Решение № 1008 от 19.08.2025, Районен съд - Горна Оряховица

РЕШЕНИЕ

№ 1008 гр. Горна Оряховица, 19.08.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, III СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти август през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Цветелина Св. Цонева при участието на секретаря Емануела Пл. Бангеева като разгледа докладваното от Цветелина Св. Цонева Гражданско дело № 20254120101262 по описа за 2025 година

Първоначално обективно кумулативно съединяване- иск с правно основание чл.344 ал.1 т.1 от КТ за признаване на уволнението за незаконно и неговата отмяна, иск по чл.344 ал.1, т. 2 за възстановяване на работа, иск по чл.344 ал.1,т.3 вр. чл.225 ал.1 от КТ за присъждане на обезщетение за оставане без работа, поради незаконното уволнение за период от 6 месеца, считано от датата на прекратяване на трудовото правоотношение

Депозирана е искова молба от С. С. К. с ЕГН ********** с постоянен адрес: гр. ********, ул. ******* № ***, вх. ***, чрез процесуалния представител адвокат Х. М. Ч. против Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДПЛУИ - с. Драганово / при Община Горна Оряховица, с ЕИК по БУЛСТАТ ********* със седалище и адрес на управление: гр. Горна Оряховица, общ. Горна Оряховица, обл. Велико Търново", ул. „Георги Сава Раковски" № 25, представлявано от Директора А.Д..

Ищцата С. С. К. твърди, че на основание трудов договор № 1381/01.11.2010 година и по силата на последвалите по него изменения, е била в трудови правоотношения с Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДПЛУИ - с. Драганово / - Дом за възрастни хора с умствена изостаналост при Община Горна Оряховица, с ЕИК по БУЛСТАТ ********* със седалище и адрес на управление: гр. Горна Оряховица, общ. Горна Оряховица, обл. Велико Търново", ул. „Георги Сава Раковски" № 25, представлявано от Директора А.Д.. Заемала е длъжността „Педагог" в ДПЛУИ с Драганово, с НКПД 2359 6012 НКИД 8720.На 13.03.2025 година й било връчено Предизвестие, с изх. № 50/11.03.2025 година. Едновременно с него и била връчена и Заповед № 93/11.03.2025 год. с която на основание чл. 328, ал.

1

1, т. 2

КТ се прекратява съществуващото до момента трудово правоотношение между страните.

Отправя се искане да се признае уволнението, извършено със Заповед № 93/11.03.2025 година, издадена от Директора на Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост — с. Драганово / ДПЛУИ - с. Драганово /, връчена лично и в условията на отказ на 13.03.2025 год., за незаконно и да се отмени заповедта като незаконосъобразна; Ищцата да се възстанови на заеманата до уволнението длъжност „Педагог" в Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДПЛУИ - с. Драганово /; Да се осъди Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДПЛУИ - с.

Драганово / към Община Горна Оряховица да й заплати сумата 12 448.80 /дванадесет хиляди четиристотин четиридесет и осем лева и осемдесет стотинки / лева, представляваща обезщетение по реда на чл. 344, ал. 1, т. 3, 1 във вр. чл. 225, ал. 1 от КТ, за времето от 13.03.2025 год. до 13.09.2025 година.

Ищцата твърди, че Заповед № 93/11.03.2025 година, издадена от Директора на Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДП е незаконосъобразна, защото не е налице посочения като основание за прекратяване на трудовото правоотношение фактически състав на чл. 328, ал.1, Т.2 КТ.

Ищцата счита, че работодателят не е извършил подбор, а в случай че е извършил - подборът не е законосъобразен. Поради тази причина изцяло го оспорва като незаконосъобразен. Уволнението й е извършено без работодателят да е спазил каквито и да било критерии. На работа са останали лица с по - ниска квалификация от ищцата и такива, които не работят по добре от последната.

Моли да се постанови решение, с което да се признание уволнението на С. С. К. с ЕГН **********, заемала длъжността „Педагог" в Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДПЛУИ - с.

Драганово/ за незаконно и да се отмени изцяло, като незаконосъобразна Заповед № 93/11.03.2025 година, издадена от Директора на Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ПЛУИ - с. Драганово/ към Община Горна Оряховица.

