Решение № 211 от 30.10.2023, Районен съд - Разлог

РЕШЕНИЕ

№ 211 гр. Разлог, 30.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗЛОГ в публично заседание на шестнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Искра К. Трендафилова при участието на секретаря Х. Д. П., в присъствието на прокурора, разгледа докладваното от Искра Трендафилова, Адм. нак. дело № 20221240200522 по описа за 2022 година

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН. Образувано е по повод жалба от М.Б.П., против НП №22-0331-000308 от 18.05.2022 г. на Н-ка на РУ-Р., с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, са му наложени адм. наказания - глоба от 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това че е нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Поддържа, че при издаване на НП са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и нарушение на материалния закон. Излага съображения. Твърди, че не е извършил нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП от субективна страна.

Моли съда да отмени наказателното постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от упълномощен представител, чрез който поддържа жалбата по изложените в същата съображения. Доразвива доводите си в писмена защита.

АНО - редовно и своевременно призовани, не ангажират представители по делото, не ангажират допълнителни доказателства и становище по жалбата.

РП-Б., ТО-Р. - редовно и своевременно призовани, не изпращат представител и не ангажират становище по жалбата.

Съдът след като съобрази доводите на страните, събрания доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна на следното:

На 20.04.2022 г. около 17.10 часа, жалбоподателят М.Б.П. управлявал л. а. "О.А." с рег. №* , собственост на Ю.М.П. в с.К., о.Б., по у.„П.“, пред дом №46 в посока център – с.К., когато бил спрян за проверка от свидетелите М.С. и И.С. – служители при РУ-Р. В хода на извършената проверка полицейските служители установили, че автомобила няма валидна застраховка „ГО“, както и че автомобила не бил преминал ГТП за 2022 г. Отделно автомобила се движел без пуснати къси дневни светлини, като при поискване водача не представил и контролен талон към СУМПС. За тези нарушения на място били съставени АУАН бл. №436230 от 20.04.2022 г. и АУАН с бл. №436426 от 20.04.2022 г. След извършена проверка полицейските служител установили, че управлявания от водача автомобил е с прекратена регистрация от 08.10.2020 г. на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП.

За констатираното нарушение е била уведомена РП-Б., ТО-Р. С постановление от 16.05.2022 г. на РП-Б., ТО-Р. било отказано да се образува наказателно производство за извършено престъпление от общ характер по чл.345, ал.2 от НК и е прекратена преписката на основание 1 чл.24, ал.1, т.1 от НК, като е прието, че се касае за деяние и деец с явна незначителна степен на обществена опасност, което е основание да се приложи по отношение на нарушителя правилото на чл.9, ал.2 от НК. Преписката е изпратена на РУ-Р., с оглед преценка за вземане на отношение спрямо М.Б.П. по административно-наказателен ред.

На 18.05.2022 г., след като разгледал преписката и във вр. с полученото постановление от РП-Б., ТО-Р., А.В. – Зам. Н-к РУ-Р., по реда на чл.36, ал.2 от ЗАНН, издал обжалваното НП №22-0331-000308 от 18.05.2022 г. на Н-ка на РУ-Р., с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, са му наложени адм. наказания - глоба от 200.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това, че е нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП.

НП е връчено на жалбоподателя на 29.09.022 г. като в законния срок е депозирана жалба срещу същото .

В хода на съдебното следствие полицейските служители М.С. и И.С., потвърждават описаната в НП фактическа обстановка.

От приложеното по делото писмо от сектор „ПП“-Б. с изх. №111600-5413 от 22.03.2022 г., се установява че за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на автомобила не е бил уведомяван собственика Ю.М.П..

От приложената справка за нарушител/водач е видно, че М.Б.П. е наказван за нарушения по ЗДвП.

Приложената Заповед рег. №8121з-1632/02.12.2021 г. на МВР, удостоверява материалната компетентност на съставителя на акта за установяване на адм. нарушение и на издателя на обжалваното НП.

От приложената справка от Сектор „ПП“ към ОДМВР-Б. се установява, че процесния автомобил е със служебно прекратена регистрация на 08.10.2020 г., като е извършено възстановяване на регистрацията на 20.04.2022 г.

Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на показанията на разпитаните по делото свидетели и посредством приложените към административнонаказателната преписка и приети по делото писмени доказателства.

Въз основа на така установените факти по делото, съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена по предвидения в закона ред пред компетентен съд в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва НП, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

При извършената служебна проверка съдът не констатира процесуални нарушения, допуснати в хода на административно-наказателното производство.

