Н И Е

№ 88 град Габрово, 21.02.2020 година

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ГАБРОВСКИ

РАЙОНЕН СЪД ................................. колегия в публично съдебно заседание на седемнадесети февруари ...................................... през две хиляди и двадесета година ................ в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ

: ПЛАМЕН ДЕНЕВ при секретаря

РОСИЦА НЕНОВА ............................. и в присъствието на прокурора ...................................................................................... като разгледа докладваното от съдия ДЕНЕВ НАХД №

1230 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Жалбоподателя П.Ц. *** е обжалвал Наказателно постановление № 310, издадено на 16.08.2019 година от заместник кмет на Община Габрово, с което за нарушение по чл. 4, ал. 8 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово на същият е наложена глоба в размер на сумата от 50 лева, на осн. чл. 22, ал. 5 от ЗМСМА във вр. с чл. 18, ал. 1, т. 1 от тази Наредба. По съображения, изложени в подадената жалба и развити чрез процесуален представител, който е упълномощил съобразно предвидения за това ред, жалбоподателя е счел наказателното постановление за незаконосъобразно и го е обжалвал като такова с искания за неговата цялостна отмяна заедно с всички законни последици, които произтичат от това.

Ответната по жалба страна чрез процесуален представител, който е упълномощен по надлежния ред, оспорва твърденията в подадената жалба, като поддържа искания за оставяне на последната без уважение, и за потвърждаване на обжалваното чрез нея постановление като правилно и законосъобразно.

След като съпостави събраните в хода на производството писмени и гласни доказателствени материали, съдът намери за установено следното от фактическа страна:

Свидетелите И.П. и А.П. са служители на ОД на МВР

Габрово. На 09 срещу 10.07.2019 година двамата и друг техен колега – Р.К., са работили съвместно в състав на полицейски екип, който е обслужвал територията на град Габрово.

Около 23,30 часа на 09.07.2019 година, при преминаването си през парка до сградата на ДТ „Рачо Стоянов” в град Габрово, полицейските служители видели две лица, седнали на пейка в него, до които имало бутилка с бира. След като извършили проверка на самоличността им, при която установили, че едното от тези лица бил жалбоподателя П.Ц., те решили, че същият е консумирал спиртни напитки на място, което не е било предназначено за целта. Във връзка с това св. И.П. съставил против жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение, тъй като е приел, че чрез тези действия той е нарушил чл. 4, ал. 8 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово.

Актът бил съставен в личното присъствие на Ц., но тъй като последният отказал да го подпише и да получи препис от него, този отказ бил установен чрез подписа на полицейския служител Р.К.. Впоследствие въз основа на този акт от заместник кмета на Община Габрово е издадено и посоченото наказателно постановление, което се явява предмет на обжалване по настоящото дело.

При така изложената по-горе фактическа обстановка, съдът намира следното от правна страна :

Данните, които са отразени в приложената на л. 6 от делото разписка, сочат, че жалбоподателя Ц. е получил лично екземпляр от наказателното постановление на 12.11.2019 година. Жалбата е постъпила пред наказващия орган на 14.11.2019 година, или в рамките на съответния седемдневен срок, започнал (съобразно предвиденото в чл. 83 от ЗАНН и правилата на чл. 183, ал. 2 от НПК) да тече от деня, следващ датата за получаване на този екземпляр. С оглед на това и поради обстоятелството, че се явява подадена от правоимащо лице, същата следва да се приеме за процесуално допустима, а разгледана по същество – и за основателна по отношение на искането за отмяна на обжалваното постановление.

Показанията на разпитаните свидетели не опровергават изложеното в жалбата твърдение, че към момента, в който същите са установили жалбоподателя на пейката в парка, освен последният на нея е имало и друго лице, за което Ц. поддържа, че е била негов приятел. Доколкото това е така, а нито един от полицейските служители не е заявил, че към този момент е видял жалбоподателя да консумира бира от бутилката, която се е намирала на тази пейка, следва да се приеме, че отразените в акта и НП констатации по отношение на тази консумация не се подкрепят от събраните доказателства. Във връзка с тях е възможно да се формират единствено предположения. Те не биха могли да се приемат за беззспорно доказани от данните в приложените доказателствени източници по делото, тъй като полицейските служители не са установили на кое от двете лица е принадлежала бутилката с алкохол, а нито един от тях не е съобщил, че е констатирал мирис на такъв в издишания от Ц. въздух при разговора, който е бил воден с него във връзка със самата проверка и последвалите действия по съставянето на акта за установяване на нарушението. С оглед на изложеното следва да се приеме, че събраните по делото доказателства не установяват наличието на изискващото се изпълнително деяние от състава на нарушението, за което той е санкциониран в конкретния казус. Посоченото обстоятелство обуславя и основателността на претенцията за неговата отмяна, тъй като възможността за реализация на административно-наказателната отговорност чрез него се предпоставя от съществуването на едно извършено нарушение, т.е. от факт, който не е налице в настоящия случай.

Воден от горното, и на основание чл.63 ал.1 предложение 3-то от ЗАНН, съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №

310, издадено на 16.08.2019 година от Заместник кмет на Община Габрово, чрез което за нарушение по чл. 4, ал. 8 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред на територията на Община Габрово, на П.Ц. ***, с ЕГН **********, е наложена ГЛОБА в РАЗМЕР на сумата от 50 (петдесет) лева – на основание чл. 22, ал. 5 от ЗМСМА във вр. с чл. 18, ал. 1, т. 1 от същата Наредба, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ на обжалване пред

Административен съд – Габрово по реда на Глава ХІІ-та от АПК, в 14 (четиринадесет) дневен срок от датата за получаването на съобщението до страните, че същото е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ : ..............................