Решение № 130 от 28.07.2023, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 130 гр. Габрово, 28.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Зорница В. Петрова Ставрева при участието на секретаря Виолина Т. Т.а като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Ставрева

Административно наказателно дело № 20234210200349 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Д. Д. Г. от гр.

Габрово против Наказателно постановление № 22-1752-000438 от 23.09.2022г. издадено от Началник РУ Габрово, с което на осн. чл. 175 ал.1 т.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месеца.

В жалбата се претендира отмяна на наказателното постановление.

В проведеното съдебно заседание жалбоподателят редовно уведомен не се явява. поддържа жалбата.

Наказващия орган – Началник РУ Габрово редовно призован, не се явява представител.

Съдът, като взе предвид жалбата и наведените в нея доводи, намери за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановеният срок е и процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства от съвкупната преценка на които съдът намери за установена следната фактическа обстановка:

На 28.08.2022г. в 20.40 часа в гр. Габрово, улица „Генерал Николов” в посока улица „Лазурна” свидетелите И. Й. и Т. Т., служители при РУ Габрово спрели за проверка лек автомобил „Пежо 406” с рег. № ЕВ 6403 АР, управлян от жалбоподателя Д. Г.. В хода на проверката свидетелите установили, че автомобилът е собственост на Г.. При направена справка в масивите на МВР е установено, че автомобилът е със служебно прекратена 1 регистрация от 23.02.2021г. във вр. с чл. 143 ал.1 от ЗДП.

За установеното нарушение на 140 ал.1 от ЗДП е съставен АУАН от 28.08.2022г., надлежно връчен и подписан без възражения.

Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 22-1752000438 от 23.09.2022г., издадено от Началник РУ Габрово, с което на Д. Д. Г. за нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДП е наложено наказание глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за сроко от 1 месец на основание чл. 175 ал.1 т.1 от ЗДП.

По делото е приложено копие от Задстрахователна полица за задължителна задстраховка „ГО” със срок на договора от 29.08.2022г. до 29.08.2023г. със застраховащ Д.

Г. за автомболи с рег. № ЕВ 6430 АР.

Приложена е Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. относно материалната компетентност на актосъставителя и издателя на наказателното постановление.

При така установеното от фактическа страна от правна страна настоящият състав на съда намира, че са налице основания за отмяна на наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

Съгласно разпоредбата на чл. 143, ал. 10 ЗДП служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.

574 ал.11 от КЗ.

Разпоредбата на чл. 18б, т. 8 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, също регламентира служебно прекратяване на регистрацията при постъпило уведомление от Гаранционен фонд за това, че не е сключена задължителна застраховка.

Както в чл. 143, ал. 10 от ЗДП, така и в чл. 18б, ал. 2 от Наредбата е регламентирано задължение за уведомяване на собственика за служебно прекратената регистрация. В В разпоредбата на чл. 574, ал. 10 от КЗ изрично е записано задължение Информационния център на Гаранционния фонд да уведоми собствениците на моторни превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, и да им даде срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка. Едва след изтичане на този срок и, ако не са били предоставени доказателства за сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, Гаранционният фонд уведомява органа по ал. 1, т. 1 /компетентните държавни органи, които регистрират моторните превозни средства в Република България/ да прекрати регистрацията на моторното превозно средство.

В случая липсват доказателства, че жалбоподателят Г., като собственик на МПС 2 изобщо е бил уведомен от ГФ по реда на чл. 574, ал. 10 от КЗ за липса на застраховка.

По делото липсват данни такова уведомление да е било изпратено до сектор ПП при ОД на МВР-Габрово и получаването му да е отразено в АИС –КАТ.

По делото липсват доказателства, че жалбоподателя, като собственик на МПС е бил уведомен от ОДМВР Габрово за прекратената регистрация на автомобила му.

При това положение е невъзможно да се приеме, че жалбопаодателят е бил наясно с обстоятелството, че считано от 28.08.2022г. управлявания от него автомобил е със служебно прекратена регистрация. Липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е извършено от жалбоподателя виновно, което предпоставя извод за несъставомерност, поради липса на субективен елемент.

Не може да се очаква от водача да предполага, че регистрацията е прекратена, както е в случая по чл. 143, ал. 15 от ЗДП и още повече – кога точно контролните органи реално са извършили това прекратяване. Дори хипотетично да се приеме, че собственикът би могъл да предположи, че щом няма валидна застраховка, вероятно регистрацията на автомобилът му ще бъде служебно прекратена – то по никакъв начин не може да се обоснове извод, че той може да е наясно кога точно контролните органи ще решат да извършва (дали въобще ще извършат) проверка, кога точно Гаранционният фонд ще информира Сектор "ПП" при ОДМВР Габрово и кога точно полицейските органи ще решат да прекратят регистрацията на база на това уведомление.

След като не са представени надлежно доказателства за изпълнено задължение от страна на полицията за уведомяване на собственика на автомобила за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на автомобил с рег. № ЕВ 6430 АР, то не може да се приеме, че у жалбоподателя е налице знание, че извършва нарушение, като управлява нерегистрирано по МПС на 28.08.2022г., поради което не следва да се ангажира административно наказателната му отговорност.

При това положение липсва субективният елемент на деянието, а за да има административно нарушение е необходимо неговото съдържание да обхваща, както елементите които се отнасят до обективната му страна, така и онези които засягат субективната страна на извършеното деяние. Липсата на който и да било от елементите, влизащи в състава на административното нарушение, независимо от това дали е свързан с обективната или субективната страна води след себе си като последица невъзможността да се търси административнонаказателна отговорност.

Отделно от изложеното следва да се отбележи, че наказващият орган неправилно е посочил санкционната норма.

Жалбоподателят е санкциониран на основание чл. 175 ал.1 т.1 от ЗДП, съгласно който текст се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който, управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места. От данните по делото е видно, че наказващият орган е ангажирал отговорността 3 на жалбоподателя за друго по вид нарушение.

Приложимата санкционна норма е чл. 175 ал.3 от ЗДП, предвиждаща да се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

По изложените съображения съдът счете обжалваното наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1752-000438 от 23.09.2022г. издадено от Началник РУ Габрово, с което на Д. Д. Г. от гр. Габрово, ЕГН **********, е наложена глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец, на осн. чл. 175 ал.1 т.1 от ЗДП, като неправилно и незаконосъобразно.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________

4