Решение № 257 от 08.07.2026, Районен съд - Пазарджик

РЕШЕНИЕ

№ 257 гр. Пазарджик, 08.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Таня Петкова при участието на секретаря Соня Захариева като разгледа докладваното от Таня Петкова Административно наказателно дело № 20265220200474 по описа за 2026 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „К.А.” ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр. Пазарджик, ул. ***, представлявано от управителя К. Т.ов Т., чрез пълномощника адв. Т. Х. от АК- Пловдив, против Наказателно постановление № BG2026/3000- 29/НП, издадено на 11.03.2026 г. от на заместник директор на ТД Митница Пловдив към Агенция „Митници“, с което за нарушение на чл.234 ал.1 т.1 от Закон за митниците (ЗМ) на основание чл.234 ал.2 т.1 от ЗМ е наложена имуществена санкция в размер на 748.62 евро, представляваща сто на сто от избегнатите публични държавни вземания.

Релевираните в жалбата възражения обобщено се свеждат до допуснати нарушения на процесуалния и материалния закон, водещи до незаконосъобразност на НП, поради което се иска неговата отмяна и присъждане в полза на дружеството направените от него разноски в производството.

Дружеството-жалбоподател се представлява в съдебно заседание от надлежно упълномощен адвокат, който поддържа жалбата, ангажира 1 доказателства и пледира за отмяна на НП, по съображения подробно изложени в представеното писмено становище, както и претендира присъждане на разноски в полза на дружеството-жалбоподател.

Въззиваемата страна- АНО се представлява от процесуален представител- юрисконсулт, който оспорва жалбата и пледира за нейното отхвърляне, потвърждаване на НП и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. В предоставения от съда срок, поискан за представяне на писмени бележки по същество, не е постъпило писмено становище.

Като взе предвид изложените в жалбата оплаквания, становищата на страните и прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл.63 от ЗАНН, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

Дружеството-жалбоподател е санкционирано с НП при следната установена и приета фактология:

На 03.10.2025г г..в Митническо бюро- Пазарджик дружество „К.А.“ ЕООД подало митническа декларация 25BG003004063711R9, за поставяне на стоки под режим „Допускане за свободно обращение“, регистрирана с МРН 25BG003004063711R9/03.10.2025 за декларирана стока- керамични плочи за облицовка, с размер 15/60 см, с тегловен коефициент на водопоглъщаемост, непревишаващ 0.5%, 1273.68 кв.м., 1124 бр. кашони, разпределени в 26 бр. колети, внос от Турция за България, с код по КН 690721, с деклариран допълнителен код по ТАРИК- С910, за преференциален произход от производител Kaleseramik Canakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.S., c вносител „К.А.“ ЕООД ЕИК *** и представител „Стоян Авелов 2019“ ЕООД ЕИК 205738525.

Стоката била превозвана с товарна композиция с peг. № ***/ ***. За стоката били представени следните документи:

-

МД 25BG003004063711R9/03.10.2025г.

- фактура № KSX2025000001698/30.09.2025 г.

-

Packing list към фактурата

-

Т1 25TR220400118022M3/01.10.2025 г.

-

A.TR N0109186/30.09.2025 г.

-

CERTIFICATE OF ORIGIN D1123080/01.10.2025 г.

2

-

CMR 30.09.2025 г.

-

Износна турска декларация 25220400ЕХ00050254/01.10.2025 г.

На основание чл.16 ал.1 т.1 от ЗМ, чл.46 §I от Регламент 952/2013 г. на ЕП и Съвета (Регламента) била започната проверка на стоката, представена на територията на МБ- Пазарджик, от служител на МБ- инспектор З. Н. М..

Свалена била 1 бр. чужда пломба № EDR01692538 с ненарушена цялост в присъствието на водача на товарната композиция и пряк представител, което било отразено на лист №4 на МД 25BG003004063711R9.

При проверка било констатирано, че върху част от стоката и опаковката няма указан производител, какъвто се изисква с преференция С910, а именноKaleseramik Canakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.S. (Калесерамик).

Проверката била прекратена, поради приключване на работното време, заради което била поставена 1 бр. временна митническа пломба с №2548671 с цел обезпечаване на стоката и продължаване на действията по проверката на следващия работен ден. Това обстоятелство било отразено на лист №4 на МД 25BG003004063711R9.

