Решение № 5594 от 30.12.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 5594 гр. София, 30.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 5-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на тридесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЪРБАН Т. ВЪРБАНОВ като разгледа докладваното от ВЪРБАН Т. ВЪРБАНОВ Административно наказателно дело № 20221110208845 по описа за 2022 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Ц. И. Ц. с ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 42-0001488/26.05.2022 г., издадено от директор на РД"АА"-София, с което на жалбоподателя на основание чл. 93в, ал. 1 1 от ЗАвПр, за нарушение на чл. 34, § 3, б"б" от Регламент ЕС № 165/2014 е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева.

С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Посочено е, че АУАН и НП са издадени при допуснати нарушения на процесуалните правила, тъй като са нарушени правилата на чл. 42, ал. 1, т. 4 от ЗАНН и чл.

57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Посочва се още, че е сгрешено името на санкционирания субект. Твърди се, че неправилно е приложено европейското законодателство, като се излагат аргументи в тази посока. Оспорва се и авторството на деянието. Въз основа на изложеното се иска отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно и издадено при допуснати съществени процесуални нарушения.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. По делото са постъпили писмени бележки, с които е взел становище по съществото му, като иска отмяна на наказателното постановление по сходни с 1 изложените в жалбата съображения.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.

Взема писмено становище за неоснователност на жалбата, поради което моли съда да отхвърли същата и да потвърди наказателното постановление, като излага подробни съображения за това.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

На 20.04.2022 г. около 18:30 часа Д. Д. - инспектор в РД "АА"-София, извършил проверка на водача Ц. Ц., който управлявал влекач марка " ***" с peг. ***, оборудван с дигитален тахограф „***“ № ***, позволяващ ръчно въвеждане на данни и полуремарке, марка „***“ с рег.№ ***, който се движил по АМ *** в района на 10 км (при втори тунел), с посока на движение от гр.

*** към гр. ***. При проверката било установено, че водачът с посоченото МПС извършва обществен превоз на товари по маршрут ***. Oт разпечатка от дигиталната карта на водача, проверяващият инспектор установил, че не са въведени, посредством приспособлението за ръчно въвеждане необходимите данни, когато водачът е бил извън превозното средство и не е бил в състояние да използва тахографа, за периода от 18:55 ч на 06.04.2022 г. до 09:3 2 ч на 07.04.2022 г.

За констатираното нарушение бил съставен АУАН № 317856/20.04.2022 г., въз основа на който било издадено и обжалваното НП № 420001488/26.05.2022 г., издадено от директор на РД"АА"-София, с което на жалбоподателя на основание чл. 93в, ал. 1 1 от ЗАвПр, за нарушение на чл. 34, § 3, б"б" от Регламент ЕС № 165/2014 е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева.

Изложената фактическа обстановка се установява от приобщените по делото писмени и гласни доказателства, а именно: показанията на актосъставителя; АУАН; НП; копие на документ за самоличност /лична карта/; пътен лист; протокол от контролна проверка; длъжностна характеристика на водача; заповед за компетентност и други писмени доказателства, приобщени към административно наказателната преписка.

Съдът констатира, че събраните непротиворечиви и ги кредитира изцяло.

2 писмени доказателства са

При така установената фактическа обстановка, съдът приема за установено следното от правна страна:

Жалбата е допустима като подадена в законния седмодневен срок.

Съставеният АУАН и издаденото въз основа на него НП са издадени от оправомощени длъжностни лица, в кръга на компетенциите им.

Съдът констатира, че при съставяне на акта и издаване на НП е допуснато нарушение на изискванията на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. С АУАН, на жалбоподателя е повдигнато административно наказателно обвинение по чл. 34, пар. 3, б. "б" от Регламент /ЕС/ № 165/2014, който гласи:

"... Когато в резултат на отсъствие от превозното средство водачът не е в състояние да използва тахографа, с който превозното средство е оборудвано, периодите, посочени в параграф 5, буква б), подточки ii), iii) и iv): б) се вписват в картата на водача, като се използва приспособлението за ръчно въвеждане на данни, осигурено за тахографа, ако превозното средство е оборудвано с дигитален тахограф.... ". Съставът на административното нарушение е очерта в разпоредбата на чл. 93в, ал. 11 от ЗАвПр, която норма въвежда различни от обективна страна състави на административни нарушения: "... Водач, който не е въвел данните относно периодите на "друга работа", "време на разположение", "прекъсване" или "дневна почивка", когато няма възможност да използва монтирания на превозното средство тахограф...

". Нито в АУАН, нито в НП е описано мястото на извършване на нарушението .

Посочено е единствено мястото на извършване на проверката. В обстоятелствената част на акта, респ. наказателното посатновление на жалбоподателя е вменено нарушение, осъществено, когато е бил извън превозното средство, а именно - че не е въвел съответните данни в дигиталната си карта. Посоченото изпълнително деяние не съответства на предвиденото от обективна страна фактическо положение в чл. 93в, ал. 11 от ЗАвПр, предвид което съдът намира, че е налице противоречие между обстоятелствената част както на съставения АУАН, така и в наказателното постановление, тъй като описанието на нарушението не съответства на цифровата му квалификация.

Нарушението на изискванията, въведени с разпоредбите на чл. 42, ал. 1, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН възпрепятства възможността на санкционираното лице да разбере какво е нарушението, чието извършване му 3 е вменено и съответно да упражни в пълен обем правото си на защита, което характезира допуснатото процесуално нарушение като съществено.

Допуснатото съществено процесуално нарушение не може да бъде отстранено в настоящото производство, което налага отмяна на издаденото наказателно постановление.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 42-0001488/26.05.2022 г., издадено от директор на РД"АА"-София, с което на жалбоподателя на основание чл. 93в, ал. 11 от ЗАвПр, за нарушение на чл. 34, § 3, б"б" от Регламент ЕС № 165/2014 е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд София-град, в 14 – дневен срок от получаване на съобщението от страните, че е изготвено

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4