Решение № 223 от 23.08.2024, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 223 гр. Бургас, 23.08.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, I ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Петя Кр. Георгиева

Членове:

МАРТИН Р. БАЕВ

Мила Г. Димова при участието на секретаря Стойка Д. Вълкова в присъствието на прокурора Валентина Анд. Чакърова като разгледа докладваното от МАРТИН Р. БАЕВ Частно наказателно дело № 20242100201154 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решение за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС). Образувано е по повод постъпило в Окръжен съд Бургас Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с което е представено за признаване и изпълнение Решение № 23.7514165.8 от 21.07.2023 г., влязло в сила на 16.08.2023 г., постановено от несъдебен орган в издаващата държава:

Polizeiprasidium Rheinpalz - Zentrale Buflgeldstelle, адрес: Maximilianstraβe № 6, 67346 Speyer Per., Р. Г., с което на ** гражданин Г. Й. С. с ЕГН: ********** /****/, роден на **** г. с адрес: гр. Н., ж.к. „Ч. м.“ *, № *, вх. *, е наложена финансова санкция в размер на 140.00 евро и разноски в производството в размер на 28.50 евро, или всичко – 168,50 евро, на основание чл. 3, ал. 3, чл. 49 от ** Правилник за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от ** Закон за движението по пътищата (StVG) и 11.1.4 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat) на Р. Г..

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Бургас изразява становище за наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за финансова санкция, постановено от несъдебния орган на Р. Г., по отношение на ** гражданин Г. С..

Засегнатото лице Г. С. се явява лично в съдебното заседание, като заявява, че междувременно е заплатило глобата и разноските и представя доказателства за това – платежно нареждане.

1

Съдът, след поотделната и съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразно становищата на страните, намира следното:

Съгласно служебно изисканата справка по реда на Наредба № 14/ 18.11.2009 г., засегнатото лице Г. Й. С. с ЕГН: ********** живее в гр. Н., ж.к. „Ч. м.“ *, № *, вх. *, т.е. той е с местоживеене на територията на Р. Б. по смисъла на чл. 30, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС.

От данните, съдържащи се в удостоверението, се установява, че на 21.07.2023 г. спрямо С. е постановено Решение № 23.7514165.8 на несъдебен орган в издаващата държава – Polizeiprasidium Rheinpalz - Zentrale Buflgeldstelle, Р. Г., с което му е наложена финансова санкция – осъждане за заплащане на парична сума в размер на 140.00 евро и разноски в производството в размер на 28.50 евро, или всичко – 168,50 евро.

Санкцията е за деяние, осъществено на територията на издаващата държава - Р. Г., съставляващо административно нарушение с правна квалификация по чл. 3, ал. 3, чл. 49 от немския Правилник за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от немския Закон за движението по пътищата (StVG) и 11.1.4 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat) на Р. Г..

От фактическа страна правонарушението се свежда до това, че на 11.05.2023 г. в 11:30 ч. в Oberstedem, В 51 Stedemer Senke, Gem. Oberstedem посока Trier, С., в качеството си на шофьор на моторно превозно средство с регистрационен номер РВ9346НТ, превишил допустимата максимална скорост за движение извън населено място от 60 км/ч с 18 км/ч.

(при приспаднат толеранс в полза на водача).

Производството по налагане на парична санкция е било писмено и съгласно изричното отбелязване в Удостоверението, лицето е било уведомено лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва решението, както и за срока на обжалване, съгласно законодателството на издаващата държава.

Решението е постановено от несъдебен орган в решаващата държава въз основа на наказуемо деяние (правонарушение - административно нарушение) по нейния национален закон. Решението не е било обжалвано и е влязло в сила на 16.08.2023 г.

За съдебния орган на изпълняващата държава не съществуват легитимни причини да се съмнява във верността на отразеното в удостоверението от чуждия несъдебен орган, доколкото взаимното доверие между компетентните органи на държавите членки на ЕС е в основата на сътрудничеството по наказателни дела и в частност на прилагането на практика на принципа за взаимно признаване на финансови санкции между държавите. Въз основа на редовното удостоверяване на обстоятелството за писмено проведено производство и уведомяването за него, и възможността и сроковете за атакуването му според съответния национален закон, следва да се приеме, че на санкционирания надлежно е била предоставена възможност за атакуване на решението, упражняването на които права е зависело изцяло от неговата воля. В този смисъл и след като в удостоверението е изрично посочено, че решението е влязло в сила, тоест лицето не е обжалвало решението в предвидения срок, гаранциите, свързани с правото му на защита са били спазени, респективно не е налице основание за отказ от признаване и изпълнение.

