Решение № 55 от 08.03.2022, Районен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№ 55 гр. гр. Хасково, 08.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Мартин Д. Кючуков при участието на секретаря Велислава Н. Ангелова като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно наказателно дело № 20225640200157 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалван е Електронен фиш серия К №5499623/17.12.2021г. на ОД-МВРХасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.182 ал.1 т.5 от ЗДвП на С. ИСМ. ИСМ. ЕГН ********** от гр.Хасково като представител на „Арда-Тур“ ЕООД ЕИК 126034587 е наложено административно наказание „глоба” в размер на 600 лева.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя И., поради което го обжалва в срок. Били допуснати съществени процесуални нарушения и такива на материалния закон. Изцяло оспорва ЕФ и верността на обстоятелствата, отразени в него.

Описанието на нарушението в Ел.фиш било неясно и непълно. Не ставало ясно дали бил взет в предвид толеранса от 3%. Липсвал издател на Ел.фиш и кой служител на коя дата го бил издал. Липсвали реквизити на Ел.фиш.

Иска от съда да отмени изцяло атакувания Електронен фиш.

Ответникът по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 17.12.2021г., в 16,49 часа, в гр.Хасково, на бул.“Г.С.Раковски“, до база „Беттран“, в населеното място, е било извършено засичане на скоростта и заснемане с автоматизирано техническо средство тип АТСС ARH CAM-S1 с №11743с7 на преминал лек 1 автомобил „*************“, с регистрационен номер *************. Техническото средство отчело, че автомобилът се движи със скорост от 95 км/ч, в населеното място – при разрешена максимална скорост от 50 км.ч. Установено е, че лекият автомобил е регистриран на ЮЛ - „Арда-Тур“ ЕООД ЕИК 126034587, чийто собственик, управител и представител е С. ИСМ. ИСМ. ЕГН ********** от гр.Хасково.

При тази фактическа обстановка от ОД-МВР-Хасково е издаден Електронен фиш серия К №5499623, с който на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 600 лв.

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53 от ЗАНН.

Електронният фиш е относително нов инструмент в административнонаказателните производства. С измененията в ЗАНН законодателят приравни същия на наказателно постановление. Това приравняване на наказателно постановление не е откъм реквизити, а откъм правни последици – иначе казано с електронен фиш могат да се налагат наказания за нарушения по ЗДвП, установени и заснети с техническо средство, така както такива могат да се налагат с наказателно постановление.

Няма изискване електронният фиш да има реквизитите на наказателно постановление по чл.57 от ЗАНН.

Напротив, реквизитите на електронния фиш са уредени в специалния закон – ЗДвП – в разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Цитираният текст изрично предвижда, че електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението – в случая е посочена – ОДМВР-Хасково, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението – в случая са посочени, регистрационния номер на моторното превозно средство – в случая е посочен, собственика, на когото е регистрирано превозното средство – в случая е посочен, описание на нарушението – направено е, нарушените разпоредби – в случая са посочени, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане – в случая са посочени.

Иначе казано атакуваният електронен фиш съдържа всички реквизити, изискуеми по закон – чл.189 ал.4 от ЗДвП.

Нещо повече – предвидено е, че образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.

Такъв образец е утвърден със Заповед 1з-305 от 04.02.2011г. и атакуваният електронен фиш е именно по бланката на утвърдения образец от Министъра на вътрешните работи.

2

Използваното в конкретния случай техническото средство е калибровано – видно от представените протоколи за проверка.

В административната преписка са представени Удостоверение за одобрен тип средство за измерване №17.09.5126 на Българския институт по метрология – именно за техническото средство, използвано за измерване на скоростта и Протокол за извършена проверка №43-СГ-ИСИС/05.10.2021г. на система тип АТСС ARH CAM-S1 с №11743с7 – от които става ясно, че използваното техническо средство е одобрено за употреба от БИМ и е извършено последващо калиброване в гр.София на мобилната система за видеоконтрол.

Превишението на скоростта е с 42 км.ч.

Замерената скорост от 95 км/ч е била намалена с 3 км/ч, което е възможното отклонение на използваната система – в полза на жалбоподателката – и така в ел.фиш е посочена скорост от 92 км/ч., което значи превишение с 42 км/ч.

За това нарушение нормата на чл.182 ал.1 т.5 от ЗДвП предвижда – за превишение над 40 км/ч - наказание глоба в размер на 600 лв.

Твърд размер.

Няма възможност за индивидуализация.

Това е и наказанието, наложено на жалбоподателя.

МПС е регистрирано на ЮЛ, чийто законен представител е С. ИСМ. ИСМ. и в такива случаи Ел.фиш се издава на законния представител.

Видео клип е бил направен от автоматизираната система.

Детайлната уредба на работата с система за автоматизиран технически контрол се съдържа в Наредба 8121з-532 на МВР – последното изменение - в сила от 16.01.2018г., действащо към момента на адм.нарушение.

В случая МПС се е движело в населено място на бул.“Г.С.Раковски“, до база „Беттран“, в населеното място в гр.Хасково.

Чл.9 от Наредбата описва начина на работа с АТСС.

Първо- служителят позиционира служебен автомобил или мотоциклет или временно разполага АТСС на участък от пътя и насочва уреда в контролираната посока.

Второ - служителят включва автоматизираното техническо средство или система и извършва необходимите първоначални настройки за започване на автоматизирания контрол и поставя начало на работния процес. Трето - по време на измерване на скоростта от мобилно АТСС служителят може да осъществява наблюдение за функционирането на уреда или да осъществява регулиране и подпомагане на движението, както и контрол за спазване правилата за движение. Четвърто - след изтичане на времето за контрол служителят изключва автоматизираното техническо средство или система, като информацията със запаметените от уреда данни се съхранява в локална компютърна конфигурация или локален сървър за издаване на административни документи във връзка с установените нарушения, което се отразява в протокола по чл.10

3

Всичко това е било сторено в конкретния случай.

Бил е съставен Протокол по чл.10 ал.1 от Наредба №8121з-532 от 12.05.2015г. на МВР. Такъв протокол е бил съставен и е приложен в административната преписка.

С оглед практиката на ХАС и по-специално административния съдия Р.Ч. – снимковият материал е с номер на клипа №0538266, заснет в 16,49 часа, който влиза вътре в отразения в Протокола по чл.10 ал.1 интервал на работа на системата – от 16,30 часа – до 18,30 часа.

Приложена е и фотоснимка на мястото на позициониране на АТСС.

Редът по наредбата е спазен, както бе посочено по-горе.

Административното нарушение е съставомерно и квалифицирано правилно.

Техническото средство е калибровано.

Не е било накърнено правото на защита на жалбоподателя.

Ето защо съдът намира, че в конкретния случай се установява безсъмнено извършването на описаното в Електронния фиш административно нарушение, поради което същият ще следва да се потвърди.

Предвид изложеното, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К №5499623/17.12.2021г. на ОД-МВРХасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.182 ал.1 т.5 от ЗДвП на С. ИСМ. ИСМ. ЕГН ********** от гр.Хасково като законен представител на „Арда-Тур“ ЕООД ЕИК 126034587 е наложено административно наказание „глоба” в размер на 600 лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Секретар: В.А.

4