Решение № 20 от 13.01.2026, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 20 гр. Плевен, 13.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Светослава М. Цонева при участието на секретаря Даниела В. Тодорова като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно наказателно дело № 20254430201752 по описа за 2025 година ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление № 25-0938-002023 от

04.08.2025 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП – Плевен, с което на основание чл. 177 ал. 1 т. 1 от ЗДП на М. Д. М. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лева за извършено административно нарушение по чл. 150 а от ЗДП .

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован се явява лично в съдебно заседание Твърди, че преди издаването на обжалваното от него наказателно постановление вече бил наказан за същото нарушение, поради което счита, че неправилно е санкциониран втори път за едно и също нещо. Моли съда да отмени наказателното постановление.

ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в съдебно заседание. В съпровождащо жалбата писмо с рег. № 316000-38646/24.09.2025 година ангажира становище, че жалбата е неоснователна и моли съда да я остави без уважение. В случай, че същата бъде уважена и се претендира адвокатско възнаграждение, моли съда да съобрази размера му с Наредбата за минималните адвокатски възнаграждения.

СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и 1 в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на жалбоподателят, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Видно от приложеното по делото заверено копие от Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 година на Министъра на вътрешните работи е, че Началник сектор в ОД на МВР- Плевен, сектор „Пътна полиция“ е овластен да издава наказателни постановления за извършени нарушения по ЗДП.

На 29.12.2024 година в *** жалбоподателят управлявал МПС – специален автомобил „ Форд Транзит“ с рег. № ***. На улица *** в същия град, срещу номер 125 с посока на движение към *** жалбоподателят бил спрян за проверка от служители на сектор Пътна полиция при ОД на МВРПлевен. В хода на същата *** установили, че управляваният от жалбоподателя Д. автомобил е собственост на друго лице, а именно П.Г.К.. След справка в информационната система на МВР било установено, че със Заповед № 230938-000019/19.01.2023 година на Н- к сектор Пътна полиция Плевен/ влязла в сила на 22.06.2023 година/ жалбоподателят бил лишен от това право по административен ред и свидетелството му за управление на МПС към този момент били временно отнето заради друго нарушение – управление на МПС без сключена застраховка „Гражданска отговорност“. В хода на същата проверка от жалбоподателя като водач на МПС било изискано да представи свидетелство за управление на МПС и контролен талон към СУМПС от съответната категория. Логично изводимо от горните обстоятелства, жалбоподателят не носел документи и не ги представил.

За установените по горе обстоятелства, на 29.12.2024 година бил съставен акт за установяване на административно нарушение серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година, съставен от *** Х. И. И. за извършени от страна на М. М. на 29.12.2024 година две нарушения по ЗДП, а именно: управление на МПС след като бил лишен от това право по административен ред въз основа на ЗППАМ № 23-0938-000019/19.01.2023 година на Н- к сектор Пътна полиция Плевен/ влязла в сила на 22.06.2023 година/ - нарушение по чл. 150 А 2

ЗДП и нарушение по чл. 100 ал. 1 т. 1 ЗДП - неносене свидетелство за управление на МПС и контролен талон към СУМПС от съответната категория. Актът за установяване на административно нарушение бил съставен в присъствието на жалбоподателя Д. и връчен му срещу подпис.

Въз основа на акт за установяване на административно нарушение серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година, на 15.01.2025 година Началник сектор ПП при ОД на МВР- Плевен издал Наказателно постановление № 24-0938005137/15.01.2025 година, с което на основание чл. 183 ал. 1 т. 1 пр. 1 ЗДП наложил на жалбоподателя Д. административно наказание глоба в размер на 10 лева за извършено на 29.12.2024 година, в ***, нарушение по чл. 100 ал. 1 т. 1 ЗДП – неносене и непредставяне на свидетелство за управление на МПС и контролен талон към СУМПС от съответната категория при поискване за проверка. Наказателното постановление влязло в сила на 02.08.2025 година.

В частта досежно установеното с акт за установяване на административно нарушение серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година нарушение по чл. 150 А ЗДП - управление на МПС след като бил лишен от това право по административен ред въз основа на ЗППАМ № 23-0938000019/19.01.2023 година на Н- к сектор Пътна полиция Плевен/ влязла в сила на 22.06.2023 година/, материалите по преписката били изпратени на РППлевен по компетентност с цел проверка за наличие или липса на извършено от страна на М. Д. престъпление по чл. 343 В ал. 3 НК.

С Постановление от 16.07.2025 година на Прокурор в РП- Плевен, образуваното въз основа на материалите по преписка по акт серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година, съставен от контрольор в сектор ПП при ОД на МВР- Плевен, образуваното досъдебно производство по прокурорска преписка № 88 от 2025 година, за извършено от М. Д., на 29.12.2024 година в *** престъпление по чл. 343 в ал. 3 НК било прекратено поради несъставомерност на деянието.

След влизане в сила на горното постановление, материалите по преписка по акт серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година, съставен от контрольор в сектор ПП при ОД на МВР- Плевен били изпратени на Н.к сектор ПП при ОД на МВР- Плевен по компетентност.