На 07.10.2025 г. проверката на стока, представена с МД 25BG003004063711R9/03.10.2025 г. продължила в логистичен център „КРЕЗ“, находящ се в гр. Пазарджик, на ул. „Проф. И. Батаклиев“. Първо било установено, че поставеното пломбажно въже и временната пломба били с ненарушена цялост, след което започнали контролните действия. В присъствието на Х. Б. П.- пълномощник на дружество „К.А.“ ЕООД, съгласно Пълномощно peг. №3362/06.10.2025 г., заверено от И. А.- нотариус в район PCПазарджик с peг. № 656 на НК и в присъствието на водача на товарната композиция- И. Ш., била свалена 1 бр. митническа пломба №2548671 с ненарушена цялост.

В хода на проверката били разтоварени и изброени 1124 бр. кашона разпределени в 26 бр. колети/палети/, представляващи керамични плочи за облицовка с размер 15/60 см и обща квадратура равняваща се на 1273.68 кв.м.

Установено било, че 11 бр. колети/палети/, съдържащи 528 бр. кашона /опаковки/ керамични плочки, били с надпис „GOODHOME” и „Kingfischer International Products B.V.The Netherlands“. Останалите 15 бр. колети/палета/, съдържащи 596 бр. кашона/опаковки/ с керамични плочки били с надписи по опаковките „COLOURS” и „KOCTAS YAPI MARKETLERI TIC.A.S.“ На гърба 3 на стоката/плочите/ бил установен релефен траен надпис „PORCELAN“ и „MADE IN TURKEY“.

В хода на проверката не били установени етикети или надписи, свързани с деклариран допълнителен код по ТАРИК- С910 за преференциален произход от производител Калесерамик.

По време на проверката от дружеството-вносител на стоката били представени следните документи:

- Декларация за собствено производство на Kaleseramik по фактури KSX202500001697, KSX202500001698, KSX202500001708- на английски език - 3 листа;

- Сертификат за съответствие с турските стандарти- на английски и турски език- 3 листа;

- GLOBAL FRAMEWORK PURCHASING AGREEMENT - на английски език- 6 листа.

Стоката била оставена на отговорно пазене на територията на Логистичен център „КРЕЗ“ без право дружество „К.А.“ да се разпорежда с нея, за което била съставена и подписана Декларация за отговорно пазене от 07.10.2025 г. до приключване на поискания митнически режим. Това се налагало с цел установяване на декларираните данни, поради липсващи индикации за име на производител върху опаковките и стоката.

В подадената МД 25BG003004063711R9, в поле „Дължими суми“ на база на приетата митническа стойност на стоките- 10 428,53 лева, включваща и направените разходи за международен транспорт в размер на 3131,54 лева, били начислени и държавни вземания в размер на 3357,01 лева, включващи окончателно антидъмпингово мито със ставка 9,2%, тип А30- 959,42 лева и ДДС със ставка 20 %, тип В00- 2297,59 лева.

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/265 на Комисията от 9 февруари 2023 година (Регламента) били приети мерки за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на керамични плочки с произход от Индия и Турция. Съгласно член 1 от Регламента се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на плочки и плочи за настилане или облицоване, от керамика; кубчета, парчета и подобни артикули за мозайки, дори върху подложка, от керамика; керамика за дообработка, понастоящем 4 класирани в кодове по КН 6907 21 00, 6907 22 00, 6907 23 00, 6907 30 00 и 6907 40 00 и с произход от Индия или Турция.

Ставките на окончателното антидъмпингово мито са индивидуални, в зависимост от производителя, и са определени в §2 на чл.1 от Регламента, съгласно който за плочки с производител Kaleseramik Qanakkale Kalebodur Seramik Sanayi A.S. е определено окончателно антидъмпингово мито в размер на 9,2%. За всички други дружества, неупоменати в §2 на чл. 1 от Регламента, е определено окончателно антидъмпингово мито в размер на 20,9%.