Да се възстанови С. С. К. с ЕГН ********** на заеманата от нея преди уволнението длъжност „Педагог" в Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с. Драганово / ДПЛУИ - с. Драганово/ към Община Горна Оряховица.

Да се осъди Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост - с.

Драганово / ДПЛУИ - с. Драганово/ към Община Горна

Оряховица,представлявано от Директор А.Д., да заплати на С. С. К. с ЕГН ********** сумата 12 448.80 /дванадесет хиляди четиристотин четиридесет и осем лева и осемдесет стотинки / лева, представляваща обезщетение по реда на чл. 344, ал. 1, т. 3, във вр. чл. 225, ал. 1 от КТ, за времето от 13.03.2025 год. до 13.09.2025 година, ведно със законната лихва върху посочената сума, считано от датата на предявяване на исковата молба в съда до окончателното й изплащане, направените по делото разноски и възнаграждение за един 2 адвокат.

Моли на основание чл. 242. ал. 1, предл. второ ГПК да с е постанови предварително изпълнение на решението.

По делото е постъпила уточнителна молба вх. № 9489/02.07.2025 г. от С.

С. К. чрез адв. Ч.. Допълва обстоятелствата, на които основава иска. Твърди, че е извършено фиктивно съкращаване в щата, защото реално съкращаване на длъжността „педагог“ не е извършено, а е заменено с наименованието на длъжността от „педагог“ в длъжността „социален педагог“. Твърди, че длъжностната характеристика на „социален педагог“ е изготвена и утвърдена за целите на новото щатно разписание, а същата, като съдържание, права и задължения, съдържа единствено словесни разлики в изказа на еднакви по смисъл права и задължения, което доказва фиктивност в действията на работодателя.

Допълнителни обстоятелства, които предшестват прекратяването на трудовото правоотношение, са следните: С разпореждане № 37/21.01.2025 г. на КЗД е образувана преписка № 16/2025 г. по описа на КЗД в производство по глава IV от Закона за защита от дискриминация за извършени от Директора на ДПЛУИ Драганово А.Д. срещу ищцата дискриминационни действия и тормоз на работното място по признаци образование и лично положение, във връзка с упражняването на труд и нарушения на чл.14 от гл. II, раздел I от Закона за защита от дискриминация.

Преписката е разпределена за разглеждане от петчленен състав. Към настоящия момент е в процес на проучване и производството пред КЗД не е приключило. Същото е стартирало с жалба от ищцата с вх. № 44-003147/01.10.2024 г., допълнение на жалба с вх. № 44-00-3426/26.10.2024 г., допълнение с вх. № 44-00-50/10.01.2025 г. Датите на тези жалби предшестват уволнението, което е било на 13.03.2025 г., т.е. осъществили са се събития, които пряко са повлияли на действията на работодателя в по-късен момент за утвърждаване на ново щатно разписание с фиктивно съкращаване на длъжността „педагог“, фиктивно предложение към ищцата да приеме длъжността „социален педагог“ с нов трудов договор, предвиждащ клауза срок за изпитване в полза на работодателя, т.е. вероятно ищцата да бъде освободена в последващ момент на това основание без никоя от страните да дължи обезщетение на другата и без възможността за ревизия на уволнението.

Твърди, че поводът за уволнение е с първопричина, възникнала преди фактите, обуславящи прекратяване на трудовото правоотношение на основание съкращаване в щата. Твърди да е налице явна злоупотреба с права от страна на работодателя, която да е довела до необходимостта ищцата да търси защита от КЗД срещу директора на ДПЛУИ Драганово. Последният е злоупотребил с права с нарушение на чл. 8, ал. 1 и ал. 2 от КТ. В този смисъл моли да бъде прието ново писмено доказателство, а именно – Разпореждане № 37/21.01.2025 г. на КЗД по преписка № 16/2025 г. по описа на КЗД за установяване на твърденията, че е налице злоупотреба с права от страна на работодателя спрямо ищцата.

В срок е постъпил писмен отговор от ДОМ ЗА ПЪЛНОЛЕТНИ ЛИЦА С УМСТВЕНА ИЗОСТАНАЛОСТ - С. ДРАГАНОВО, общ. Горна Оряховица, ул.