Деянието, за което на С. е наложена финансова санкция, съгласно описаните в Удостоверението обективни и субективни параметри, според законодателството на издаващата държава съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС (нарушение на правилата за движение по пътищата), за което не се изисква двойна наказуемост като условие за признаване и изпълнение на решението.

В изпълняващата държава Р. Б. не е постановено решение срещу същото лице за същото деяние, и липсват данни за такова решение, изпълнено в държава, различна от издаващата и изпълняващата държава по разглежданото удостоверение.

2

Не е налице никое от основанията по чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже признаване и изпълнение на решението. Видно от констатираното време на извършване на деянието и влизането в сила на решението, както и вида на наложеното наказание - глоба, се налага извод, че предвидената по българското законодателство три годишна абсолютна давност за изпълнение на административно наказание глоба по чл. 82, ал. 3, вр. ал. 1, б. „а“ от ЗАНН не е изтекла. Същевременно, за да може да бъде приложено основанието за отказ по чл. 35, т. 3 от ЗПИИРКОРНФС, освен констатация за изтекла давност по българското законодателство, следва да е налице кумулативното условие решението да се отнася за деяние подсъдно на български съд, а процесното деяние не е подсъдно на българския съд, тъй като не се засягат интереси на българската държава по смисъла на чл. 4 от ЗАНН. *** гражданин няма имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на решението. Деянието е извършено на територията на чуждата държава, респективно не е налице някоя от хипотезите на чл. 35, т. 5 от закона, а санкцията, която се претендира да бъде приета не е по-малка от 70 евро. Засегнатото лице е физическо лице, което е пълнолетно, според българското законодателство, и което носи наказателна и административно наказателна отговорност.

Поради изложените съображения, настоящият съдебен състав намира, че са налице всички изискуеми предпоставки за признаване на решението и за незабавното му изпращане на изпълнителния орган - Националната агенция за приходите (НАП).

С оглед разпоредбата на чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, съдът определи равностойността на дължимата парична сума - 168.50 евро в български левове по курса на Българска народна банка за деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава, която в случая възлиза на 329,56 лева /триста двадесет и девет лева и петдесет и шест стотинки/.

Вземайки предвид обстоятелството, че лицето е погасило междувременно наложената му от административно наказващия орган глоба и разноски, процедурата по събиране на вземането не следва да бъде осъществявана, като заверен превод на настоящото решение, ведно с препис на платежното нареждане следва да бъдат изпратени на административнонаказващия орган на искащата държава.

Така мотивиран, на основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7, т.1 и ал. 8 и чл. 33, вр. с чл. 17 от ЗПИИРКОРНФС, Бургаският окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение № 23.7514165.8 от 21.07.2023 г., влязло в сила на 16.08.2023 г., постановено от несъдебен орган в издаващата държава: Polizeiprasidium Rheinpalz - Zentrale Buflgeldstelle, адрес: Maximilianstraβe № 6, 67346 Speyer Per., Р. Г., с което на ** гражданин Г.

Й. С. с ЕГН: ********** /****/, роден на **** г. с адрес: гр. Н., ж.к. „Ч. м.“ *, № *, вх. *, е наложена финансова санкция в размер на 140.00 евро и разноски в производството в размер на 28.50 евро, или всичко – 168,50 евро, с равностойност в български левове по курса на БНБ към деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава - 329,56 лева /триста двадесет и девет лева и петдесет и шест стотинки/ на основание чл. 3, ал. 3, чл. 49 от немския Правилник за движението по пътищата (StVO), чл. 24 от немския Закон за движението по пътищата (StVG) и 11.1.4 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat) на Р. Г..

ПРИСПАДА ИЗЦЯЛО наложена глоба и разноски в производство, като своевременно погасени.

ДА СЕ УВЕДОМИ съответния посочен компетентен орган на издаващата държава, 3 като уведомлението бъде преведено на немски език и изпратено, ведно с копие от платежното нареждане.

УКАЗВА заверен препис от настоящото решение, след влизането му в сила да се изпрати на Министерство на правосъдието на Р. Б..

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Апелативен съд - Бургас в 7-дневен срок от узнаването за постановяването му.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4