Решение № 5737 от 25.03.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 5737 гр. София, 25.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 76 СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: БИЛЯНА СИМЧЕВА при участието на секретаря ЕЛИ КР. ШОКОРДОВА като разгледа докладваното от БИЛЯНА СИМЧЕВА Гражданско дело № 20251110138104 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 235 ГПК.

Предявен е от А. П. Д. срещу Федерация на независимите синдикати от отбраната „Българска армия“ /ФНСО „БА“/ осъдителен иск с правно основание чл. 79, ал. 1 ЗЗД вр. чл. 286 ЗЗД за осъждане на ответника да заплати на ищцата сумата от 9650 лева /4933,97 евро/, представляваща неизплатени хонорари в периода м.01.2024 г. – м.02.2025 г. вкл., дължими за изпълнение на изборна длъжност „Председател на Финансова-контролна комисия“ при ответника, който избор е обективиран в Стенограма от IX-та редовна Отчетно-изборна конференция, състояла се през м.04.2022 г., ведно с ъ с законната лихва от 26.06.2025 г. до окончателното изплащане на задължението.

Ищцата твърди, че на проведена през м.04.2022 г. IX-та редовна Отчетно-изборна конференция на Федерацията на независимите синдикати от отбраната „Българска армия“ е избрана за четвърти пореден мандат да заеме длъжността „Председател на Финансова-контролна комисия“ за период от пет години – от м.04.2022 г. до м.04.2027 г.

Сочи, че по силата на взето с мнозинство решение на Федералния съвет на Федерацията, обективирано в Протокол № 2/13.06.2022 г., хонорарът за изпълняваната от нея длъжност, е определен в размер на 30 % от основната месечна заплата на председателя на Федерацията.

Посочва, че със Заповед № 57/04.09.2023 г. и със Заповед № 84/26.03.2024 г., издадени от председателя на Федерацията, била извършена индексация на основните месечни заплати на щатните служители и хонорара на председателя на ФКК – А. Д., като считано от 01.08.2023 г. на последната се дължал такъв в размер на 718 лева /367,11 евро/, а от 01.01.2024 г. – в размер на 806 лева /412,10 евро/.

1

Сочи, че за м.01.2024 г. и м.02.2024 г. й била изплащана сума в размер на 718 лева /367,11 евро/, поради което й се дължал остатъкът до пълния размер от 806 лева /412,10 евро/ - по 88 лева /44,99 евро/ за всеки месец, а поради това, че през м.03.2024 г. за последно е получила хонорар в размер на 440 лева /224,97 евро/, то остават дължими още 366 лева /187,13 евро/ за този месец.

Сочи, че до м.12.2024 г. плащанията на хонорара й от страна на ответника били преустановени, поради което същият й дължал сума в общ размер на 7256 лева /3709,93 евро/, по 806 лева /412,10 евро/ месечно, считано от м.04.2024 г.

Въз основа на индексацията на основните месечни заплати, извършена за 2025 г., хонорарът й бил определен на 927 лева /473,97 евро/, която сума намира, че й се дължала за м.01.2025 г. и за м.02.2025 г.

В исковата молба се твърди, че ищцата винаги е изпълнявала възложените й от ответника задължения добросъвестно и точно, като е упражнявала текущ, периодичен и окончателен контрол върху финансово – стопанската дейност на Федерацията, упражнявала е контрол по спазването на Устава и решенията на колективните органи на ответника. Допълва, че методическото ръководство на финансовата отчетност на членския внос към Федерацията също е било в нейната компетенция като „Председател на Финансова-контролна комисия“, като в качеството си на независим контролен орган се отчитала за дейността си само пред Разширено общо събрание и редовно е докладвала на Федералния съвет и Изпълнителния комитет.

Твърди, че от 09.07.2024 г. ръководството на Федерацията незаконосъобразно й пречело да осъществява основната си дейност като председател на Финансова-контролна комисия, като не й осигурявало достъп до финансово – счетоводна и организационна документация, в т.ч. протоколни книги, заповедни книги и други документи.

