Решение № 42 от 10.04.2024, Районен съд - Каварна

РЕШЕНИЕ

№ 42 гр. Каварна, 10.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично засЕ.ние на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

ПредсЕ.тел: Живко П. Георгиев при участието на секретаря Елена Б. Шопова като разглЕ. докладваното от Живко П. Георгиев Гражданско дело № 20243240100079 по описа за 2024 година

Производството е по рЕ. на чл.30, ал.1, във вр. с чл.29, т.9 и чл.28, ал.1,във вр. с чл.25, ал.1, т.3 и чл.4, ал.1, т.4 от Закона за закрила на детето и чл.16 ал.1 от Наредбата за условията и рЕ. за кандидатстване и подбор на утвърдени приемни семейства и настаняване на деца в тях.

Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”гр.Каварна, представлявана от Иванка Георгиева Василева– Директор, до Районен съд Каварна – на основание чл.30, ал.1, във вр. с чл.29, т.9 от Закона за закрила на детето за прекратяване настаняването на детето Д. А. А. с ЕГН ********** в приемното семейство на ЕДК с адрес гр.Каварна улица „*** и на основание чл.28, ал.1,във вр. с чл.25, ал.1, т.3 от Закона за закрила на детето и чл.16 ал.1 от Наредбата за условията и рЕ. за кандидатстване и подбор на утвърдени приемни семейства и настаняване на деца в тях за настаняване на детето Д. А.

А. с ЕГН ********** с родители А. А. П.,майка с ЕГН **********,с постоянен и настоящ адрес: с.Т,общ.Балчик улица „Първа“ № 4 и бащанеизвестен,в семейството на професионалния приемен родител Г. К.

Ас9енова,живуща в с.Б,общ.Каварна улица „Девета“ № 4, с оглед закрила на най-добрите му интереси, за срок от една година, считано от датата на издаване на административния акт.

Молят съда, с оглед съхраняване на връзката на детето и биологичното семейство, да определи режим на лични контакти между детето и родителите.

Молят, на основание чл. 20 от Наредба за условията и рЕ. за кандидатстване подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях,във връзка с &1,т.9 от Допълнителните разпоредби на Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето съдът да предостави заместваща приемна 1 грижа на детето Д. А. А. с ЕГН **********, за времето през което важни причини налагат продължителното отсъствие на приемното семейство.

В открито съдебно засЕ.ниео молителят, редовно призован, представлява се от Директора Иванка Василева, която поддържа молбата.

Заинтересована страна – А. А. П. /нередовно призована-призовката и е върната в цялост с отбелязване от връчителя,че лицето е в чужбинаГермания/,не се явява и не се представлява.

Заинтересована страна –Г. К. А.-приемен родител редовно призована се явява лично.

Заинтересована страна –Д. А. А. редовно призована чрез приемен родител Г.

К. А. се явява лично.

Контролиращата страна - Районна прокуратура Каварна, редовна призована,не се явява представител.

Каварненският районен съд, след като взе предвид изложеното в молбата, становищата на страните в съдебно засЕ.ние, и след като прецени доказателствата по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Д. А. А. е родена на 31.10.2008г. и пето по ред е родена на 31.10.2008г. и е пето по ред от общо осем деца родени от съвместното съжителство на майката А. А. П. и СНС. Последният до момента не е извършил припознаване на детето. Във времето, в което Д. е била отглеждана от биологичните си родители, семейството е поддържало елементарен, дори примитивен жизнен стандарт, свързан преди всичко със задоволяването на физиологичните нужди на членовете му. По време на съвместното си съжителство А. и С не са успели да постигнат стабилност по отношение на осигуряването на трайни и подходящи жилищни условия, постоянна трудова заетост и регулярни доходи, което обстоятелство се явява пречка при създаването на сигурна срЕ. за отглеждането на децата им. Периодичното местене на семейството от един на друг адрес, смяната на учебни заведения е създало в подрастващите усещане за объркване и несигурност, както и невъзможност за създаване на трайни социални контакти. Освен гореописаното майката и съжителят й са проявили крайна безотговорност като са оставили децата си гладни, мръсни и болни, без родителски надзор и грижа за задоволяване на елементарните им физиологични потребности от храна, топлина в зимния сезон. По повод на последно изложеното, на 17.01,2022г. в ОЗД/ДСП Балчик е постъпил сигнал от кмета на с. Т - г-жа Цанка Колева за дете лишено от родителска грижа. В същия ден социални работници от дирекцията са посетили адреса, при което не е установен контакт с родителя. В хода на извършеното социално проучване е станало ясно, че майката на децата е заминала за чужбина, а съжителят й системно злоупотребявал с алкохол и не се е прибирал с дни.

