Решение № 441 от 03.04.2025, Районен съд - Плевен
- Съд
- Районен съд - Плевен
- Дело
- Гражданско дело 5552/2024
- Вид
- Решение № 441
- Подписан
- 03.04.2025
- В сила
- 22.04.2025
- Състав
- Кристиан Димитров Колев
Цитирани разпоредби
- чл. 18а · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 1-6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 10 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 1-6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 1-6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 1-6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал.4, т. 3 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 1-6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал. 1-6 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал.8 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 18а, ал.9 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.131 · Граждански процесуален кодекс
- чл.17, ал.2 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 415 · Граждански процесуален кодекс
- чл.415, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 417 · Граждански процесуален кодекс
- чл.417, т.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл.422 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 47 ал. 5 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 10а · Закон за семейни помощи за деца
- чл. 10а, ал. 1 · Закон за семейни помощи за деца
- чл. 10а, ал. 7, т. 3 · Закон за семейни помощи за деца
- чл. 14, ал. 3 · Закон за семейни помощи за деца
- чл. 34, ал.1, т. 3 · Правилник за прилагане на Закона за семейни помощи за деца
РЕШЕНИЕ
№ 441 гр. Плевен, 03.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, II ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Кристиан Д. Колев при участието на секретаря ВЕЛИСЛАВА В. ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от Кристиан Д. Колев Гражданско дело № 20244430105552 по описа за 2024 година въз основа на данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Иск с правно основание чл.422 вр.чл.415, ал.1 от ГПК.
Производството по делото е образувано по искова молба от Агенция за социално подпомагане, против К. Г. П. ЕГН **********, за признаване за установено по отношение на ответника, че дължи на ищеца сумата от сумата от сумата от 150.00 лева - главница, лихва за забава в размер на 5.49 лв. за периода от 01.10.2023 г. до 08.01.2024 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 24.04.2024 г. до окончателно изплащане на вземането, за които суми е издадена Заповед № 1310/25.04.2024г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК по ч.гр. д. № 2251/24 г. по описа на РС Плевен
Твърди се, че ответникът К. Г. П. ЕГН ********** е подала заявлениедекларация с с вх. № ЗСПД/Д-ЕН/10316/04.10.2023 г. за отпускане на еднократна помощ за ученици записани в първи, втори, трети и четвърти клас по чл. 10а, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца /ЗСПД/, по което е отпусната помощ за едно дете в общ размер от 300.00 лв.
Сочи, че след депозирането на заявлението е направена служебна справка в Среда за междурегистров обмен на данни (RegiX) от която е 1 установено, че детето на г-жа П. - К.К.И., род. на *** е записано в *** за учебната 2023/2024 г. в ***, като за отпускане на гореописаната помощ е издадена Заповед № ЗСПД/ДЕН/10316/11.10.2023 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане" – Плевен и след влизане в сила на заповедта през месец ноември 2023 г. е преведена половината от размера на помощта поточно - 150.00 лв.
Ищецът твърди, че съгласно служебна информация в Интегрираната информационна система на АСП, от Министерство на образованието детето К.К.И. е допуснало отсъствия от 5 учебни часа през м. ноември 2023 г., поради което и и на основание чл. 14, ал. 3 ЗСПД във с чл. 10а, ал. 7, т. 3 от ЗСПД и чл. 34, ал.1, т. 3 от Правилника за прилагане на Закона за семейни помощи за деца /ППЗСПД/ е издадена Заповед № Д_ЕНВС-11/08.01.2024 г. на директора на ДСП-Плевен за възстановяване на недобросъвестно получената от ответницата, посочената по-горе еднократна помощ за ученици записани в първи, втори, трети и четвърти клас по чл. 10а ЗСПД, ведно със законната лихва. Заповедта е изпратена с писмо с обратна разписка, като същото е върнато в ДСП - Плевен в цялост на 01.02.2024 г., с отбелязване от пощенския оператор - „преместен", видно от известие за доставяне ИД PS 5800 01UZ4L D. Впоследствие заповедта е връчена на ответницата по реда на чл. 18а, ал. 9 АПК, видно от уведомление с изх. № 1506-94К-00-0639/13.02.2024 г. и протокол за извършени действия от 20.02.2024 г. Сочи се, че Административният акт не е обжалван по реда на
Административнопроцесуаления кодекс и е влязъл в законна сила. Ищецът твърди, че на г-жа П. е изготвена покана за доброволно изпълнение /ПДИ/ с изх. № 1506-94К-00-1082/13.03.2024 г., изпратена с писмо с обратна разписка, като същото е върнати в ДСП-Плевен в цялост на 19.03.2024 г., с отбелязване от пощенския оператор - „съборено", видно от известия за доставяне ИД PS 5800 01VZBK К. Адреса на ответницата е посетен на 19.03.2024 г. от служители на ДСП - Плевен с цел връчване на поканата за доброволно изпълнение. Сочи, че при извършеното посещение е установено, че къщата на адреса е разрушена. Поради тази причина ПДИ е връчена на г-жа П. по реда на чл. 18а, ал. 10 АПК, видно от уведомление от 19.03.2024г. Според ищецът ответницата не е възстановила недобросъвестно получената помощ, нито е сключила споразумение с погасителен план с ДСП-Плевен за доброволно издължаване с разсрочване на сумата в определения четиринадесетдневен срок от връчване на поканата, като в тази връзка е подадено заявление за 2 издаване на заповед за изпълнение и изпълнителен лист по чл. 417 от ГПК с вх. № 11601/24.04.2024 г. в Районен съд - Плевен. В резултат на това е образувано ч. гр. д. № 20244430102251/2024 г. по описа на Районен съд Плевен, I-ри гр. състав по което е издадена заповед № 1310/25.04.2024г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК и изпълнителен лист № 1144/25.04.2024 г., по силата на който длъжницата е осъдена да заплати на кредитора сумата от 150.00 лева - главница, лихва за забава в размер на 5.49 лв. за периода от 01.10.2023 г. до 08.01.2024 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 24.04.2024 г. до окончателно изплащане на вземането.
