Решение № 5761 от 12.12.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 5761 гр. София, 12.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 94 СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА при участието на секретаря ВЕРА Й. ТАСЕВА като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА Административно наказателно дело № 20231110208222 по описа за 2023 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 189ж ал. 5 ЗДвП вр. чл. 58д т. 4 вр. чл. 59 ал. 1 от ЗАНН

Образувано е по жалба на Р. В. К., ЕГН **********, чрез адв. Д. В. от ВАК против електронен фиш серия К № 7171517, издаден от СДВР, с който на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 4 вр. ал. 1 т. 2 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание "глоба" в размер на 100, 00 /сто/ лева за нарушение на чл. 21 ал. 1 ЗДвП.

С жалбата се прави искане за отмяна на обжалвания електронен фиш поради съществени нарушения на процесуалните правила и неправилно приложение на материалния закон. Навеждат се възражения, че издаването на електронен фиш не е допустимо в случаите, когато нарушението е установено с мобилно техническо средство. Навежда се, че в обжалвания електронен фиш не са описани всички признаци от състава на твърдяното нарушение, както и че не е посочен издателят на електронния фиш, което възпрепятства възможността да се извърши преценка дали същият е издаден от компетентен орган. Като следващо нарушение се релевира липсата на посочване на датата на издаване на обжалвания електронен фиш. Оспорва се годността на техническото средство, с което е заснето нарушението. Оспорва се посоченото място на нарушението в електронния фиш да е било сигнализирано с пътни знаци, сигнализиращи максимално разрешената 1 скорост на движение. Навежда се, че при използване на автоматизираното техническо средство не са били спазени изискванията на Наредба № 8121з532 от 12 май 2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата /Наредба № 8121з-/12.05.2015 г./, като не е съставен протокол за използване на автоматизираното техническо средство, мястото на контрол не е било обозначено с пътен знак Е24 и не е било оповестено чрез средствата за масова информация и на интернет страницата на МВР. Навежда се, че при използване на автоматизираното средство за контрол и при издаване на обжалвания електронен фиш не е била спазена инструкцията за експлоатация на съответното техническо средство. По изложените съображения се прави искане за отмяна на електронния фиш. Претендират се разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят Р. К., редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. Д. В., който пледира за отмяна на обжалвания електронен фиш, като се позовава на нарушаване на принципа "ne bis in idem" и навежда, че за същото нарушение жалбоподателят е бил санкциониран с издаването на друг електронен фиш. Претендира разноски и представя списък.

Въззиваемата страна - СДВР, редовно уведомена, не изпраща представител. В съпроводителното писмо, с което материалите по административнонаказателната преписка са изпратени в съда, подписано от Д. Д. - началник на 03 сектор "Административно обслужване" в ОПП – СДВР, се навежда възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата, въз основа на която е образувано настоящото производство, е процесуално допустима, доколкото е подадена от наказаното физическо лице и срещу подлежащ на обжалване акт по чл. 58д т. 4 ЗАНН . Не бяха представени доказателства за датата на връчване на електронния фиш на жалбоподателя, поради което съдът намира, че жалбата следва да се счете подадена в срока по чл. 189 ал. 8 ЗДвП и като срочно подадена, да бъде разгледана по същество.

Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалвания електронен фиш, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

С електронен фиш серия К № 5044918, издаден от ОДМВР - Ловеч, за нарушение на чл. 21 ал. 2 вр. чл. 21 ал. 1 ЗДвП, извършено на 11.07.2021 г., на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 2 т. 3 ЗДвП на жалбоподателя Р. В. К.

2 било наложено административно наказание "глоба" в размер на 100, 00 /сто/ лева. Електронен фиш серия К № 5044918, издаден от ОДМВР - Ловеч, бил връчен на жалбоподателя на 12.04.2022 г., не бил обжалван и в същия ден жалбоподателят заплатил наложената с него глоба в намален размер (70 % от размера на наложената глоба), а именно 70, 00 лева.

Към 25.02.2023 г. максималната разрешена скорост на движение на пътни превозни средства в гр. София, по бул. "Тодор Александров" срещу № 64 в посока на движение от бул. "Вардар" към бул. "Константин В." била 50 км/ч, като в коментирания пътен участък нямало поставени пътни знаци "В26", които да въвеждат ограничение на скоростта, различно от предвиденото в чл. 21 ал. 1 ЗДвП за населено място.

На 25.02.2023 г. в гр. София, по бул. "Тодор Александров" срещу № 64 в посока на движение от бул. "Вардар" към бул. "Константин В." за времето от 09:00 до 11:00 часа се осъществявал контрол на скоростта на движение на пътните превозни средства. Контролът се осъществявал посредством видеорадарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2, идентификационен номер MD 119 2, представляваща ЕИО одобрен тип средство за измерване, която билa преминала последваща техническа проверка на 15.03.2022 г. в Български институт по метрология, Главна дирекция "Мерки и измервателни уреди", отдел "Изпитване на средства за измерване и софтуер", със заключение, че съответства на метрологичните изисквания. Видео - радарната система била разположена на триножник на участък от пътя, работела в стационарен режим на заснемане и заснемала приближаващите автомобили.

От видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2, идентификационен номер MD 1192 по време на осъществявания контрол на 25.02.2023 г. в гр. София, по бул. "Тодор Александров" срещу № 64 в посока на движение от бул. "Вардар" към бул.