„Г. С. Раковски" № 25, представляван от директора А.Д., действаща чрез адв.

3

Л.. Твърди исковата молба да е допустима. Исковете се оспорват по основателност. Твърди издадената и връчена на ищцата Заповед за прекратяване на трудовото правоотношение № 93/11.03.2025 г. да е законосъобразна, правилна и обоснована. В рамките на работодателските си правомощия Директорът на ДПЛУИ, с. Драганово е извършил анализ на нормативната база в областта на социалните услуги и съобразно спецификите на настанените в Дома лица, тяхното физическо и психическо състояние и особените им и завишени социални потребности, както и във връзка с необходимостта да се предостави високо ниво на тяхното обслужване чрез висококвалифицирани специалисти с оглед пълноценно развитие на настанените лица, е изготвил ново щатно разписание на длъжностите в ДПЛУИ, с. Драганово, което е утвърдено от Кмета на Община Горна Оряховица в качеството му на първостепенен разпоредител с бюджет и е влязло в сила от 07.03.2025 г. Основният нормативен акт, с който са регламентирани стандарти и критерии за качество на предоставяните социални услуги в институциите „Дом за пълнолетни лица с интелектуални затруднения" (ДПЛУИ), е Наредбата за качество на социалните услуги, приета с ПМС № 135 от 22.06.2022 г., и по-конкретно - в Приложение № 25 към § 2, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Наредбата. Стандарт № 8: „Структура и квалификация на служителите" изисква в ДПЛУИ да се осигурява възможно най- високо качество на човешките ресурси, необходими за ефективно изпълнение на дейностите, съобразно профила/спецификата на потребителите/. Изискванията на Критерий 8.1 регламентират задължение на доставчика на социалната услуга да осигурява достатъчно на брой и с необходимата професионална подготовка служители:Доставчикът да е осигурил следните категории служители в дома:основни специалисти: социален работник; рехабилитатор

(извън медицинскатарехабилитация),/кинезитерапевт/трудотерапевт/психолог/ медицинска сестра/фелдшер;служители, пряко ангажирани с обслужването на потребителите: санитар и други, съобразно специфичните потребности на потребителите;при необходимост, подпомагащи служители: готвач/помощник-готвач, работник кухня/хигиенист/домакин/огняр/шофьор/общ работник."

В текста на

Наредбата не се регламентира като законно изискуема длъжността „Педагог".

Дългогодишна практика на ДПЛУИ е в екипа да е включен работник, назначен на длъжност „Педагог", каквото решение е по целесъобразност на работодателя, но след влизане в сила на цитираната наредба наличието на тази длъжност вече е поставено в противоречие със закона. Независимо от това, работодателят е преценил, че основните специалисти в ДПЛУИ е необходимо да бъдат подпомагани и от други специалисти. В тази връзка промяната в щатното разписание от 07.03.2025 г. се отнася до закриването на щатната длъжност „Педагог" и разкриване на щатна длъжност „Социален педагог" с оглед наемане на специалист, профилиран именно в областта на социалните дейности. Касае се до съвсем нова длъжност, което се доказва и от длъжностните характеристики за длъжностите „Педагог", връчена на ищцата на 10.05.2024 г., и за „Социален педагог", подготвена във връзка с новото 4 длъжностно разписание. Именно от характеристиките е видно, че преките задължения на длъжността „Социален педагог" са в подкрепа на задълженията на социалния работник - основен специалист съгласно горепосочения стандарт, и работодателят цели именно подпомагане работата на основните специалисти, а не просто произволна и насочена лично към ищцата промяна.

С предложение с изх. № 47/10.03.2025 г. на ищцата е предложено да заеме новоразкритата щатна длъжност „Социален педагог". Предложението е отправено предвид знанието на работодателя, че работникът притежава необходимото образование, както и че в миналото е заемал сходна длъжност при същия работодател. На 10.03.2025г. г ищцата се е запознала с текста на предложението, като е отказала да го подпише по неясни за работодателя причини, поради което е оформено връчване при отказ с удостоверяване на този факт от двама свидетели - Г.Г. и Д. Д., служители на ДПЛУИ, с.