Акт от 12.12.2022, Административен съд - Враца

Р Е Ш Е Н И Е

№ 436 гр.Враца, 12.12.2022 г.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВРАЦА, V-ти състав, в открито заседание на 16.11.2022 г. /шестнадесети ноември две хиляди двадесет и втора година/ в състав:

Административен съдия: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА при секретаря

Маргаритка Алипиева, като разгледа докладваното от съдия Раденкова адм. дело № 566 по описа на съда за

2022 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и следващите от АПК, във връзка с чл. 118, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Образувано е по жалба на В.Л.Б.

***, действаща чрез пълномощника си адв. М.М. ***, против Решение № 1012-06-158-2/16.08.2022 г. на Директора на ТП на НОИ - Враца, с което е оставена без уважение жалбата й срещу Разпореждане № 06222628762 от 01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.

С последното, на основание § 7ж от ПЗР на КСО и ПМС № 147 от 01.07.2022 г. е определен размер на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 и ал. 2 от КСО в размер на 266,58 лева, считано от 01.07.2022 г.

Жалбоподателката твърди, че постановеното решение е незаконосъобразно поради противоречието му с материалния закон. Сочи, че административният орган независимо, че точно е изчислил притежавания от нея осигурителен стаж, неправилно е определил размера на пенсията й.

Иска се отмяната на оспорения административен акт и връщане на преписката на пенсионния орган за правилното определяне на нейния размер. Претендира се заплащане на направените по делото разноски.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. От процесуалният му представител е депозирана писмена молба, с която заявява, че поддържа жалбата по изложените в нея съображения.

Ответникът

- Директора на ТП на НОИ

– Враца, редовно призован, не се явява. Процесуалният му представител - юрисконсулт Ц. оспорва жалбата, като неоснователна и недоказана. Развива подробни съображения по наведените в жалбата възражения. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

От страна на ответника е представена административна преписка по издаване на оспореното разпореждане, по опис.

При така изложеното, след като обсъди доводите на страните и доказателствата по делото, съдът приема за установено от фактическа и правна страна следното :

Жалбата е подадена от надлежна страна и в законоустановеният срок. Оспорения акт е връчен на адресата на 18.08.2022 г., а жалбата е подадена на 31.08.2022 г., при което срокът за депозирането ѝ е спазен и същата е допустима.

С Разпореждане №

8/05.10.2020 г. на жалбоподателката е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, във връзка с Регламент /Е0/ №

883/2004 г., считано от 07.03.2020 г. пожизнено по чл. 99, ал. 1, т.

2, б. „д“ от КСО, вр. § 22ц от ПЗР на КСО 142,71 лева – л. 14-15 от делото.

Осигурителният й стаж до тази дата е с продължителност 22 години, 10 месеца и 14 дни и осигурителен стаж за право на пенсия положен в чужбина 17 години, 01 месеца и 20 дни.

По делото няма данни това разпореждане да е било оспорено.

В последствие, с оспореното в настоящето производство Разпореждане № 06222628762 от 01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца, на основание § 7ж от ПЗР на КСО на лицето, считано от 01.07.2022 г. е определен размер на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 и ал. 2 от КСО в размер на 266,58 лева.

Разпореждането е обжалвано с жалба вх. № 1012-06-158/25.07.2022 г. пред Директора на ТП на НОИ – Враца, който се е произнесъл с оспореното пред съда Решение № 1012-06-158-2/16.08.2022 г., с което е приел жалбата за неоснователна и е потвърдил Разпореждане № 06222628762 от

01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца, като е изложил подробни мотиви в тази насока.

В мотивите си горестоящият орган се е позовал на разпоредбата на § 7ж, ал. 3, т. 2 от ПЗР на КСО като подробно е разяснил извършените въз основа на тази норма изчисления, чрез които е получен размерът на личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на жалбоподателката.

Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:

Решението е постановено от компетентен орган – от директора на ТП на НОИ – Враца, който, съгласно чл. 117, ал. 1, т.