"Константин В." било установено преминаването на лек автомобил марка "Волво", модел "ХЦ 90" с рег. № хххххххххххх, собственост на въззивника К..

Издадени били два електронни фиша. С електронен фиш серия К № 3

7171524, издаден от СДВР, на жалбоподателя Р. К. било наложено административно наказание "глоба" в размер на 100, 00 лева за нарушение на чл. 21 ал. 1 ЗДвП - затова, че на 25.02.2023 г. в 10:46 часа в град София по бул. "Тодор Александров" срещу № 64 в посока на движение от бул. "Вардар" към бул. "Константин В." управлява собствения си лек автомобил марка "Волво", модел "ХЦ 90" с рег. № хххххххххххх със скорост от 67 км/ч при разрешена максимална скорост 50 км/ч.

С електронен фиш серия К № 7171517, издаден от СДВР, предмет на обжалване в настоящото производство, на жалбоподателя Р. К. било наложено административно наказание "глоба" в размер на 100, 00 лева за нарушение на чл. 21 ал. 1 ЗДвП - затова, че на 25.02.2023 г. в 10:46 часа в град София по бул. "Тодор Александров" срещу № 64 в посока на движение от бул. "Вардар" към бул. "Константин В." управлява собствения си лек автомобил марка "Волво", модел "ХЦ 90" с рег. № хххххххххххх със скорост от 69 км/ч при разрешена максимална скорост 50 км/ч.

Жалбоподателят Р. К. подал жалба срещу електронен фиш серия К № 7171524, издаден от СДВР, въз основа на която било образувано производството по НАХД № 8221/2023 г. по описа на СРС, НО, 9 състав. С решение № 3457 от 18.07.2023 г., влязло в сила на 12.09.2023 г., обжалваният електронен фиш бил отменен.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства и доказателствени средства – гласни - показанията на свидетеля С. С., писмените доказателства, приобщени на основание чл. 283 НПК - справка за собствеността на автомобил с рег. № хххххххххххх, заповед № 8121з-931/30.08.2016г. на Министъра на вътрешните работи, протокол № 06 – СГ - ИСИС/15.03.2022 г.

Български институт по метрология, Главна дирекция "Мерки и измервателни уреди", отдел "Изпитване на средства за измерване и софтуер" от проверка на видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации тип Cordon M2, идентификационен номер MD 1192, извлечение от регистъра на одобрени типове средства за измерване от сайта на БИМ, решение за одобрение на типа на уреда за измерване на Държавен институт по метрология на Република Хърватия, ведно с превод на български език, справка за датата на издаване на 4 обжалвания електронен фиш, справка картон на водача, ежедневна форма на отчет от 25.02.2023 г., протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. № 4332р-14724/27.02.2023 г., отговор от Столична община, Дирекция "Управление и анализ на трафика", ведно с копие от проект за организация на движението на бул. "Тодор Александров" срещу № 64, отговор от ОДМВР - Ловеч по отношение на датата на връчване, на влизане в сила и на заплащане на глоба, наложена с електронен фиш серия К № 5044918, електронен фиш серия К № 7171524, издаден от СДВР, препис от решение № 3457 от 18.07.2023 г. по НАХД № 8221/2023 г. по описа на СРС, НО, 9 състав, ръководство за работа със стационарно преносими уреди за осъществяване на контрол на пътното движение Cordon M2, вещественото доказателствено средство – статично изображение /снимка/, вещественото доказателство – снимка на разположението на уреда.

Съдът цени с доверие показанията на свидетеля С. С.. Макар свидетелят да няма конкретен спомен за осъществения контрол на скоростта на движение на 25.02.2023 г. в гр. София, по бул. "Т. Александров" срещу № 64, показанията му за начина на работа на техническото средство добре кореспондират на писменото доказателство - ръководство за работа със стационарно преносими уреди за осъществяване на контрол на пътното движение Cordon M2.

Като веществено доказателство съдът кредитира приложената снимка на разположението на уреда на триножник на участък от пътя.

Съдът кредитира писмените доказателства по делото като ги оцени като последователни, взаимнокореспондиращи си и съответни на вещественото доказателство.

Съобразно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес. В случая обаче съдът не кредитира приложената снимка /статично изображение/ като годно веществено доказателствено средство. На първо място от текстовия файл с метаданни за извършеното нарушение, приложен на гърба на статичното изображение (какъвто се създава за всяко нарушение, видно от писменото 5 доказателство - ръководство за работа със стационарно преносими уреди за осъществяване на контрол на пътното движение Cordon M2, т. 5 "принцип на работа на Cordon M2") се установява, че статичното изображение е създадено във връзка с нарушение по електронен фиш, различен от обжалвания в настоящото производство – електронен фиш, серия К № 7171524. Налице е и несъответствие между посочените в обжалвания електронен фиш фактически обстоятелства на нарушението и текстовия файл с метаданните за извършеното нарушение Така съобразно вещественото доказателствено средство измерената скорост на движение на лекия автомобил с рег. № хххххххххххх е 70 км/ч, докато с електронния фиш отговорността на въззивника е ангажирана за движение с 69 км/ч. Предвид изложеното съдът не кредитира приложеното към административнонаказателната преписка статично изображение като годно веществено доказателствено средство.

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи: