Решение № 177 от 17.12.2021, Окръжен съд - Ловеч

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 177 гр. Ловеч, 17.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: МИЛЕНА ВЪЛЧЕВА

Членове:

ПОЛЯ ДАНКОВА

ПЛАМЕН ПЕНОВ при участието на секретаря ЦВЕТОМИРА БАЕВА като разгледа докладваното от ПОЛЯ ДАНКОВА Въззивно гражданско дело № 20214300500506 по описа за 2021 година

Производство по чл.258 и сл. от ГПК

Постъпила е въззивна жалба № 4743/ 01.06.2020 г . от ПГ" ООД, ЕИК:

******, със седалище и адрес на управление: Област Ловеч, Община Ловеч, гр. Ловеч, жк. „ЧБ" № ***, вх. а, ет. 1, ап. 1, чрез адв. ИН. Т. Л. от САК с личен № **********, с адрес на адвокатска кантора: гр. София, бул. „ЦБ Ш" № ***, ет. 3, офис № 5, п.к. 1612 срещу решение № 129 от 23.04.2021 г. по гр.д. 1387/2019 г. на Ловешкият районен съд. В нея въззивникът посочва, че решението е неправилно, постановено в пълно противоречие на материалноправния и процесуалноправния закон и трайно установената съдебна практика. Счита, че направените изводи на първоинстанционния съд относно недоказването на предявената от тях претенция по реда на чл. 109 от ЗС са неоснователни без да е направен анализ на приложните писмени доказателства. Излага доводи, че за уважаването на негаторният иск задължителни условия са неоснователни действия на ответника по него и създаване на пречки на собственика за упражняване правото си собственост в неговия пълен обем. Твърди, че по безспорен начин е доказал правото на собственост на обекта принадлежи на „ПГ“ ООД, обстоятелство което се доказва с приложения в исковата молба нотариален акт, и неоснователните действия/бездействия на ответниците. Счита, че твърденията на ответниците, че са сформирали комисии, които са правели проверки на хидротехническата 1 инфраструктура, в урбанизирана и извън урбанизираната територия на Община Ловеч, не се действия по предотвратяването на бъдещо наводнение, следствие на непочистени, затлачени и разтушени корита на барите. Твърди ,че категорично от събраните по делото доказателства, че следствие на бездействието на община Ловеч и Министерство на регионалното развитие и благоустройството, по отношение на извършването на реални изпълнителни действия по отношение на почистване на отводнителните бари и дерета са довели до пряко или косвено неоснователно въздействие върху обекта на „ПГ“ ООД.Счита изводите на първоинстанционният съд са неоснователни и противоречащи на процесуалните норми. Излага подробни съображения в тази насока. Моли да бъде отменено Решение № 129 от 23.04.2020г., постановено по гр. д. № 1387/2019г. Районен съд Ловеч да бъдат отстранени допуснатите процесуални нарушения и бъде постановено решение по съществото на спора, с което да бъде установено по безспорен начин безотговорното бездействие на община Ловеч и Държавата, представлявана от Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Моли да бъде прекратено всякакво неоснователно действие/бездействие на основание чл. 109 от ЗС от страна на община Ловеч и Република България, представлявана от Министъра на регионалното развитие и благоустройството с цел да се преустанови бездействието по отношение на разрушителното въздействие на непочистените корита на отводнителните дерета и безотговорното поведение по поддържането им от община Ловеч. Моли да бъде прекратено неоснователното бездействие от страна на община Ловеч и да постановено решение, с което общината да предприеме действия по почистване на коритата на отводнителните дерета с цел опазване на имуществото им и свободно да упражняват своето право на владение на собствения им търговски обект.Моли, да бъдат осъдени солидарно община Ловеч и Държавата да им възстановят причинените имуществени вреди на основание чл. 45 ЗЗД във връзка с чл. 86 ЗЗД на търговски обект: „Градински център и Агроаптека" към „ПГ" ООД с адрес: гр. Ловеч, ***. следствие на настъпилото второ наводнение на 03.06.2019г. в размер на 1476.21 лв. (хиляда четиристотин седемдесет и шест лева и двадесет и една стотинки), представляващи загуби на стока и разход за почистване и възстановяване на щети в едно със законната лихва за забава върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на задължението, подробно описани във Фактура №0100001310 за почистване, в едно с Приложение 1 от дата 05.06.2019г. и Протокол за изписване на стоки № 000200004 от 19.07.2019г. Претендират направените по делото разноски.

Произнесено е съдебно решение 260064 от 20.11.2020 г. по в.р.д № 322/2020 г. по описа на Ловешки Окръжен съд ,с което е отменено като неправилно решение № 129/ 23.04.2020 година на Ловешкия районен съд по гражданско дело № 1387/ 2019 година по описа на същия съд, в частта , с която е отхвърлен предявеният от „ПГ”ООД, ЕИК: ******, със седалище и адрес на управление: гр.Ловеч, ж.к.”ЧБ”, бл.***, вх.”А”, ет.1, ап.1, срещу Държавата, чрез

Министерство на регионалното развитие и

2 благоустройството-гр.София, представлявана от Областен управител на област с административен център Ловеч, с адрес: гр.Ловеч, ул.”Т.”№43, иск с правно основание чл.109, ал.1 от ЗС, както и в частта, с която е отхвърлен искът с правно основание чл.45, ал.1 във връзка с чл.86, ал.1 от ЗЗД, за осъждане Държавата да възстанови на ищеца причинените имуществени вреди на търговски обект: „Градински център и Агроаптека” към „ПГ”ООД, с адрес: гр.Ловеч, бул.”О.”№5, вследствие на настъпило второ наводнение на 03.06.2019 г. в размер на сумата 780 лева, представляваща разход за почистване и възстановяване на щети, ведно със законната лихва за забава върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба в съда 22.07.2019 г. до окончателното изплащане на задължението, както и в частта, с която са присъдени разноски. По същество въззивният съд е осъдил на основание чл. 109 от ЗС Държавата, представлявана от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, град София, ул. „*****“ № 1219, да преустанови бездействието си по отношение на разрушителното действие на река „Продимчешка бара“ върху собствения на „ПГ” ООД, ЕИК:

******, „ПГ”ООД, ЕИК: ******, търговски обект: „Градински център и Агроаптека” към „ПГ”ООД, с адрес: гр.Ловеч, бул.”О.”№5, находящ се в Поземлен имот с идентификатор *** по КККР на град Ловеч, с адрес *** с площ от 792 кв.м., като почисти коритото на реката и извърши преоразмеряване и ремонт на двата водостока в района на Северна индустриална зона за съответните количества максимални водни потоци.Осъдил е на основание чл. 49, вр. чл. 49 и чл. 86 от ЗЗД Държавата, представлявана от

Министъра на регионалното развитие и благоустройството, град София, ул. „*****“ № 12-19, да заплати на „ПГ”ООД, ЕИК: ******, със седалище и адрес на управление: гр.Ловеч, ж.к.”ЧБ”, бл.***, вх.”А”, ет.1, ап.1, сумата от 780 (седемстотин и осемдесет) лева, произтичаща от разходи за почистване на наводнения търговски обект по фактура № 0100001310/ 05.06.2019 година, ведно със законната лихва върху тази сума от датата на подаване на исковата молба 19.07.2019 година до окончателното плащане.

Подадена е от Министерство на регионалното развитие и благоустройството-гр.София, представлявана от Областен управител на област Ловеч с административен център Ловеч, с адрес: гр. Ловеч, ул.”Т.”№43 касационна жалба №262969/23.12.2020 г. ,с която съдебното решение №260064/20.11.2020 г. по в.гр.д. №322/20 г. на ЛОС е атакувано само в частта, в която е уважен негаторния иск по чл. 109 от ЗС като недопустимо, произнесено по непредявен иск.

В касационно производство е постановено съдебно решение № 60130/01.11.2021 г. по гр.д. №1272/21 на ВКС, с което е обезсилено като недопустимо в обжалваната част - иска по чл. 109 от ЗС, съдебно решение №260064/20.11.2020 г. по в.гр.д. №322/20 г. на ЛОС и делото е върнато в тази част на друг състав за постановяване на решение по предявения иск.

Посочено е, че въззивният съд се е произнесъл по непредявен иск, предвид заявения петитум по исковата молба по чл. 109 от ЗС. В останалата си част решението е влязло в сила.

3

Пред въззивния състав в съдебно заседание за въззивника, ПГ“ ООД нередовно призован, се явява управителя на фирмата - В.М. и адв. И.Л.. Не прави възражение за срока на призоваване. Оспорва решението на Районен съд – Ловеч, счита същото за незаконосъобразно и необосновано. Моли да се отмени Решение № 129 постановено по Гр. дело № 1387/2019 г. на РС – Ловеч. Не претендира разноски.

За въззиваемия Община Ловеч - редовно призован, се явява адв. И.Х.

