Решение № 282 от 12.06.2026, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 282 гр. Търговище, 12.06.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IX СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: КРАСИМИРА ИВ. КОЛЕВА при участието на секретаря К. Ал. К. като разгледа докладваното от КРАСИМИРА ИВ. КОЛЕВА Гражданско дело № 20253530102123 по описа за 2025 година

Предявен е отрицателен установителен иск с правно основание – чл.124 ал.1 от ГПК.

Ищецът - И. С. И., ЕГН **********, от с.М., общ.Търговище, твърди че, посетил Служба ГРАО” при Община Търговище да депозира заявление за издаване на удостоверение за наследници на И.М.Ю., б.ж. на с.М., общ.Търговище, негов дядо по бащина линия, което му било необходимо за продажба на притежаваната от него идеална част от четири НИВИ, находящи се в землището на с.М., възстановени с Решение № 133А, издадено на 08.08.1994г., изд. от ОСЗГ гр.Търговище на наследниците на И.М.Ю., б.ж. на с.М..

Пред длъжностното лице при ГРАО при Община Търговище, ищецът представил Удостоверение за наследници, с изх.№ 6960/13.07.2016г., издадено от Община Търговище, с което е удостоверено, че И.М.Ю., б.ж. на с.М., роден на 11.07.1990г., починал на 28.01.1983г., е оставил за наследници: С.И.М. син, роден на 06.09.1924г. и починал на 03.09.1985г.; А. И.М., роден на 06.09.1929г. и починал на 03.08.1006г.; Х. И. М., роден на 95.07.1932г. и починал на 21.11.1999г.; Н. И. М., роден на 31.03.1940г. и починал на 1

28.03.2000г.

Въпреки това длъжностното лице му издало Удостоверение за наследници, с изх.№ 8526/19.06.2025г., изд. от Община Търговище, от което е видно, че И.М.Ю. е починал на 28.01.1983г., е оставил за наследници: С.И.М. син, роден на 06.09.1924г., починал на 03.09.1985г.; А. И.М., роден на 06.09.1929г., починал на 03.08.1006г.; Х. И. М., роден на 95.07.1932г., починал на 21.11.1999г.; Н. И. М., роден на 31.03.1940г., починал на 28.03.2000г.; М., без дата на раждане и дата на смърт и без бащино и без фамилно име; А., без дата на раждане и дата на смърт и без бащино и без фамилно име.

Длъжностното лице при ГРАО при Община Търговище, му издало Удостоверение за липса на съставен акт за гражданско състояние, с изх. № 10696/24.07.2025г., с което се удостоверява, че за М. няма Акт за смърт.

Длъжностното лице при ГРАО при Община Търговище му издало и Удостоверение за липса на съставен акт за гражданско състояние, с изх.№ 10698/24.07.2025г., с което се удостоверява, че за А. няма Акт за смърт.

Съгласно чл. 1, ал. 3 ЗГР "гражданската регистрация включва съвкупност от данни за едно лице, които го отличават от другите лица в обществото и в семейството му, в качеството на носител на субективни права като име, гражданство, семейно положение, родство, постоянен адрес и др.", като за физическите лица в Република България се основава на данните в актовете за тяхното гражданско състояние и на данните в други актове, посочени в закон /чл. 2, ал. 1 ЗГР/.

При това получаването на информация за едно физическо лице, включително и за неговите наследници, се извършва въз основа на Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване на населението (ЕСГРАОН), представляваща национална система за гражданска регистрация на физическите лица в Република България и източник на лични данни за тях /чл. 100 ЗГР/.

Функциите на ЕСГРАОН са: 1. създаване и поддържане на регистри на актове за гражданско състояние; 2. създаване и поддържане на Национален електронен регистър на актове за гражданско състояние; 3. създаване и поддържане на регистър на населението в електронен вид и който формира Национална база данни "Население" /чл. 22, ал. 1 ЗГР/; 4. еталонодържател за уникалния административен идентификатор на физическите лица - ЕГН, и 2 създаване и поддържане на регистъра на единните граждански номера; 5. създаване и поддържане на националния класификатор на настоящите и постоянните адреси в Република България; 6. осигуряване на информационно и административно обслужване на законодателната, изпълнителната и съдебната власт /чл. 101 ЗГР/.