Въз основа на акт за установяване на административно нарушение серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година, на 04.08.2025 година Началник сектор 3

ПП при ОД на МВР- Плевен издал Наказателно постановление № 24-0938002023/04.08.2025 година, с което на основание чл. 177 ал. 1 т. 1 ЗДП наложил на жалбоподателя Д. административно наказание глоба в размер на 300 лева за извършено на 29.12.2024 година, в ***, нарушение по чл. 150 А ЗДП – управление на МПС след като бил лишен от това право по административен ред въз основа на ЗППАМ № 23-0938-000019/19.01.2023 година на Н- к сектор Пътна полиция Плевен/ влязла в сила на 22.06.2023 година/. Това наказателно постановление е и предмет на проверка в хода на настоящото съдебно производство.

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените по делото писмени доказателства - наказателно постановление № 25-0938-002023 от 04.08.2025 година на Началник сектор в ОДМВР Плевен, сектор ПП – Плевен; акт за установяване на административно нарушение серия GA № 3281136 от 29.12.2024 година, съставен от *** Х. И. И. против М. Д. М. за констатирано нарушение, извършено на 29.12.2024 година; постановление за прекратяване на наказателно производство от 16.07.2025 година по прокурорска преписка № 88 от 2025 година; справка за нарушител на името на жалбоподателя М. Д. М.; Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 година на Министъра на вътрешните работи; заверено копие от наказателно постановление № 23-0938-000098 от 23.01.2023 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен; заверено копие от наказателно постановление № 23-0938-000113 от 23.01.2023 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП – Плевен; копие от ЗППАМ № 23-0938-000019 от 09.01.2023 година на Началник сектор към ОДМВР - Плевен, сектор ПП Плевен, ведно с разписка за връчването й; копие от Декларация с регистрационен № 339100-5084 от 17.07.2023 година, подписана от жалбоподателя М. М.; копие от сведение от жалбоподателя М. Д. М. от 14.07.2023 година; справка за нарушител на името на жалбоподателя М. Д. М..

В подкрепа на възприетите от съда по горе факти са и гласните доказателства, събрани посредством разпита на свидетелите Х. И. и А. Б..

При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита, че жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:

Административно наказателното производство въвежда строги правила за осъществяването му както в основния закон – ЗАНН, така и в 4 специализираните закони, които определят различните видове административни нарушения и наказания за тях. Ето защо и особено важно е за държавните органи, които прилагат административно наказателните разпоредби да извършват това при стриктно съблюдаване на законовите разпоредби. Това се налага не от обстоятелството, че прилагането на нормите, които определят отговорността на всеки нарушител е самоцелно, а от обстоятелството, че стриктното им спазване е гаранция за справедливост на процедурата и липсата на произвол. Във всеки конкретен случай когато държавните органи искат да ангажират административно наказателна отговорност на конкретен субект, извършител на административно нарушение, са задължени съобразно чл.6 от ЗАНН да опишат това нарушение както от обективна, така и от субективна страна с неговите признаци, които сочат че е осъществено, както и с настъпилия вредоносен резултат, както и конкретно да посочат законовите разпоредби, които са нарушени.

Изпълнението на тези изисквания е от огромно значение не само за защитата на жалбоподателя, който има право да научи в цялост какво точно нарушение е извършил, за да организира защитата си, но и с оглед на спазването на принципа на законосъобразност, който стои в основата на административното право.

В процеса на проверка на законосъобразността на наказателното постановление съдът прие, че са спазени всички процесуални правила, визирани в разпоредбите на чл. 34, чл. 40 и чл. 57 ал. 1 т. 5 ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Актът за установяване на административно нарушение е съставен служител на сектор ПП при ОД на МВР- Плевен в рамките на неговата материална и териториална компетентност. Актът за установяване на административно нарушение е съставен непосредствено при констатирането на нарушението, в присъствието на нарушителя и връчен му лично срещу подпис.

Наказателното материалния закон. постановление е издадено и в съответствие с

Съгласно разпоредбата на чл. 150а ЗДП, за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно 5 превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл.

171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.

Събраните по делото писмени доказателства - копие от ЗППАМ № 230938-000019 от 09.01.2023 година на Началник сектор към ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен, ведно с разписка за връчването й; копие от Декларация с регистрационен № 339100-5084 от 17.07.2023 година, подписана от жалбоподателя М. М.; копие от сведение от жалбоподателя М. Д. М. от 14.07.2023 година; справка за нарушител на името на жалбоподателя М. Д. М., установяват по категоричен начин, че към датата на проверката – 29.12.2024 година, в ***, жалбоподателят М. Д. управлявал МПС - специален автомобил „ Форд Транзит“ с рег. № ***, след като бил лишен от това право по административен ред въз основа на ЗППАМ № 23-0938-000019/19.01.2023 година на Н- к сектор Пътна полиция Плевен/ влязла в сила на 22.06.2023 година/. Обжалваното наказателно постановление № 25-0938-002023 от 04.08.2025 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП – Плевен санкционира именно това нарушение със санкцията, предвидена в разпоредбата на чл. 177 ал. 1 т. 1 от ЗДП, а именно глоба в размер на 300 лева, посочена в конкретно определен размер. Предвид изложеното съдът намери възраженията на жалбоподателя за това, че би наказан два пъти за едно и също нарушение за неоснователни. Наложената с Наказателно постановление № 240938-005137/15.01.2025 година на жалбоподателя Д. глоба в размер на 10 лева санкционира извършено на 29.12.2024 година, в ***, нарушение по чл. 100 ал.