В срока по чл.131 от ГПК по делото е постъпил писмен отговор от назначения особен представител на ответницата. В отговора се сочи, че ответникът не оспорва следните заявени в исковата молба обстоятелства; Че на основание чл.417 от ГПК е подадено пред Районен Съд-Плевен Заявление за издаване на заповед за изпълнение, по което е образувано ч.гр.д.
№2251/2024г. по описа на Районен Съд-Плевен, и е издадена срещу ответницата Заповед за изпълнение и изпълнителен лист за претендираните в исковата молба суми; Че ответницата е подала пред Дирекция „Социално подпомагане”-Плевен заявление-декларация с
Вх.
№ЗСПД/ДЕН/10316/04.10.2023г. за отпускане на еднократна помощ за ученици, записани в първи, втори, трети и четвърти клас по чл.Юа, ал. 1 от Закон за семейните помощи за деца /ЗСПД/; че е издадена в полза на ответницата Заповед № ЗСПД/Д-ЕН/10316/11.10.2023г. на Директор на Д”СП”-Плевен за отпускане на помощ за дете К.К.И. в общ размер на 300,00 лв. /триста/ лева; Че детето К.К.И., роден на *** за учебната 2023/2024г. е записано и е посещавало учебни занатия като ученик във *** в ***, общинаПлевен; Че е издадена Заповед №ДЕН-ВС- 11/08.01.2024г. на директор на Д”СП”-Плевен, с която се нарежда на ответницата да възстанови недобросъвестно получена еднократна помощ в размер на 150,00 лв. главница, и 5,49лв. — законна лихва за периода от 01.10.2023г. до 08.01.2024г.
С отговора се оспорват следните обстоятелства:
Че след влизане в сила на Заповед № ЗСПД/Д-ЕН/10316/11.10.2023г. на Директор на Д”СП”-Плевен, през месец ноември 2023г. е била получена от ответницата част от размер на отпуснатата помощ, а именно парична сума в размер на 150,00 лв. /сто и петдесет/ лева; Че през месец ноември 2023г. от детето К.К.И. са били допуснати отсъствия от 5 /пет/ учебни часа, и че тези 3 отсъствия са били допуснати без уважителни причини; Че е валидно издадена /при наличието на материалноправно основание, изразяващо се в съществуването на горните две оспорени обстоятелства/ Заповед №Д_ЕН-ВС11/08.01.2024г. на директор на Д”СП”-Плевен, с която се нарежда на ответницата да възстанови недобросъвестно получена еднократна помощ в размер на 150,00 лв. - главница, и 5,49лв. законна лихва за периода от 01.10.2023г. до 08.01.2024г.; Че са спазени процедурните правила на чл.18а от АПК за връчване на ответницата Заповед №Д_ЕН-ВС-11/08.01.2024г. на директор на Д”СП”- Плевен; Че същата заповед е връчена на ответницата и е влязла в сила; Че са спазени процесуалните правила на чл. 18а от АПК при връчване на ответницата на покана за доброволно изпълнение изх.№150694К-00-1082/13.03.2024г. на директор на ДСП- Плевен; Че поканата за доброволно изпълнение е връчена на ответницата; Че е изтекъл посоченият в поканата 14-дневен срок за доброволно издължаване, и/или разсрочване на издължаването, на разпоредената за възстановяване еднократна социална на 20.02.2025 г. в 14:29:16 ч., RAYONEN SAD - PLEVEN на 20.02.2025 г. в 14:29:18 ч. помощ, ведно с посочена законна лихва.
