Протокол № 1341 от 03.07.2026, Районен съд - Сливен

ПРОТОКОЛ

№ 1341 гр. Сливен, 03.07.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на първи юли през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Анна К. Димитрова при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА

Сложи за разглеждане докладваното от Анна К. Димитрова Административно наказателно дело № 20262230200622 по описа за 2026 година.

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с адв. П. Г. от АК-Сливен, надлежно упълномощен.

Възз.страна, редовно призована, се представлява от юриск. Пламен Милков.

Актосъставителят, редовно призован, се явява лично.

Свидетел с пор. № 4 – Р. И. П., редовно призован, се явява лично.

Свидетел с пор. № 5 – Д. И. И., редовно призован, се явява лично.

Адв. Г.: Да се даде ход на делото.

Юриск. Милков: Да се даде ход на делото.

Съдът счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД на делото.

Адв. Г.: Поддържам жалбата. По доказателствата, моля в следващото съдебно заседание да бъдат допуснати двама свидетели - инженер Иван Владимиров и главния инженер и Божана Караманова - биолог в дружеството, чиито разпит ще установят факти релевантни към спора.

Юриск. Милков: Оспорвам жалбата. Нямаме искания за събиране на други доказателства.

По доказателствата, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА и ПРИЛАГА всички писмени доказателства приложени по адм. наказателната преписка.

1

ДОПУСКА до разпит актосъставителя Д. И. И., свидетеля Р. И. П. и свидетеля Д. И.

А. .

САМОЛИЧНОСТ НА АКТОСЪСТАВИТЕЛЯ:

Д. И. И. – 35 г., бълг. гражданин, с висше образование, неомъжена, работи, неосъждана, без родство със жалбоподателя;

САМОЛИЧНОСТ НА СВИДЕТЕЛИТЕ:

Р. И. П. – 52 г., бълг. гражданин, с висше образование, омъжена, работи, неосъждана, без родство със жалбоподателя;

Д. И. А. - 48 г., бълг. гражданин, със висше образование, омъжена, работи, неосъждана, без родство със жалбоподателя;

Предупредени за наказателната отговорност по чл. 290 от НК, обещават да кажат истината.

Съдът отстрани свидетелите от залата.

Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД на съдебното следствие.

АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Д. И. И., РАЗПИТАН КАЗА: Извършихме проверка в топлофикация – Сливен. При извършената проверка от РИОСВ-Стара Загора в констативен протокол № 013796/17.06.2025 г. и представена информация от страна на дружеството изискан на 13.06.2025 г. при извършената планова проверка от експерти РИОСВ- Стара Загора, обективирана в констативен протокол № 013659 от 13.06.2025 г.са представени документи, относно докладването на емисиите на парникови газове по РЕПГ № 35-Н3А2/2024 г. издадено на „Топлофикация - Сливен - инж. А.А.“ ЕАД, както следва: копие на верифициран доклад на годишни емисии за 2024 г. на „Топлофикация - Сливен - инж. А.А.“ гр, Сливен, копие на справка горива за 2024 г., копие на протоколи от изпитване за твърди горива RDF за 2024 г. - 3 бр., копие на сертификат за акредитация на БСА peг. № 308 ЛИ валиден до 25.03.2028 г. на Изпитвателна лаборатория горива към „Топлофикация - Сливен инж. А.А. ЕАД, копие на сертификат за качество от „Инколаб Сървисис“ Б.В. Нидерландия, акредитирана в съответствие с ISO 17025 за внос на твърди горива (антрацит F7). При разглеждане на верифицираният доклад на годишни емисии за 2024 г. на „Топлофикация Сливен - инж. А.А.“ ЕАД и представената справка за количествените показатели на изразходваното гориво за 2024 г. по месеци на видовете горива, използвани от горивната инсталация на „Топлофикация — Сливен - инж, А.А.“ ЕАД за производство на топлинна и електрическа енергия с номинална топлинна мощност, превишаваща 20 M W се констатира следното: Операторът е докладвал годишните емисии от потоци горива материали за 2024 г. с верифицирания доклад, които са изброени подробно в НП, а аз ще изброя само тези които са превишени: твърди - биомаса от поле ко стопанство, с прието количество 110 680, 30 тона и изгорено 107 902, 15 тона. Видно от предоставените от оператора данни на 13.03.2025 г. с 2 писмо с вх. № РТЕ-1384 в Изпълнителна агенция по околна среда, дружеството е превишило количеството биомаса разрешено за оползотворяване в инсталацията, което е 19 029 тона/годишно, като декларираният период е от 01.01.2024 г. до 31.12.2024 г. Нарушението е извършено на 01.01.2025 г. „Топлофикация — Сливен - инж. А.А.” се категоризира като оператор по Закона за опазване на околната среда и притежава Комплексно разрешително (КР) № 510-Н1/2( 18 г., актуализирано с Решение № 510-Н1-И0-А2/2021 г. От завереният годишен доклад за емисии на парникови газове за 2024 г. „верифициран от „Джи Ем Ай Верифай“ ЕООД е установено, че количеството изгорена биомаса е в размер на 107 902,15 тона. Съгласно Условие 11.2.2 от КР № 510-Н1/2018 г., актуализирано с Решение № 510-Н1И0- А2/2021 г., количеството биомаса разрешено за оползотворяване в инсталацията е 19 029 тона/годишно, което се явява не изпълнение на Условие 11.2.2. от КР. С това приключи проверката, като съставихме протокол за нея. Поканихме управителя за съставянето на акта.

