Решение № 2915 от 19.06.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2915 гр. София, 19.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 10-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА

НАУМОВА при участието на секретаря АННА Б. КОВАНОВА като разгледа докладваното от ИВИАНА Д. ЙОРДАНОВА НАУМОВА

Административно наказателно дело № 20221110216435 по описа за 2022 година

Производството е по реда на глава III, раздел V от ЗАНН.

Образувано е по жалба на М. О. П. (подадена чрез адв. П.-М. Б.) срещу Наказателно постановление (НП) № 22-4332-018910 от 20.09.2022г., издадено от Гергана Владимирова Борисова - Началник Група в Отдел „Пътна полиция” при Столична дирекция на вътрешните работи (ОПП - СДВР), с което на жалбоподателя П. на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП са му наложени административни наказания „глоба” в размер на 200 (двеста) лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 (шест) месеца, а на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР на М. О. П. са отнети и 10 контролни точки.

В подадената жалба се твърди, че деянието не съставлява административно нарушение. Претендира се, че са допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на Наказателното постановление. Нарушението не било доказано по несъмнен начин. Поради това се иска отмяна на Наказателното постановление. В жалбата се признава, че М. П. е управлявал лек автомобил „****“ с рег. № ****, собственост на В.Р.К., в с.

Бусманци, ул. „Ген. Гурко“ срещу дом 57, с посока на движение от ул. „Циклама“ към ул.

„Средно ливаде“ на 26.06.2022г. около 16:10 часа, но се твърди, че НП е незаконосъобразно и неправилно, тъй като административно-наказващият орган не е предприел действия по установяване дали собственикът на моторното превозно средство (МПС) е бил уведомен от Гаранционен фонд за служебната дерегистрация. В жалбата се твърди още, че за да е налице нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП е необходимо лицето да знае, че управляваното МПС е без надлежна регистрация. В случая се твърди, че не е налице субективната страна на 1 деянието. В жалбата се посочва, че прекратяването на регистрацията на автомобила като последица от липса на валидна застраховка „Гражданска отговорност“ съставлява сложен фактически състав, включващ задължение на прекратяващия регистрацията орган да уведоми собственика съобразно изискванията на чл.143, ал.10 от ЗДвП. Когато липсват доказателства собственикът да е уведомен, то същият няма съзнание за осъществен състав на нарушение. Ползвателят на МПС-то също нямал съзнание за прекратената регистрация на автомобила, още повече при налични регистрационни табели на МПС-то. Твърди се, че в конкретния случай административно – наказващият орган е нарушил чл.53, ал.1 от ЗАНН, тъй като не е установил по безспорен начин виновно поведение от страна на нарушителя. С тези аргументи се иска от съда да отмени процесното НП, както и да се присъдят направените от жалбоподателя разноски.

Пред СРС, НО, 10 състав жалбоподателят М. О. П. не се явява лично, но в съдебно заседание на 20.03.2023г. се представлява от адв. Б., който заявява, че поддържа жалбата. По време на съдебните прения пред СРС на 20.03.2023г. адв. Б. пледира, че собственикът на автомобила не е бил информиран за прекратената регистрация на МПС-то и съответно той не е имал възможност да информира жалбоподателя за това обстоятелство. Поради това няма как П. да има вина за нарушението. Иска се СРС да отмени Наказателното постановление и да присъди в полза на жалбоподателя направените от него разноски по делото в размер на 300 лева.

Въззиваемата страна – Началник Група в ОПП-СДВР - редовно призована, не се явява и не изпраща представител, който да изрази становище по съществото на спора.

Софийски районен съд, като прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна:

Лек автомобил модел „Шевролет“, марка „Матиз“ с рег. № **** е собственост на В.Р.К..

Въз основа на постъпило по електронен път в ОПП – СДВР уведомление от Гаранционен фонд на 15.02.2022г. била прекратена регистрацията на лек автомобил „****“ с рег. № **** на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП. Тази служебно прекратена регистрация на МПС-то била съответно отбелязана в АИС-КАТ, но за нея собственикът на автомобила не бил уведомен от ОПП - СДВР.

На 26.06.2022г. М. О. П. управлявал лек автомобил „Шевролет Матиз“ с рег. № **** в с. Бусманци, ул. „Ген. Гурко“ срещу дом 57, с посока на движение от ул. „Циклама“ към ул. „Средно ливаде“. Около 16:08 часа на 26.06.2022г. М. О. П. бил спрян за полицейска проверка. В хода на проверката се установило, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП на 15.02.2022г. поради липса на застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“. Поради това св. А.В., в присъствието на Ж.Й., съставил срещу М. О. П. Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия GA № 666575 от 26.06.2022г. - за нарушение на чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП. Препис от този Акт е връчен на М. О. П. срещу подпис на 26.06.2022г.

2

След като на 26.06.2022г. в 16:08 часа било установено, че лек автомобил „****“ с рег. № **** няма застраховка „Гражданска отговорност“, още на същия ден (26.06.2022г.) в 18:24 часа била възстановена регистрацията на автомобила след уведомление от Гаранционен фонд за наличие на валидна застраховка „Гражданска отговорност“, за което било направено и съответното отбелязване в АИС-КАТ.

С писмо рег. № 4332р-39414/15.07.2022г. от ОПП – СДВР уведомили Началника на 08 РУ – СДВР за случая, като посочили, че деянието е извършено на 26.06.2022г. на територията на 08 РУ – СДВР и е съставомерно по чл.345, ал.2 от НК. Поради това от ОПП – СДВР изпратили административно – наказателната преписка на 08 РУ – СДВР, от където материалите били препратени към СРП. С Постановление на прокурор от СРП от 24.08.2022г. (изведено в деловодството на СРП на 25.08.2022г.) е отказано образуването на досъдебно производство по пр. пр. № 37187/2022г. по описа на СРП. Препис от прокурорския акт, ведно с материалите от административно – наказателната преписка били изпратени по компетентност на ОПП – СДВР.

На 20.09.2022г. Гергана Борисова – Началник Група в ОПП – СДВР издала процесното Наказателно постановление № 22-4332-018910, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП на М. О. П. са наложени административни наказания „глоба” в размер на 200 (двеста) лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 (шест) месеца, като на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР на М. О. П. са отнети и 10 контролни точки. П. е получил препис от Наказателното постановление на 24.11.2022г. и на 06.12.2022г. подал жалба чрез ОПП СДВР до СРС срещу това Наказателно постановление. По повод на тази жалба на 23.12.2022г. в Софийски районен съд е образувано настоящото дело.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства : показанията на свидетеля В., както и от писмените доказателства, приобщени към доказателствения материал по делото на основание чл.283 от НПК - Постановление на прокурор от СРП за отказ да се образува наказателно производство от 24.08.2022г.; писмо до Началника на Сектор „Охранителна полиция“ при 08 РУ - СДВР с рег. № 4332р-70376 от 18.11.2022г.; справка картон на водача; Заповед № 8121К-13180 от 23.10.2019г. на Министъра на вътрешните работи; Акт за встъпване в длъжност от 29.10.2019г.; Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи; писмо от ОПП – СДВР с вх. № 66513 от 10.03.2023г. с приложени справки за регистрации на МПС с рег. № **** и за собствеността на автомобила, както и писмо от СРП с вх. № 55305 от 28.02.2023г. с приложени копия на материали от пр. пр. № 37187/2022г. по описа на СРП (Постановление на прокурор от СРП за отказ да се образува наказателно производство от 24.08.2022г.; писмо от Зам. Началник на ОПП-СДВР до Началника на 08 РУ-СДВР с рег. № 4332р-39414 от 15.07.2022г.; АУАН Серия GA № 666575 от 26.06.2022г.; справка за регистрации на МПС с рег. № ****; справка за собствеността на МПС с рег. № **** и справка картон на водача).

Цитираните по-горе материали от пр. пр. № 37187/2022г. по описа на СРП 3

(приложени на лист 35-46 от делото) следва да се кредитират от съда, тъй като са достоверни, обективни и взаимно се допълват. Писмото с рег. № 4332р-39414 от 15.07.2022г.

(приложено на лист 40 от делото) и АУАН Серия GA № 666575 от 26.06.2022г. (приложен на лист 41 от делото) са еднопосочни и намират опора в справките на лист 30 и лист 42 от делото, както и в Постановлението на прокурор от СРП от 24.08.2022г. на лист 9 и лист 36 от делото. Поради това СРС кредитира цитираните по-горе писмени доказателства и приема, че на 26.06.2022г. на М. О. П. е съставен АУАН за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, но поради твърдения за съставомерност по чл.345, ал.2 от НК преписката, образувана по случая, ведно с АУАН, е била изпратена от ОПП – СДВР на 08 РУ – СДВР.

Приложените на лист 11, лист 30, лист 31-32, лист 42, лист 43 и лист 44 от делото справки са обективни и достоверни. Те са издадени от държавен орган и имат доказателствена сила за посочените в тях обстоятелства. Освен това справките за регистрации на МПС с рег. № **** (приложени на лист 30 и лист 42 от делото) намират опора в АУАН – касателно това, че на 15.02.2022г. е била прекратена регистрацията на лек автомобил „****“ с рег. **** на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП. Справките за собствеността на МПС с рег. № **** също намира опора в съдържанието на АУАН Серия GA № 666575 от 26.06.2022г. – относно това, че собственик на МПС-то е В.Р.К.. Поради това СРС се доверява напълно на приложените по делото справки. От справките на лист 30 и лист 42 от делото съдът приема за доказано, че въз основа на уведомление от Гаранционен фонд на 15.02.2022г. е била прекратена регистрацията на лек автомобил „****“ с рег. № **** на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, както и че на 26.06.2022г. в 18:24 часа е била възстановена регистрацията на автомобила след уведомление от Гаранционен фонд за наличие на валидна застраховка „Гражданска отговорност“, за които обстоятелства са били направени съответните отбелязвания в АИС-КАТ. От справка за собствеността на МПС с рег. № **** се установява, че лек автомобил „****“ с рег. № **** е собственост на В.Р.К., а от справките на лист 11 и лист 44 от делото се установява, че преди процесното деяние жалбоподателят не е имал предишни нарушения по ЗДвП.

Констатациите от АУАН Серия GA № 666575 от 26.06.2022г. намират опора в справките за регистрации на МПС с рег. № **** и за собствеността на автомобила. Поради това съдът кредитира и Акта.

Постановлението на СРП от 24.08.2022г. за отказ да се образува наказателно производство (приложено на лист 9 и лист 36 от делото) е официален документ, издаден от държавен орган и разполагащ с доказателствената сила за посочените в него обстоятелства.

Поради това СРС го кредитира и приема, че в СРП е била образувана пр. пр. № 37187/2022г. по описа на СРП, свързана с процесното деяние, която е приключила с отказ на прокурора да образува досъдебно производство.

Писмото до Началника на Сектор „Охранителна полиция“ при 08 РУ - СДВР с рег. № 4332р-70376 от 18.11.2022г. (приложено на лист 10 от делото) e обективно и достоверно писмено доказателство, което не се опровергава от останалите събрани по делото доказателства. Поради това съдът се доверява и на това писмено доказателство.

4

Като издадени от държавен орган и разполагащи с доказателствена сила за посочените в тях обстоятелства съдът дава вяра и на приложените по делото Заповеди на Министъра на вътрешните работи с № 8121К-13180 от 23.10.2019г. и с № 8121з-1632 от 02.12.2021г., както и на Акта за встъпване в длъжност на Гергана Борисова. От Заповед № 8121К-13180 от 23.10.2019г. на Министъра на вътрешните работи и Акта за встъпване в длъжност от 29.10.2019г. (приложени на лист 12 от делото) следва, че Гергана Владимирова Борисова е заемала длъжността Началник на 01 група „Административно – наказателна дейност” в 03 Сектор „Административно обслужване” към ОПП – СДВР и на основание точка 3.10. от Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи е имала правомощието да издава Наказателни постановления, включително и процесното НП.