С тези доводи, моли съдът да осъди ответника да й заплати дължимите суми, представляващи хонорар за изпълняваната от нея длъжност за периода от 01.01.2024 г. до м.02.2025 г., ведно със законната лихва от 26.06.2025 г. до окончателното изплащане на задължението. Претендира и разноски.

В едномесечния срок по чл. 131 ГПК ответникът Федерация на независимите синдикати от отбраната „Българска армия“ подава отговор на исковата молба, с който оспорва иска по основание и размер. Не оспорва, твърдението на ищцата, че същата е била избрана на длъжност „Председател на Финансова-контролна комисия“ при ответника, както и че същата е платена. Сочи, че до м.03.2024 г. е начислявал и изплащал на ищцата пълният размер на дължимото й съгласно взетите решения възнаграждение за изпълнението на възложените й дейности по възникналото мандатно правоотношение.

Оспорва, че дължи на ищцата претендираните от нея суми за хонорар за периода от 01.01.2024 г. до м.02.2025 г.

Излага доводи, че на 19.03.2024 г., на заседание на Федералния съвет на Федерацията, било взето решение, обективирано в Протокол № 6, за промяна на принципа и размера на възнаграждението на Председателя на Финансоваконтролна комисия, като същото вече било определено в размер на 20 % от МРЗ, еднократно, само при отчетен резултат след извършена ревизия на всеки 3 месеца, срещу представен протокол и след подписан граждански договор със съответното лице.

Излага, че от своя страна ищцата подала 5 броя жалби срещу взетото 2 решение, като не представила нито един протокол за извършена ревизия и не се явила да подпише предложения й граждански договор.

Поддържа, че на 10.05.2024 г. било проведено още едно заседание, обективирано в Протокол № 10, на което било констатирано, че към този момент все още не бил представен нито един протокол за работата на комисията, а за 2023 г. ищцата е представила единствено 4 еднотипни протокола от работата на Финансова-контролната комисия, съставени формално и при неефективна работа.

Сочи, че с оглед констатирано нарушение на възложените й мандатни функции, изразяващо се в своеволно копиране и изнасяне на документи на ответника, без разрешение на ръководството, и предвид цялостната неефективност на извършената от ищцата работа, на 09.07.2024 г. било взето решение, обективирано в Протокол № 7, с което се потвърдило решението за размера на хонорара й. Тъй като на проведеното заседание ищцата отказала да подпише граждански договор и не се съгласила да работи съобразно взетите на 19.03.2024 г. решения, Председателят на Федерацията оттеглил доверието си към нея, в качеството й на Председател на Финансова-контролна комисия.

На заседание от 29.11.2024 г. временно я отстранява от длъжност.

Оспорва твърдението на ищцата, че е възпрепятствал достъпа й до служебни документи, вкл. и до офиса, където ответникът осъществява дейността си.

Моли за решение при отхвърляне на исковата претенция. Претендира разноски.

Софийски районен съд, като взе предвид доводите и възраженията на страните и събраните по делото доказателство, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Съдът е сезиран с осъдителна искова претенция от А. П. Д. срещу Федерация на независимите синдикати от отбраната „Българска армия“ /Федерацията/ за осъждане на ответника да заплати на ищцата парично задължение, представляващо сбор от неизплатени хонорари в периода м.01.2024 г. – м.02.2025 г. вкл., дължими на ищцата за изпълнение на изборна длъжност „Председател на Финансова-контролна комисия“ при ответника.

При съобразяване с изложените в исковата молба твърдения, в тежест на ищеца по така предявения иск е да докаже, че 1/ по силата на извършен от ответника избор е изпълнявала длъжността „Председател на Финансоваконтролна комисия“ в рамките на исковия периода - от м.01.2024 г.- м.02.2025 г.; че 2/ е изпълнявала точно и своевременно предвидените в Устава на Федерацията задължения; че 3/ са осъществени всички предвидени в решенията на Федаралния съвет на ФНСО предпоставки за изплащане на хонорар, в резултат на което 4/ за ответника е възникнало задължение за заплащане на хонорар в твърдения в исковата молба размер.

В тежест на ответника, при установяване на горните обстоятелства, е да докаже, че е изпълнил задължението си по мандатното правоотношение за заплащане процесните суми, представляващи възнаграждение/хонорар.