В присъствието на упълномощено лице от управителя съставихме и връчихме акта.

Свидетелката Р. П. присъства при проверката, а свид. Д. А. при съставянето и връчването на акта. Нарушението е за оползотворяване на отпадъци. Оползотворяване и изгаряне е едно и също. 11.2.2 касае приемане, но в продължението към самото условие вече е посочено, че вече се касае за оползотворяване. № 11.5, самото условие е озаглавено оползотворяване, а 11.5.1 се разрешава за предаване за оползотворяване, а 11.5.2 е пряко свръзано с посочените в условие 11.2.2, а именно съхранение, оползотворяване и приемане. В 11.5 и 11.2.2 говорим за био маса от отпадъци. В самото комплексно разрешително няма дефиниран друг вид био маса, освен от отпадъци. Обстоятелството, че даден материал от растителен произход не изключва възможността да е от отпадък и съответно има препратка към 11.2.2, където са посочени кодовете отпадъци. Оползотворя се био масата чрез изгаряне. Не може да се изгаря био маса без да бъде приета преди това. Нарушението не касае воденето на отчетност по ЗУО.

СТРАНИТЕ: Нямаме въпроси.

СВИДЕТЕЛЯТ Р. И. П., РАЗПИТАН КАЗА: Свидетел съм по съставянето на акта, но и присъствах на проверката. Проверката се извърши на 13.06.2025 г., която беше по писмо на изпълнителна агенция София и по годишен план на РИОСВ – Стара Загора. Съгласно изискванията по плана за мониторинг за разрешителното на парникови газове с рег. № 35Н3-А2/2024 г. на Топлофикация Сливен, след което по представените документи при проверката с Д. И. на 17.06.2025 г. с констативен протокол № 013796/17.06.2025 г. установихме следното съгласно верифицирания доклад за годишни емисии на Топлофикация - Сливен и справка на количествените показатели на разходваното гориво за 2024 г. по месеци на видовете горива използвани в горивната инсталация се констатира, че количеството изгорена био маса е в размер на 107 902,15 тона. Това представлява нарушение на комплексното разрешително № 510-Н1/2018 г., което е актуализирано през 2021 г. от изпълнителния директор, като количеството оползотворено. Поради това нарушение на дружеството е съставен акт от 17.07.2025 г. за нарушение на чл. 123в, т. 2 от Закона за опазване на околната среда и не е спазил условие 11.2.2 от конкретното разрешително.

3

Проверката приключи с протокол и беше поканен управителя на дружеството, като акта беше съставен от представляващ дружеството. Представените справки и по верифицирания доклад дружеството е приело количество 110 680,30 тона и е изгорило 107 902,15 тона. Акта е за оползотворяване. Количеството което трябва да е 19 029, а то е оползотворило или изгорило посочените по – горе количество. Акта е за оползотворяване. 11.2.2 касае да приема на площадката и на територия на площадката с код и наименование. С горивна инсталация оползотворяването се осъществява чрез изгаряне и се подава към предпещна камера на котел № 2. Приемането е част от оползотворяването и той е в допълнителни разпоредби от закона за отпадъците. Приемането е установено с условие 11.2.2. Нарушение е да се прима повече от колкото е предвидено в комплексното разрешително.

СТРАНИТЕ: Нямаме въпроси.

СВИДЕТЕЛЯТ Д. И. А., РАЗПИТАНА КАЗА: Свидетел съм по съставяне и връчване на акта. Акта беше съставен и връчен на упълномощено лице на дружеството на 17.07.2025 г.

СТРАНИТЕ: Нямаме въпроси.

Адв. Г.: Поддържам искането за разпит на посочените от мен свидетели, които ще бъдат доведени в следващото съдебно заседание.

Юриск. Милков: Нямам доказателствени искания.

Съдът счита, делото за неизяснено от фактическа страна. Следва да се уважи направеното искане от адв. Г. за разпит на свидетели при режим на довеждане, поради което О П Р Е Д Е Л И:

НЕ ПРИКЛЮЧВА съдебното следствие.

ОТЛАГА И НАСРОЧВА делото за 21.09.2026 г. от 11,00 часа, за която дата и час дружеството жалбоподател чрез процесуалния си представител и проц. му представител, възз. страна чрез проц. си представител да се считат редовно призовани от днес.

ЗАДЛЪЖАВА адв. Г. да води исканите свидетели.

Протоколът се изготви в съдебно заседание

Заседанието по делото се закри в 10,40 часа.

Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________

Секретар: _______________________

4