2, б. „а“ от КСО, е компетентен да разгледа и се произнесе по жалба срещу разпореждане за отказ или за неправилно определяне или изменение и за прекратяване на пенсиите, добавките и компенсациите към тях.

Спазена е и изискуемата писмена форма. Директорът на ТП на НОИ – Враца се е произнесъл по подадената по административен ред жалба с мотивирано решение, каквото е изискването на чл. 117, ал. 3 от КСО.

Съдът не констатира в хода на административното производство да са допуснати съществени процесуални нарушения, а такива по същество не се и твърдят от жалбоподателката.

Относно материалната законосъобразност на оспореното решение и потвърденото с него разпореждане съдът намира следното:

Разпореждане

№ 06222628762 от

01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца е издадено на основание § 7ж от ПЗР на КСО.

Съгласно ал. 1 и ал. 2 от тази норма, в сила от 01.07.2022 г., през 2022 г. пенсиите не се осъвременяват по чл. 100, а размерът, определен по реда на този кодекс към 30 юни 2022 г., на пенсиите, свързани с трудова дейност, отпуснати с начална дата до 31 декември 2021 г., се увеличава от 1 юли 2022 г. с 10 на сто. След увеличението, в размера на пенсията се включва сумата от 60 лева, изплащана на основание Постановление №

479 на Министерския съвет от 2021 г. за одобряване на допълнителен трансфер по бюджета на държавното обществено осигуряване за 2021 г. (ДВ, бр. 1 от 2022 г.), и сумата по § 7, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2022 г., когато има такава.

В случая, видно от разпореждане №

06222628762 от 01.07.2022 г., размерът на пенсията на жалбоподателката, определен по реда на КСО, считано от 01.07.2022 г. е 266,58 лева като няма спор, че размерът на пенсията й към 30.06.2022 г. е 250,25 лева. Именно този размер, съобразно цитираната норма на § 7, ал. 2 от ПЗР на КСО, е увеличен с 10% (умножен е с коефициент 1,10), след което към него е прибавена сумата от 60 лева, изплащана по ПМС № 479/2021 г. и сумата от 20,04 лева, изплащана по § 7, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2022 г.

Полученият размер от 355,32 лева е приравнен към минималния от 467,00 лева, съгласно чл.

70, ал. 12 от КСО. От този минимален размер – 467,00 лева е изчислен размерът на пенсията, който е дължим за българския осигурителен стаж – пропорционалното съотношение на осигурителния стаж, придобит в РБ отнесен към общия осигурителен стаж (сбор от българския и този положен в чужбина) – 274 месеца български осигурителен стаж към 480 месеца общ осигурителен стаж или 274/480 от 467,00 лева са за сметка на Р България.

Пенсията е преизчислена при стриктно спазване на нормативните правила, напълно законосъобразно - по установения ред на чл. 70, ал. 12 от КСО, като казусът не попада и в обхвата на § 22ц, ал. 2 от ПЗР на КСО.

Мотивирано, правилно и законосъобразно се явява и Решението на Директора на ТП на НОИ, с което е потвърдено Разпореждането на

Ръководител „Пенсионно осигуряване“.

Обективираните в жалбата възражения не намират опора в приложимото право.

С оглед на този извод и предвид изложените съображения жалбата е неоснователна и следва да бъде отхвърлена.

Поради изхода от спора жалбоподателят няма право на деловодни разноски.

На основание чл. 78, ал. 8 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК и чл. 24 от Наредба за заплащането на правната помощ жалбоподателят дължи заплащане на ТП на НОИ - Враца на юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лева.

Водим от горното и на основание чл.

172, ал. 2 от АПК, Съдът

Р Е Ш И :

ОТХВЪРЛЯ жалбата на В.Л.Б. ***, действаща чрез пълномощника си адв. М.М. ***, против Решение № 1012-06-158-2/16.08.2022 г. на Директора на ТП на НОИ - Враца, с което е оставена без уважение жалбата й срещу Разпореждане № 06222628762 от 01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.

ОСЪЖДА В.Л.Б. *** ДА

ЗАПЛАТИ на ТП на НОИ

– Враца юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лева.

Решението може да се обжалва пред