НП е съставено в хипотезата на чл.36, ал.2, пр. първо от ЗАНН, след постановление за отказ да се образува наказателно производство от РП-Б., ТО-Р. от 16.05.2022 г. , като от постановлението на прокурора е започнал да тече срока по чл.34, ал.3 от ЗАНН. След произнасянето на прокурора, препис от постановлението е изпратен на РУ-Р. по компетентност. В случая по изключението, предвидено в чл.36, ал.2 от ЗАНН, НП е издадено въз основа на постановление за отказ да се образува наказателно производство, а не както е по общия ред – след съставяне на АУАН.

НП е издадено от компетентен орган – Зам. Н-к РУ-Р., който на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП, е упълномощен със Заповед рег. №8121з-1632/02.12.2021 г. на МВР да издава НП по ЗДвП. НП е издадено преди изтичането на давностните срокове по чл.34 от ЗАНН и съдържа предвидените в разпоредбата на чл.57 от ЗАНН реквизити. В АУАН и НП се съдържа пълно, ясно и точно описание на нарушението, датата и мястото на извършване и обстоятелствата, при които е извършено, което дава възможност на жалбоподателя да разбере административно-наказателното обвинение и да организира в пълен обем защитата си по него, което е и направил, инициирайки настоящото производство.

С оглед изложеното, е неоснователно оплакването на жалбоподателя за допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, визирани в чл.34, 2 ал.3 от ЗАНН, чл.42 от ЗАНН и чл.57 от ЗАНН.

При издаване на обжалваното НП е допуснато неправилно приложение на материалния закон, тъй като административно-наказателното обвинение е недоказано.

Съгласно разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, действала към момента на извършване на нарушението – по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с рег.№, поставени на определените за това места. От своя страна, разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП предвижда санкция за лице, което управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установява по безспорен и категоричен начин, че на 20.04.2022 г., жалбоподателят е управлявал на с. К., о.Б., по у.„П.“, пред дом №46, в посока център – с.К., л. а. "О.А." с рег. №*, собственост на Ю.М.П., който е бил със служебно прекратена регистрация по чл.143, ал.10 от ЗДвП, от 08.10.2020 г.

Респективно, към момента на управлението и проверката посоченият по-горе лек автомобил не е бил регистриран по съответния законов ред.

Не се спори, че управляваният от жалбоподателя автомобил е МПС по смисъла на §6, т.11 от ДР на ЗДвП, както и че същият е бил управляван от жалбоподателя на път, отворен за обществено ползване.

От изложеното дотук става ясно, че са налице всички елементи от обективната страна на състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

В същото време обаче, за да се приеме че е извършено нарушението, а именно неизпълнение на задължението да се управляват по пътищата, отворени за обществено ползване само МПС и ремаркета, които са регистрирани, е необходимо да са налице и доказателства, от които може да се направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно с обстоятелството, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация. Такива доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се събраха. Напротив, става ясно, че жалбоподателят е управлявал МПС – л. а. "О.А." с рег. №* , собственост на Ю.М.П., но не е знаел, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация. От друга страна, съгласно §6, т.18а от ДР на ЗДвП "регистрация" е адм. разрешение за ПС да участва в пътното движение, включващо идентификацията на ПС и издаването на табели с рег.№. Безспорно е, че жалбоподателят е управлявал МПС, което е било с поставени по съответния ред рег. табели, издадени за същото.

В конкретния случай при служебното прекратяване на регистрацията, водачът М.П. не е знаел за служебното прекратяване на регистрацията на управлявания от него л. а. "О.А." с рег. №* , собственост на Ю.М.П. Той не е бил уведомен за този факт. От събраните по делото доказателства не се установява жалбоподателят според обстоятелствата и най-вече наличието на поставени рег. табели на автомобила да е бил в състояние да узнае , че автомобилът е със служебно прекратена регистрация.

Поради това не може да се приеме за установено по несъмнен начин, че жалбоподателят е действал виновно – умишлено или непредпазливо – като е управлявал процесния автомобил със служебно прекратена регистрация на посочените в НП място, дата и час и в този смисъл не се установява субективната страна на нарушението.

Изложените съображения налагат обжалваното НП да бъде отменено.

Предвид изхода на делото и направеното изрично искане на жалбоподателя следва да бъдат присъдени и сторените по делото разноски от 500.00 лв., представляващи заплатено адвокатско възнаграждение.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП №22-0331-000308 от 18.05.2022 г. на Н-ка на РУ-Р., с което на жалбоподателя М.Б.П. , ЕГН*, адрес: с. Г.К., о.Б., за извършено нарушение 3 по 140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.53 от ЗАНН и по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, е наложено адм. наказание „глоба“ от 200.00 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

ОСЪЖДА ОД на МВР-Б. да заплати на М.Б.П., ЕГН*, адрес: с.Г.К., о.Б., сумата от 500.00 лв., представляващи сторени по делото разноски.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред Бл.АС.

Съдия при Районен съд – Разлог: _______________________

4