Акт № 1744 от 27.10.2026, Административен съд - Ямбол

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1744

Ямбол, 27.10.2026 г.

Административният съд - Ямбол - V състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

МИРОСЛАВА ЙОРДАНОВА-ВЕЛИКОВА като разгледа докладваното от съдията Мирослава Йорданова-Великова административно дело № 443/2026 г. на Административен съд - Ямбол, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с § 2 от ДР на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на Н. М. С., [ЕГН], с адрес: [населено място], общ. Тунджа, обл. Ямбол, ул. ***, чрез адв. С. Е. от АК-Ямбол, със съдебен адрес: [населено място], [улица], офис 403. Жалбата е срещу Решение № 90/25.09.2026 г. на директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ /ОДОП/ – Бургас при ЦУ на НАП. С решението е оставена без разглеждане като просрочена жалба вх. № Ж-02-370#2/06.08.2026 г. на оспорващия срещу Ревизионен акт № Р-02002825004789-091-001/15.05.2026 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – Бургас, и е прекратено административното производство по нея.

Жалбата е подадена чрез органа по електронен път на 07.10.2026 г. (вх. № Ж-02-370#7/07.10.2026 г.). Административната преписка е изпратена на съда с писмо изх. № Ж-02-370#8/13.10.2026 г. на директора на дирекция ОДОП – Бургас (вх. № 2683/13.10.2026 г.) в компресиран електронен формат, ведно с опис на документите.

В жалбата се поддържа, че изводът за просрочие е неправилен. Според оспорващия връчването на ревизионния акт по чл. 32 ДОПК не е редовно: не е установено „ненамиране“ на лицето на адреса, не е доказано къде е поставено съобщението и не е доказано изпращането на електронно съобщение. Поради това срокът за обжалване тече от действителното получаване на акта на 29.07.2026 г. Твърди се също, че органът неправилно е отказал да разгледа искането за възстановяване на срока. Моли решението да бъде отменено и преписката да бъде върната за произнасяне по същество, а при условията на евентуалност – да бъде отменен отказът за възстановяване на срока. Претендира разноски.

Съдът, като извърши проверка по чл. 158, ал. 1 АПК, намира следното:

Жалбата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК. Подадена е от адресата на решението, който има правен интерес от оспорването, срещу акт, който прегражда административното обжалване на ревизионния акт и подлежи на съдебен контрол.

Ответник по жалбата е издателят на оспорения акт – директорът на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Бургас при ЦУ на НАП.

Жалбата е процесуално допустима и делото следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.

По доказателствените искания на оспорващия:

Административната преписка е постъпила по опис, съдържащ 20 документа, в компресиран електронен формат. Спорен по делото е въпросът дали ревизионният акт е връчен редовно по реда на чл. 32 ДОПК. Затова на ответника следва да се укаже да представи доказателства за всички елементи от фактическия състав на това връчване, доколкото не се съдържат в преписката: данни за мястото на поставяне на съобщението в териториалната дирекция; данни за публикуването му в интернет; доказателства за изпращането и получаването на електронното съобщение от 15.05.2026 г. на декларирания електронен адрес; доказателства за прилагането на ревизионния акт към досието на лицето след изтичане на 14-дневния срок.

Писмените доказателства, приложени към жалбата, са относими и допустими и следва да бъдат приети в първото по делото съдебно заседание.

Оспорващият иска допускане на един свидетел за установяване на обстоятелствата, свързани с връчването на книжа и посещенията на адреса. Тези обстоятелства са относими към спора за редовността на връчването по чл. 32 ДОПК. Искането е допустимо по чл. 171, ал. 2 АПК, но в жалбата не е посочено лицето, поради което на оспорващия следва да се укаже да го индивидуализира.

На основание чл. 171, ал. 4 АПК във връзка с чл. 170, ал. 1 АПК съдът следва да укаже на страните разпределението на доказателствената тежест.

Водим от горното, на основание чл. 154, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА като страни по адм. дело №443/2026 г. по описа на Административен съд - Ямбол: оспорващ – Н. М. С., [ЕГН], с адрес: [населено място], общ. Тунджа, обл. Ямбол, ул. ***, чрез адв. С. Е. от АК-Ямбол; ответник – Директор на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ – Бургас при ЦУ на НАП.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 27.11.2026 г. от 12:20 часа, за която дата и час да се призоват страните.

УКАЗВА на ответника, на основание чл. 170, ал. 1 АПК, че носи доказателствената тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт, включително редовното връчване на Ревизионен акт № Р-02002825004789-091-001/15.05.2026 г. по реда на чл. 32 ДОПК и началния момент на срока за обжалването му, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването на акта.

УКАЗВА на оспорващия, на основание чл. 170, ал. 2 АПК, че носи доказателствената тежест да установи фактите и обстоятелствата, на които основава своите искания и възражения.

ЗАДЪЛЖАВА ответника в срок до датата на съдебното заседание да представи по делото, ако не се съдържат в преписката: доказателства за мястото на поставяне на съобщение № Р-02002825004789-С32-001/24.06.2026 г. в териториалната дирекция и за публикуването му в интернет; доказателства за изпращането и получаването на електронното съобщение от 15.05.2026 г. на декларирания електронен адрес на оспорващия; доказателства за прилагането на ревизионния акт към досието на лицето; заверени копия на документите по преписката на хартиен носител.

Указва на ответника, че при неизпълнение съдът може да приеме за доказани фактите, относно които страната е създала пречки за събиране на допуснати доказателства (чл. 161 ГПК във вр. с чл. 144 АПК).

УКАЗВА на оспорващия в 7-дневен срок от съобщението да посочи трите имена и адреса на свидетеля, чийто разпит иска, и обстоятелствата, които ще установява. Съдът ще се произнесе по допускането му в първото по делото съдебно заседание.

УКАЗВА на страните, че могат да сочат нови доказателства и да правят нови доказателствени искания в срок до първото по делото открито съдебно заседание.

Препис от определението да се изпрати на страните заедно с призовките.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