Акт от 01.11.2019, Районен съд - Берковица

Р Е Ш

Е Н И

Е гр.Берковица 01.11.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание на 30.10.2019 година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА

При секретаря Нина Андреева и като разгледа докладваното от съдията Георгиева АНД №271 по описа за

2019г. на БРС, въз основа на закона и доказателствата и за да се произнесе взе предвид следното :

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №

177 от 12.06.2019г. издадено от Кмета на Община Берковица с което на М. Христов Н. *** и с ЕГН: ********** е било наложено административно наказание ,,глоба‘‘ в размер от 10 лева за извършено от него нарушение по чл. 23 ал.1 т.1 от Наредба за осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица

Жалбоподателят М. Христов Н. обжалва процесното наказателно постановление, намирайки същото за неправилно и незаконосъобразно, поради което иска неговата отмяна. Излага съображения, за допуснато процесуално нарушение ,водещо до отмяна на издаденото НП. В съдебно заседание се явява лично и чрез упълномощен адвокат твърди ,че не е извършил нарушението,което е посочено в АУАН- Чрез показанията на разпитани по негово искане свидетели установява,че строителни материали е стоварвал и складирал по повод извършван ремонт в двора на дома на родителите му,но не „в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици и други места”,както е посочено в цитираната за нарушена Наредба. Моли НП да бъде отменено.

Въззиваемата страна, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

По допустимостта на жалбата съдът намира , че жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, съдът намира същата за основателна.

В настоящия случай, жалбоподателят е бил санкциониран за това, че при извършена проверка на 06.06.2019 г. в гр.Берковица в 13.30 часа на ул. ,,Парчевич” №3Б жалбоподателят Н. не е изпълнил в срок издадено му предписани с изх.№ГЗОС-94-00-145(1) /23.04.2019год. за складирани материали на ул.”Парчевич” №3Б .По този начин, жалбоподателят бил нарушил разпоредбата на чл. 23 ал.1 т.1 от Наредба 1 за осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица.

В хода на съдебното следствие бяха разпитани актосъставителя и свидетеля,които потвърдиха констатациите,отразени в АУАН.

Съдът е на становище, че в хода на административно-наказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение, което ограничава правото на защита на наказаното лице да разбере, защо е било наказано.

Разпоредбите на чл. 42, т. 4 ЗАНН и чл.

57, ал. 1, т. 5 ЗАНН предвиждат, че в АУАН и НП следва да се съдържа описание на нарушението.

В конкретния случай, актосъставителят и наказващият орган са приели, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.

23 ал.1 т.1 от Наредбата. В тази норма е посочено, че се „Забранява 1. Изхвърлянето на отпадъци и други материали в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици и други места”.

Тълкувайки посочената като нарушена правна норма се достигна до извод, че за да се осъществи съставът на това нарушение е необходимо лицето да е изхвърлило отпадъци и други материали в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици и други места”.

В конкретния случай от описанието на нарушението се установява единствено, че жалбоподателят не е изпълнил издадено му предписание изх.№ГЗОС-94-00-145(1) /23.04.2019год. за складирани материали на ул.”Парчевич” №3Б . За да бъде осъществен съставът на нарушението е необходимо жалбоподателят да е изхвърлил отпадъци или други материали в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици.По делото безспорно се установи,че при проверката отпадъци и строителни материали са установени в двора на до общата граница със съседа. И двамата свидетели са категорични ,че извън двора на имота не е имало изхвърлени строителни материали и отпадъци . в тази насока са и твърденията на разпитаните по искане на жалбоподателя свидетели. На следващо място,безспорно се установи,че въпросните материали са се намирали в тази половина от двора,която е собственост на родителите на жалбоподателя,а не в чужд имот.

Предвид всичко гореизложено, депозираната жалба се явява основателна, а атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно следва да се отмени като неправилно и незаконосъобразно.

Ето защо, Съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 177 от 12.06.2019г. издадено от Кмета на Община Берковица ,с което на М. Христов Н. *** и с ЕГН: ********** е наложено административно наказание ,,глоба‘‘ в размер от 10 лева за извършено нарушение по чл. 23 ал.1 т.1 от Наредба за осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд –Монтана по реда на глава ХІІ от АПК.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: