Решение № 260554 от 08.12.2020, Районен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

№

260554

8.12.2020год. гр.Бургас

В

И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Бургаският районен съд 17-ти наказателен състав на дванадесети ноември две хиляди и двадесета година в открито съдебно заседание, в следния състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНАТОЛИ БОБОКОВ при секретаря Р.Жекова, като разгледа докладваното от съдия Бобоков НАХД № 4366 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

М.Д.Н. е обжалвал Наказателно постановление № Е-260 от 25.09.2020г. на зам.кмета на община Бургас, с което за нарушение на чл.3 т.10 НООРТОБ му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200.00 лева.

Жалбоподателят сочи основания за отмяна на атакуваното НП.

Въззиваемата страна изпраща представител, който моли за потвърждаване на НП.

Анализирани поотделно и в съвкупност събраните по делото доказателства дават основание да се приеме за установено от фактическа страна следното:

На 04.08.2020г. неустановено по делото лице изхвърлило растителни отпадъци в м.Шилото в гр.Бургас. Лицето било забелязано от С.Г., който в писмени сведения до Община Бургас посочил, че от автомобил с рег.№ *** се изхвърляли отпадъци. При извършена справка от общината се установило, че собственик на автомобила бил жалбоподателя Н. и по тази причина му е съставен АУАН. Наказващия орган приел същите констатации и издал обжалваното НП.

Въз основа на така установеното, съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в срока по чл.59,ал.2 от ЗАНН и пред надлежния съд - по местоизвършване на твърдяното нарушение, поради което същата е допустима. Съдът намира, че жалбата е подадена в срок, поради което е допустима и основателна.

Съобразно чл.103 ал.1 от НПК, приложим по силата на чл.84 от ЗАНН, в тежест на административнонаказващият орган е да докаже нарушението, авторството и вината на нарушителя. Безспорно е, че в преценката си дали да издаде НП, АНО се основава на констатациите в АУАН и те в рамките на производството по налагане на административни наказания се приемат за верни до доказване на противното. Това не е така обаче в съдебното производство, тук те нямат обвързваща доказателствена сила. В него съдът е длъжен да изясни фактическата обстановка, чрез допустимите доказателствени средства и да прецени има ли извършено нарушение. НП и АУАН не са доказателствени средства и поради това не се приемат по реда на чл.283 от НПК, а и съгласно чл.14 ал.2 от НПК не могат да имат предварително определена сила.

Съдът следва да направи цялостна преценка на законосъобразността на НП, независимо от сочените в жалбата основания. По силата на чл.103 ал.2 от НПК, жалбоподателят и не е длъжен да доказва нищо. Въпреки това не може да се приеме, че е доказано нарушението, за което е ангажирана отговорността му. Не е налице и хипотезата по чл.53 ал.2 от ЗАНН, тъй като не е установено по безспорен начин извършването на нарушението и вината на нарушителя. Поради изложеното съдът намира, че в хода на съдебното следствие не се събраха каквито и да било доказателства, които по категоричен и несъмнен начин да установят извършването на административното нарушение, посочено в АУАН и НП от жалбоподателя.

С оглед на тези съображения, настоящият състав намира, че фактическите констатации в АУАН и НП са недоказани, което води до незаконосъобразност на НП и същото следва да бъде отменено.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р

Е Ш И :

ОТМЕНЯ изцяло НП № Е-260 от

25.09.2020г. на зам.кмета на община Бургас, с което за нарушение на чл.3 т.10 НООРТОБ на М.Д.Н. ЕГН********** му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200.00 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: /А.Бобоков/

Вярно с оригинала: Д.М.