Децата са заварени с мръсни дрехи и спластени коси, като три от тях - Д., СиБ са били в недобро здравословно състояние. На база на получената в 2 извършеното обследване информация и констатираните обстоятелства, от страна на ОЗД/ДСП гр. Балчик е предприето спешно извеждане на Д. от биологичното й семейство и на основание на Заповед с № ЗД/Д-ТХ-В-006 от 18.01.2022г. на директора на същата дирекция, детето е настанено по административен ред в професионалното приемно семейство на г-жа ЕДК от гр. Каварна. Настаняването е потвърдено с влязло в сила на 19.10.2022 г.

Решение № 67/02.06.2022год. на Районен съд - Каварна за срок от една година считано от датата на издадения от директора на ДСП-Балчик административен акт. По- малката сестра на Д. - Е. А. е настанена в приемното семейство на МК - майка на г-жа Кирилова. Двете деца живеят на един и същ адрес и Д. и Е. се отглеждат в общо домакинство. Едната от сестрите на Д.- К(11г.) и брат й Б(10г.) са настанени в професионални приемни семейства на територията на общ. Балчик, а другата сестра от общо петте деца изведени от биологичното им семейство- С (15г.) е настанена в ЦНСТ-Балчик.

На 25.01,2022г. г-жа П. е подала заявление, в което изразява желание да се грижи за децата си С, Д., Е., К и Б. Във връзка с декларираното от родителя желание са планирани действия по реинтеграцня на детето Е. в биологичното му семейство, като майката е насочена за ползване на подходяща социалиа услуга с оглед установена потребност от повишаване на родителския й капацитет.

Година но-късно, на 18.01.2023г, поради изтичане срока на съдебното решение и невъзможна реинтеграция в биологичното семейство е продължено настаняването на детето в същото професионално приемно семейство със заповед Ж?Д/Д-ТХ-К-002/18.01.2023г. на директор а на ДСП-Каварна.

Заповедта е потвърдена с решение № 35/29.03.2023г. на Районен съд Каварна, влязло в сила на 12.04.2023г. Със съдебния акт настаняването е продължено с една година, считано от датата на предприемане на административната мярка, а именно 18.01.2024 г.

Ежемесечно в ЦОП-Балчик, който работи с децата, приемните семейства, гжа П. и нейния съжител са осъществявани среши между Д. н нейните сестри и по-малък брат с оглед съхраняване на емоционалната връзка между тях.

Становището на специалистите от социалната услуга е. че взаимоотношения между децата, както и с тяхната майка и сочения за биологичен баща, се основават на силна привързаност, като всяка тяхна среща е емоционална, а раздялата е преживявана с тъга.

Във връзка с изтичане на съдебно постановения срок на настаняването е изискана информация от ЦОП-Балчик с цел установяване на напредъка във връзка с предоставяната социална услуга в насока повишаване на родителския капацитет на майката, както и от Дирекция „Социално подпомагане“ гр.

Балчик относно проучване на възможностите за реинтеграция на детето в неговото семейството. От получения отговор от компетентната дирекция е видно, че при последното посещение на адреса, реализирано на 12,01.2024г., не е констатирана промяна в хигиенно-битовите условия. Жилището не е водоснабдено, липсва баня и санитарен възел. П. и С се отоплявали с печка на 3 твърдо гориво, но към онзи момент нямали дърва. Твърдели, че си осигурявали дърва „от гората с каруцата“. Към посочената дата не били трудово ангажирани, поради което са регистрирани като безработни в ДБТ.