В конкретният случай, няма спор между страните, а и се установява от събраните по делото писмени доказателства, че съгласно Устава на ФНСО „БА“ последната е сдружение с нестопанска цел, регистрирано по ЗЮЛНЦ.

Видно от чл. 19 от Устава ФНСО се изгражда структурно от синдикални организации /СО/, които се обединяват на браншов, териториален и 3 делегатски принцип.

Съгласно чл. 34 органи на Федерацията са Разширено общо събраните /РОС/, Федералният съвет (Общо събрание /ОС/), Изпълнителния комитет (Управителен съвет /УС/), председателят, както и Финансовоконтролната комисия /ФКК/.

Видно от чл. 36, т. 5, буква б), Разширеното общо събрание /наричано още Конференцията/ избира за срок от пет години председателя на ФКК.

Безспорно е между страните, че по силата такъв на избор, обективиран в Стенограма от IX-та редовна Отчетно-изборна конференция, състояла се през м.04.2022 г., ищцата е избрана на длъжността „Председател на Финансова-контролна комисия“ при Федерацията на независимите синдикати от отбраната „Българска армия“, считано от м.04.2022 г.

Установява се от анализа на разпоредбите на Устава на ФНСО „БА“, че същият не урежда изрично правата и задълженията на председателят на ФКК, с изключение на чл. 36, т. 1, видно от който представя отчет за дейността на комисията пред Разширеното общо събрание, както и чл. 46, ал. 4, съгласно който Председателят на ФКК участва в заседанията на ФС (ОС) със съвещателен глас.

Уредени са компетенциите на самия орган Финансово-контролна комисия, като видно от чл. 46 същата следва да упражнява текущ, периодичен и окончателен финансов контрол върху финасово-стопанската дейност на Федерацията и спазването на Устава и решенията на колективните органи на ФНСО „БА", както и да упражнява методическо ръководство на финансовата отчетност на членския внос към ФНСО „БА“ Съгласно чл. 46, ал. 3 от Устава, ФКК сама определя вътрешната си структура и организация на дейността си, като се отчита пред Конференцията (РОС) и редовно информира ФС (ОС) и ИК (УС) за своите констатации.

Безспорно е между страните, че ищцата е приела да изпълнява така възложените й функции на Председател на ФКК, поради което съдът намира, че между страните е възникнало облигационно отношение, родеещо се с мандатните правоотношения.

Няма спор по делото и че изпълнението на заеманата от ищцата д л ъ ж н о с т е възмездно, като в полза на Председателя се дължи възнаграждение под формата на хонорар.

В този смисъл, установява се от чл. 38 от Устава, че в периода между конференциите дейността на ФНСО „БА“ се организира и ръководи от Общото събрание /Федералният съвет/, като съгласно чл. 39, т. 9 Федералният съвет е органът, който има компетентност да определя принципа и размера на възнагражденията на председателя и заместникпредседателя на ФНСО ‚БА“, както и на хоноруваните синдикални дейци – какъвто се явява и ищецът в производството.

Безспорно е също така, че в изпълнение на възложената му с Устава компетентност, Федералният съвет е взел решение, обективирано в Протокол 4

№ 2/13.06.2022 г., за начина на определяне и размера на хонорара, дължим за изпълняваната от ищцата длъжност, като същият е определен в размер на 30 % от основната месечна заплата на председателя на Федерацията.

Установява се на следващо място, че така възприетия принцип на определяне на размера на дължимото възнаграждение в полза на Председателя на ФКК е изменен с решение от 19.03.2024 г., обективирано в протокол № 6 от заседание на Федералния съвет на Федерацията. Съгласно така взетото решение на компетентния орган /л. 44/, прието с обикновено мнозинство – повече от половината от присъстващите членове, възнаграждението на Председателя на ФКК се определя в размер на 20 % от МРЗ, дължимо на еднократно на всеки 3 месеца, само при отчетен резултат след извършена ревизия, срещу представен протокол и след подписан граждански договор със съответното лице.

Няма спор между страните, че ищцата не е представила протоколи за извършените ревизии, както и че не е подписала граждански договор с ответника.

Разпечатката съдържа 44 от 67 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/6edde923-150e-47d7-9620-c383ba2face1