Затова от МБ- Пазарджик при ТД Митница Пловдив със служебна бележка peг. № 32-382426/08.12.2025г. било поискано определяне митническа стойност и на избегнатите държавни вземания за стока- керамични плочи за облицовка, с размер 15/60 см, с тегловен коефициент на водопоглъщаемост непревишаващ 0.5%, 1273.68 кв.м., 1124 бр. кашони, разпределени в 26 бр. колети /палета/, с надписи „GOODHOME”, „Kingfischer International Products B.V.”The Netherlands“, „COLOURS” и „KOCTAS YAPIMARKETLERI TIC.A.S.“

МБ- Пазарджик при ТД Митница Пловдив определило митническа стойност и размер на дължимите държавни вземания на гореописаната стока на 10428,53 лева, за което била издадена Служебна бележка, peг. № 32384712/09.12.2025 г., като била извършена корекция на декларирания в МД код в елемент данни /ЕД/- 18 09 059- „Код на стоката- допълнителни кодове по ТАРИК“ от С910 на С999, като било начислено окончателно антидъмпингово мито в размер на 20,9 %, което било по-голямо от първоначалното начисленото мито в размер на 9,2 %.

Задължението за разликата в мито и за ДДС били заплатени от „К.А.“ ЕООД на 08.10.2025 г. Според коригираната МД 25BG003004063711R9, избегнатите дължими държавни вземания според контролните органи бил в размер на 1464,17 лева, включващи: 1/ избегнато антидъмпингово мито1220,14 лева и 2./ Избегнат ДДС- 244,03 лева.

Поради тази причина св. А. Е.- гл. инспектор в ТД Митница Пловдив, преценил че дружеството е нарушило разпоредбата на чл.234 ал.1 т.1 от ЗМ, поради което с писмо peг. № 32-381324/05.12.2025 г. поканил управителя на дружеството „К.А.“ ЕООД да се яви в ТД Митница Пловдив, за съставяне и връчване на АУАН. Писмото било получено лично от управителя К. Т.ов Т. на 5

08.12.2025 г.

На 12.12.2025г. (указаната в поканата дата) в присъствието на управителя на дружеството-жалбоподател К. Т. бил съставен и предявен АУАН, който законният представител на дружеството подписал и получил екземпляр, като вписал в акта, че ще подаде писмени възражения срещу констатациите в него. Освен това управителят Т. депозирал и писмени обяснения, в които посочил че дружеството никога не е подавало грешна или подвеждаща информация към Агенция „Митници“. Посочил, че държавния бюджет не е ощетен, като дори е надплатено мито и ДДС, с цел по-бързо освобождаване на стока и реализация и на пазара. Също така заявява, че при етикетирането на кашоните е била допусната техническа грешка, но тя не е по вина на управляваното от него дружество, като поръчката и плащането са направени към дружеството-производител, към което се отнася преференция С910 за антидъмпингово мито. Според Т. характеристиките на поръчаната стока- цвят, размер и технически свойства, изцяло съответствали на доставените от производителя „KALESERAMIK”.

В срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН срещу съставения АУАН от жалбоподателя били депозирани писмени възражения, а именно че дружеството не е извършило вмененото му нарушение, тъй като липсата на етикети на производителя върху стоката се дължало на техническа грешка при етикетирането, за която то не носи отговорност, а с довнасянето на сумата до по-високата ставка на антидъмпинговото мито фискът не е бил ощетен.

АНО не уважил направените от дружеството-жалбоподател възражения и въз основа на съставения АУАН на 11.03.2026 г. било издадено атакуваното НП. То било връчено на наказаното дружество по пощата на 13.03.2026 г., видно от известие за доставяне на л.7 от делото. Жалбата против НП е подадена от надлежно упълномощен от управителя на дружеството адвокат (Виж пълномощно на л.13) чрез АНО до съда на 27.03.2026 г., когато е входирана в ТД Митница Пловдив. Предвид изложеното съдът намира жалбата за процесуално ДОПУСТИМА, като подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице, активнолегитимирано да инициира съдебен контрол за законосъобразност на НП пред компетентния съд.

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на писмените доказателства приети по делото и показанията на св. А. Е.. Съдът кредитира 6 изцяло посочените доказателства, които по съществото си са достоверни и непротиворечиви, като по категоричен начин очертават гореописаната фактическа обстановка.