На база на проведеното актуално социално проучване, ОЗД - Балчик и ЦОП Балчик изразяват мнение, че не са установени предпоставките от предвидените в Наредбата за условията и рЕ. за осъществяване на мерки за предотвратяване изоставянето на деца и настаняването им в институции, както и за тяхната реинтеграция, които да обусловят възможност и да са основание за връщане на детето Д. А. А. в биологичното му семейство.

Извършено е и проучване по отношение на установените роднини и близки на детето, като всеки от тях не изразява желание да обгрижва непълнолетната в собственото си семейство.

Последно изложеното, както и липсата на условия за реинтеграция на детето в биологичната срЕ., налагат продължаване на предприетата още в началото на 2022 г. мярка за закрила. В така описаната ситуация с особено внимание е обследвана една друга промяна в ситуацията около детето, а именно преместването на по-малката му сестра К на територията на община Каварна, т.к. от 29.09.2023 г. малолетната се отглежда в приемното семейство на В А. в с. Б.

За трите момичета, които изказват желание да живеят съвместно, е планирана възможност да бъдат отглеждани заедно предвид неуспешната към момента реинтеграция.

Д., която осъзнава, че не може се върне при майка си, заяви, че тъгува за сестра си К и изразява желание да бъде настанена заедно с по - малката си сестра Е. в приемното семейство на Г. К. А. от с. Б за да могат ежедневно да поддържат непосредствен контакт помежду си, Г. А. е запозната с историята и желанието на детето и изразява готовност да поеме грижите за отглеждането и възпитанието както на Е., така и за по-голямата й сестра Д..

Ето защо, с оглед задоволяване потребностите на детето Д. А. А. и осигуряването на сигурна и спокойна срЕ. като единствена алтернатива на биологичното семейство се явява настаняването на детето в приемното семейство на г-жа Г. А.. С настаняването се гарантира съхраняването на емоционалната връзка на Д. със сестрите й Е. и К, с едната от които продължава да живее в едно домакинство, а с другата в непосредствена близост.В предвид Конвенцията за правата на детето и чл. 10, ал. 1 от Закона зазакрила на детето, всяко дете има пр аво на закрила за нормалното му физическо, умствено, нравствено и социално развитие и защита на неговите права и интереси.

Безспорно е установено от доказателствата по делото, че поведението на родителите на малолетното дете създава реална опасност от увреждане на неговото физическо, психичес ко, нравствено, интелектуално и социално развитие, и то представлява "дете в риск" по смисъла на § 1, т. 11, б. "в" от Допълнителната разпоредба на ЗЗД етето. Посредством предприетата мярка /чл. 4, ал. 1, т. 2 от ЗЗД/ се постига целта на закона да бъдат з ащитени интересите на детето и неговото психическо и физическо здраве. В случая административният орган е преценил, ч е са изчерпани възможностите за оставането на детето в семейна срЕ., и е п ристъпил 4 към настаняването му в приемно семейство, с цел защита на висшите интереси на детето, които имат приоритет пред желанията или интересите на родителите.

Съгласно разпоредбата на чл. 125 от СК, родителите имат задължение да се грижат за физическото, умствено, нравствено и социално развитие на детето, за неговото образование и за неговите лични и имуществени интереси.

Родителите отглеждат детето, формират възгледите му и осигуряват образованието му съобразно възможностите си и в съответствие с нуждите и наклонностите на детето с цел израстването му като самостоятелна и отговорна личност.3а да бъде счетено, че родителите биха могли да полагат адекватни грижи за детето, следва да се установи възможността за комплексно изпълнение на всичките задължения, които те имат спрямо детето. Следва да се има предвид също, че изпълнението на задълженията на родителите спрямо детето се дължат постоянно. Интересите на детето са определящи, поради което от тях следва да се ръководи съда при преценката по Закон за закрила на детето.

В конкретния случай са налице предпоставките на чл. 25, ал. 1, т. 1 пр. 1 от Закона за закрила на детето.