Определение № 3116 от 03.12.2024, Апелативен съд - София

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 3116 гр. София, 02.12.2024 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД - СОФИЯ, 1-ВИ ГРАЖДАНСКИ, в закрито заседание на втори декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Елизабет Петрова

Членове:

Катерина Рачева

Михаил Малчев като разгледа докладваното от Катерина Рачева Въззивно частно гражданско дело № 20241000503076 по описа за 2024 година и като взе предвид следното:

Производството е по чл.274, ал.1, т.1 във връзка с чл.121 от ГПК.

Образувано е по частна жалба на Р. И. Д. срещу определение № 12374 от 07.08.2024 г. на Софийски градски съд, ГО, 24 състав по гр.д.№ 9000/2024 г., с което е прекратено производството по делото пред този съд и делото е изпратено по подсъдност на Административен съд София-град.

Жалбоподателят иска отмяна на определението, като заявява, че не иска делото му да се гледа от Административен съд София-град, като е съгласен делото да бъде прекратено.

Иска Апелативният съд да разпореди делото му да се гледа от друг съдия при СГС.

Частната жалба е подадена в срок, от лице с правен интерес от обжалването и е допустима. Разгледана по същество, е неоснователна.

Производството по делото е образувано по искова молба г-н Д. срещу Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" с твърдения за незаконни действия на директора и на режимния директор на Софийския централен затвор.

СГС е посочил, че съгласно чл. 128, ал. 1, т. 6 от АПК, „на административните съдилища са подведомствени всички дела по искания за: обезщетения за вреди от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни органи и длъжностни лица“. В т. 8 на Тълкувателно решение № 2 от 19.05.2015г. постановено по т. д.

№2/14г. по описа на ОСГК на ВКС и II отделение на ВАС е прието, че „Специализираните органи по изпълнение на наказанията, каквито са главният директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", началниците на затвори и поправителни домове, началниците на Областните служби "Изпълнение на наказанията", началниците на пробационните служби и арестите, по своя характер са административни органи. Те функционално принадлежат към системата на изпълнителната власт и ЗИНЗС им възлага правоприлагащи, контролни и санкционни в определени случаи правомощия във връзка с изпълнение на наказанията, наложени от съдилищата с влезли в сила съдебни актове“. Съгласно посоченото решение, в тези случаи правната квалификация на предявен иск за вреди от действията на тези органи е чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ и съответно компетентни да го разгледат съобразно чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ са административните съдилища.

Този извод на СГС е правилен. Административнопроцесуалният кодекс предвижда 1 общ ред за разглеждане на споровете за обезщетения за вреди, причинени на граждани или юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на административни органи и длъжностни лица, като компетентен да разглежда същите е административният съд. Съгласно чл. 128, ал. 1, т. 6 АПК на административните съдилища са подведомствени всички дела по искания за обезщетения за вреди от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни органи и длъжностни лица, при или по повод на изпълнение на административна дейност. Горното правило въвежда обща компетентност за административните съдилища в материята по делата, отнасящи се до обезщетенията за вреди от незаконосъобразна административна дейност, като я отграничава по този начин от тази на гражданските съдилища (така Определение № 4361 от 13.12.2022 г. на ВКС по к. ч. гр. д. № 4246/2022 г.).

Без значение е нежеланието на г-н Р. Д. делото му да бъде гледано от Административен съд София-град, тъй като за ищеца не е предвидена възможност да избира компетентен съд – граждански или административен, за случаите, в които търси обезщетение за вреди от психически тормоз и гавра от служители на ГДИН.

Ето защо, частната жалба следва да се остави без уважение, а обжалваното определение - да се потвърди.

Така мотивиран, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 12374 от 07.08.2024 г. на Софийски градски съд, ГО, 24 състав по гр.д.№ 9000/2024 г., с което е прекратено производството по делото пред този съд и делото е изпратено по подсъдност на Административен съд София-град.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна касационна жалба пред Върховния касационен съд в едноседмичен срок от връчването му на жалбоподателите при наличие на предпоставките на чл.280, ал.1 от ГПК.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

2