По смисъла на чл. 9 от Наредба № РД-02-20-6 от 24.04.2012 г. "за удостоверяване на наследниците по закон на починало лице се издава "Удостоверение за наследници по образец", което се осъществява от длъжностното лице по гражданското състояние в общината или района.

Производството по издаването на удостоверения за наследници стартира по заявление на наследниците на лицата, за които се отнася, както и на трети лица, когато са им необходими за изпълнение на техни законоустановени правомощия или когато същите са изрично упълномощени с нотариално заверено пълномощно от лицата по чл. 5, ал. 1 Наредба № РД-02-20-6 от 24.04.2012 г. В този смисъл заявлението за издаване на удостоверение за наследници е входирано от наследник на починалия български гражданин.

Данните от ЕСГРАОН се предоставят на българските и чуждестранните граждани, както и на лицата без гражданство, за които се отнасят, а също така и на трети лица, когато тези данни са от значение за възникване, съществуване, изменение или прекратяване на техни законни права и интереси /чл. 106, ал. 1, т. 1 ЗГР/, като отказът за предоставянето им подлежи на обжалване по реда и условията на АПК /чл. 107 ЗГР/.

Удостоверението за наследници се издава въз основа на данните, съдържащи се в Национална база данни "Население" и Локална база данни "Население" /част от регистъра на населението по чл. 22, ал. 4 ЗГР/, както и на данни от регистрите на актовете за гражданско състояние /чл. 4, ал. 1 и ал. 2 от Наредба № РД-02-20-6 от 24.04.2012 г. /.

В регистрите на актовете за гражданско състояние се вписват събитията по чл. 1, ал. 2 /раждане, брак и смърт/ за всички лица, които към момента на настъпване на събитието са български граждани, и за лицата, които не са български граждани, но към момента на настъпване на събитието се намират на територията на Република България, а в регистъра на населението се вписват: 1. всички български граждани; 2. чужденците, които са: а) получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република 3

България; б) получили статут на бежанец или хуманитарен статут или на които е предоставено убежище в Република България /чл. 3, ал. 1-2 ЗГР/.

Съгласно чл. 10, ал. 1 от Наредба № РД-02-20-6 от 24.04.2012 г., "удостоверение за наследници ” се издава само за лица, които към датата на смъртта си са подлежали на вписване в регистъра на населението и за които има съставен акт за смърт".

За да бъде издадено удостоверение за наследници в конкретния случай, следва да се установи, че лицето е подлежало на вписване в регистъра на населението и за същото има съставен акт за смърт. Безспорни са обстоятелствата, че за същото това лице е налице акт за смърт, описан в личния му регистрационен картон/ЛРК/- т.20.

Последният извод на органа, че общият наследодател И.М.Ю., б.ж. на с.М.. има още двама наследника - М. и А., без посочени дата на раждане и дата на смърт, без посочени бащино и фамилно име, не съответства на действителното положение.

Ищецът е поискал да му се предостави страница от семейния регистър на с.М., общ.Търговище, отнасящ се за семейството на И.М.Ю., б.ж. на с.М..

Такъв му е предоставен. От съдържанието на страница от семейния регистър на с.М., общ.Търговище, т.1, стр. 101, 1946г., се установява, че в семейството на И.М.Ю., б.ж. на с.М., роден на 11.07.1900 г., починал на 28.01.1983г., няма родени деца - М. и А..

Ищецът е поискал да му се предостави личния регистрационен картон/ЛРК/ на И.М.Ю., б.ж. на с.М., роден на 11.07.1900 г., починал на 28.01.1983г . От регистрационен картон/ЛРК/ на И.М.Ю., се установява, че в него не са записани деца - М. и А..

Единствено и само в личния регистрационен картон/ЛРК/ на

С.И.М./С.И.М./, който е син на общия наследодател И.М.Ю., б.ж. на с.М., освен братята му: А., Х., Л., като негови еднокръвни и едноутробни братя и сестри са записани: М., А., А. и Ф..

Както вече се отрази по-горе, Удостоверението за наследници се издава въз основа на данните, съдържащи се в Национална база данни "Население" и Локална база данни "Население" /част от регистъра на населението по чл. 22, ал. 4 ЗГР/, както и на данни от регистрите на актовете за гражданско състояние 4

/чл. 4, ал. 1 и ал. 2 от Наредба № РД-02- 20-6 от 24.04.2012 г. /.. В случая нито в семейния регистър на с.М., нито в личния регистрационен картон на общия наследодател И.М.Ю., б.ж. на с.М., има вписани като негови наследници - М. и А.. Всъщност тези имена – М. и А. носят неговия баща и неговата майка, видно от ЛРК - т. 16- М. Ю. и А. И..

Това че, в личния регистрационен картон/ЛРК/ на С.И.М./С.И.М., син на общия наследодател И.М.Ю., б.ж. на с.М., освен братята му: А., Х., Л., като негови еднокръвни и едноутробни братя и сестри са записани още и : М., А., А. и Ф. не влече извод, че са деца на общия наследодател И.М.Ю., б.ж. на с.М., тъй като в неговия личен регистрационен картон/ЛРК/, не е отразено, той да е имал деца - М., А., А. и Ф..

Въз основа на депозирано искане от ищеца за издаване на ново Удостоверение за наследници на И.М.Ю., б.ж. на с.М., роден на 11.07.1990г. и починал на 28.01.1983г., с уведомително писмо, изх.№ РД-026605/03.09.2025г., изд.от Община - Търговище, му е отговорено, че на последните две записани (А. и Ф.) в ЛРК на С.И.М., са били открити актове за раждане и актове за смърт,, за това и същите не фигурирали в удостоверението за наследници.

Под № 5 е била записана А., на която в последствие е открит само акт на раждане, но не и акт за смърт, а под № 4 е бил записан М., на който не било открит, нито акт за раждане, нито акт за смърт.

През 2016 година били предадени всички регистри и ЛРК на с.М., за съхранение в Община Търговище. В периода, в който е било издадено Удостоверение за наследници, с изх. № 6960/13.07.2016г., е бил преходен и затова лицата А. и М. не фигурирали.

Съгласно разпоредбата на чл.542 от ТПК, когато законът предвижда, че известен факт с правно значение трябва да бъде удостоверен с документ, съставен по надлежния ред, и такъв документ не е бил съставен и не може да бъде съставен или съставения е бил унищожен или изгубен, без да има възможност да бъде възстановен, лицето, което черпи права от този факт, може да иска с молба до районния съд да установи факта и когато това е необходимо, да разпореди да се състави съответния документ. Следователно, по реда на охранителното производство по чл.542 и сл. от ГПК /“Установяване на факти“/, е допустимо да се установяват факти с правно значение, за чието 5 удостоверяване, законът е предвидил съставянето на нарочен официален документ, респ. да се поправят грешки в такива документи относно тези факти. Безспорно, обстоятелството дали едно лице е наследник на друго по закон е факт с правно значение. За удостоверяването на този факт, законът е предвидил и съставянето на официален документ, какъвто е удостоверението за наследници. Удостоверението за наследници, като официален свидетелстващ документ, е предназначено да удостовери наследниците по закон на определено починало лице. Предвид същността на документа, същият носи материална доказателствена сила, т.е. съставлява доказателство, че удостоверените в него факти са се осъществили така, както е отразено в него и до оборването му по съответния ред, лицата на които е представен, са длъжни да се съобразят с него. Ето защо смята, че в случая удостоверението за наследници е сред документите, по отношение на които разпоредбата на чл.542 и сл. от ГПК, намира приложение. В случая законът не предвижда някакъв друг /административен/ ред за издаването им. Въпросът дали едно лице е наследник по закон на друго, не може да бъде решаван извън конкретно повдигнат правен спор, разглеждан в дадено исково производство, в което се търси защита на едно застрашено или накърнено право. Но за да е допустимо образуването на исково производство, едно от задължителните условия е да е налице правен интерес на лицето, сезирало съда.

В конкретния случай, ищецът като правен интерес сочи, че удостоверението за наследници, с което ще се удостовери, че е син на С.И.М./С.И.М./ и внук на общия наследодател И.М.Ю., б.ж. на с.М., роден на 11.07.1990г. и починал на 28.01.1983г., му е необходимо за продажба на притежаваната от него идеална част от подробно описаните в Решение № 133А, издадено на 08.08.1994г., изд. от ОСЗГ гр.Търговище четири НИВИ, находящи се в землището на с.М., възстановени на наследниците на И.М.Ю., б.ж. на с.М., а именно - 1/8 ид.ч. от тях.