Оспорва жалбата Счита, че и в определението, с което е насрочено съдебното заседание, съда изрично е споменал, че решението по отношение на Община Ловеч е влезнало в сила, въпреки това поддържа писменият отговор, оспорва въззивната жалба. Моли да отхвърли въззивната жалба като неоснователна и недоказана в обжалваната част. Моли да се вземе предвид, че са предприети действия по премахване на съответната тревна и храстовидна растителност, касаещи Продимчешката и Скобелевската бара. Не претендира разноски За въззиваемия Държавата чрез Министерство на регионалното развитие и благоустройството – София чрез Областен управител – Ловеч, редовно призован се явява Ваня И.а директор на дирекция АПОФУС в Областна администрация – Ловеч.Моли да бъде постановено решение, с което да се потвърди решението на първоинстанционния съд, в частта, в която не е влязло в сила. Счита, че са представили достатъчно доказателства, че държавата е извършвала всички необходими и предписани от Закона за водите действия, свързани с почистването на Продимчешката бара.

От представените доказателства по гр.д. 1703/2020 г. на ЛРС,от Писмо от Община Ловеч Изх. № 06-00-201-2/22.06.2021 година, Писмо Изх. № Към АП-15-4 (5) от Областна администрация – Ловеч, Писмо Изх. № ОМ-0656/17.06.2021 година от Областна администрация – Ловеч, Протокол № 18/13.10.2021 година от оглед на язовирна стена и съоръженията към нея, Заповед № РД-07- 12/21.02.2020 година,Програма за планово почистване на речните участъци в извън урбанизираните територии на област Ловеч за 2021 година, Заповед № РД-07-48 от 10.06.2020 година, График за работата на междуведомствената комисия за проверка на класифицираните I и II степен на потенциална опасност язовири в обл. Ловеч през м. септември 2020 година, Удостоверение рег. № 726900-137 от 14.06.2021 година, становището на страните, преценени поотделно и в тяхната взаимна връзка и обусловеност, съдът приема за установени следните фактически обстоятелства:

Въззивният съд, по повод обхвата на инстанционния контрол, съобрази произнесения първоинстанционен акт и последвалите съдебни решения на ЛОС и ВКС. Районният съд е постановил съдебно решение № № 129/ 23.04.2020 г. по гр.д. № 1387/ 2019 г. по описа на Ловешкият районен съд,с което са отхвърлени предявените искове от „ПГ”ООД, ЕИК: ******, със седалище и адрес на управление: гр.Ловеч, ж.к.”ЧБ”, бл.***, вх.”А”, ет.1, ап.1, срещу Община Ловеч, БУЛСТАТ: ******, с адрес: гр.Ловеч, ул.”Т.”№22, представлявана от Кмета К.М., и ответника Министерство на регионалното развитие и благоустройството-гр.София, представлявана от Областен управител на област Ловеч с административен център Ловеч, с адрес: гр. Ловеч, ул.”Т.”№43, с правно основание чл.109, ал.1 от ЗС, за 4 прекратяване на всякакво неоснователно действие/бездействие от страна на Община Ловеч и Република България, представлявана от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, с цел да се преустанови бездействието по отношение на разрушителното въздействие на непочистените корита на отводнителните дерета и безотговорното поведение по поддържането им от община Ловеч, както и за прекратяване неоснователното бездействие от страна на Община Ловеч и предприемане от страна на Община Ловеч на бързи и неотложни действия по почистване на коритата на отводнителните дерета с цел опазване на неговото имущество, за да може свободно да упражнява своето право на владение на собствения му търговски обект, като неоснователен и недоказан. Отхвърлени са и предявените искове от ПГ”ООД с цитираните по-горе данни с правно основание чл.45, ал.1 във връзка с чл.86, ал.1 от ЗЗД, срещу Община Ловеч и Министерство на регионалното развитие и благоустройството за осъждане солидарно на Община Ловеч и Държавата да възстанови на ищеца причинените имуществени вреди на търговски обект: „Градински център и Агроаптека” към „ПГ”ООД, с адрес: гр.Ловеч, бул.”О.”№5, вследствие на настъпило второ наводнение на 03.06.2019 г. в размер на сумата 1 476,21 лева, представляваща загуби на стока и разход за почистване и възстановяване на щети, ведно със законната лихва за забава върху тази сума, считано от датата на подаване на исковата молба в съда - 22.07.2019 г. до окончателното изплащане на задължението, като неоснователни и недоказани.