С отговора се заявява, че нe съществуват вземанията, за които са издадени срещу ответницата ми заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист по ч.гр.д.№2251/2024г. по опис на Районен Съд-Плевен, че ответницата не е получила фактически през месец ноември 2023г. парична сума в размер на 150,00 лв., изплатени от ДСП – Плевен, както и че н е са налице, допуснати от дете на ответницата - К.К.И., ЕГН**********, през месец ноември 2023г. отсъствия от пет учебни часа, и тези отсъствия да са допуснати без уважителна причина.
Твърди се, че претендирането на лихва за забава се явява неосноивателно за посочения период, като се излагат аргументи в тази насока Съдът, като съобрази доводите на страните и събраните по делото доказателства, намери за установено следното:
Със Заповед за изпълнение № 1310/25.04.2024. по ч. гр.д. 2251/2024г. на ПлРС, съдът е разпоредил длъжникът К. Г. П. ЕГН **********, да заплати на кредитора „АГЕНЦИЯ ЗА СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ“ булстат ***, следните суми: 150.00 лева - главница, лихва за забава в размер на 5.49 лв. за периода от 01.10.2023 г. до 08.01.2024 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 24.04.2024 г. до окончателно изплащане на вземането, 4 за които суми е е издадена заповед № 1310/25.04.2024г. за изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК и изпълнителен лист № 1144/25.04.2024 г. по ч.гр. д. № 2251/24 г. по описа на РС Плевен.
Заповедта е връчена на длъжника по реда на чл. 47 ал. 5 от ГПК и съдът е указал на заявителя да подаде в едномесечен установителен иск за дължимостта на посочената в заповедта сума. Такъв е подаден в срок, което сочи допустимост на исковото производство по чл. 415 от ГПК.
Видно от представените по делото доказателства, ответницата е представила пред ищеца подала заявление-декларация с с вх. № ЗСПД/ДЕН/10316/04.10.2023 г. за отпускане на еднократна помощ за ученици записани в първи, втори, трети и четвърти клас по чл. 10а, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца /ЗСПД/, по което е отпусната помощ за едно дете – К.К.И. общ размер от 150.00 лв. със издадена Заповед №
ЗСПД/ДЕН/10316/11.10.2023 г. на директора на Дирекция „Социално подпомагане" – Плевен и след влизане в сила на заповедта през месец ноември 2023 г. е преведена половината от размера на помощта по-точно - 150.00 лв.
След констатация от Интегрираната информационна система на АСП, от Министерство на образованието и науката, че детето К.К.И. е допуснало отсъствия от 5 учебни часа през м. ноември 2023 г., със Заповед № Д_ЕНВС11/08.01.2024 г. на директора на ДСП-Плевен, Директорът на ДСП - Плевен е наредил недобросъвестно получената социална помощ от 150лв. да се възстанови от ответника ведно с лихва от 5,49лв., изчислена за периода 01.10.2023 г. до 08.01.2024г., като е описана изцяло фактическата обстановка по отпускане на помощта и неизпълнение на условията за нейното получаване.
Тази Заповед е връчена чрез уведомление от 20.02.2024 по реда на чл.
18а, ал.9 от АПК, като за същото е изготвен протокол за извършени действия от връчителите, приложен на л.11 към настоящото дело. Към протокола е приложено и уведомлението, залепено на 20.02.2024 г., в което е указано на ответницата, че може да получи Заповедта в едноседмичен срок от 20.02.2024 г. В определения чл. 18а, ал.9 от АПК в едноседмичен срок за получаване на книжата ответницата не е получила същите, поради което отново съгласно цитираната разпоредба, Заповедта се счита за връчена с изтичането на срока – на 27.02.2024 г., от която дата и започва да тече 14-дневният срок за обжалване на Заповедта за възстановяване на недобросъвестно получена семейна помощ.
5
В рамките на този срок Заповедта не е обжалвана, предвид което същата е влязла в законна сила на 13.03.2024 г.
По делото са събрани и писмени доказателства, изискани от ответницата, относно всяко от отсъствията на детето, но това са обстоятелства, които не могат да бъдат предмет на доказване в настоящото производство, доколкото Заповедта за възстановяване на получената социална помощ е била влязла в сила към датата на подаване на заявлението. Същото се отнася и за обстоятелството дали сумата е била преведена на ответника.
При така събраните доказателства, съдът прави следните изводи:
По делото е представен документ по чл.417, т.1 от ГПК, а именно - акт на административен орган, по който допускането на изпълнението е възложено на гражданските съдилища - Заповед № Д_ЕНВС-11/08.01.2024 г. на директора на ДСП-Плевен. Актът е издаден от компетентен орган в рамките на неговите правомощия, и при служебната проверка по реда на чл.17, ал.2 от ГПК се установява, че същият е валиден и е влязъл в сила. В случая съдът приема, че Заповедта е връчена по реда на чл. 18а, ал.9 от АПК, като след изтичане на едноседмичния срок, визиран в тази разпоредба, същата се счита за връчена на адресата.