Решение № 750 от 16.05.2023, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 750 гр. Варна, 16.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 44 СЪСТАВ, в публично заседание на десети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Валентин Пушевски при участието на секретаря Мария Ст. Миланова като разгледа докладваното от Валентин Пушевски Административно наказателно дело № 20233110201166 по описа за 2023 година установи, че производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Р. С. Е., с ЕГН: **********, с адрес: гр. Долни чифлик, обл. Варна, ул. „Ясен“ № 4, депозирана чрез неговия процесуален представител адв. В. В. от АК – Варна срещу Наказателно постановление № 22 – 0442 – 000687 от 13.10.2022 г., издадено от Началник сектор в Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна, с което на жалбоподателя Е., на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за това, че на 18.08.2022 г. около 11:35 ч. в с. Дъбравино, обл. Варна, ул. „Камчия“ до дом № 18, управлява лек автомобил „Нисан Примера“ с рег. № В 5532 СА, собственост на Г.А.Г., с ЕГН: **********, като автомобила е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от Закона за движение по пътищата – нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Жалбоподателят Р. С. Е. намира издаденото наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно, като представя подробни аргументи в защита на своето становище. Посочва, че автомобила, който е управлявал на 18.08.2022 г. в с. Дъбравино е собственост на Г.А.Г., който му е предоставил 1 застрахователна полица № BG/ 06/121002549607, издадена от „ДЗИ Общо застраховане“ ЕАД със срок на валидност на застрахователното покритие 29.08.2022 г. Подчертава, че не е бил известен по никакъв начин, че автомобила с рег. № В 5532 СА е бил със служебно прекратена регистрация, поради което намира, че липсва субективната страна на извършеното деяние, поради което и не следва да носи административно – наказателна отговорност за своето поведение. Поради гореизложените съображения отправя молба за отмяна на наказателното постановление и присъждане на сторените разноски за адвокатско възнаграждение.

В проведеното на 10.05.2023 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1166 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд, жалбоподателят Р. С. Е. не се явява лично, а се представлява от своя процесуален представител адв. В.

В. от АК – Варна, който поддържа жалбата на посочените в нея основания, моли за отмяна на наказателното постановление отново поставяйки акцент в своята пледоария върху липса на известяване от страна на органите на МВР или Гаранционен фонд за служебно прекратената регистрация на процесното превозно средство.

Въззиваемата страна Началник сектор в Четвърто РУ към ОД на МВР гр.

Варна не се явява лично, не изпраща и процесуален представител по време на проведеното на 10.05.2023 г. открито съдебно заседание по НАХД № 1166 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд, който да изрази становището му в дадения ход на делото по същество, като в депозирани на 03.05.2023 г. в деловодството на Варненския районен съд писмени бележки, изготвени от процесуалния представител на въззиваемата страна гл. юрисконсулт К. Л. – А. се застъпва аргументирано становище за неоснователност на въззивната жалба и се отправя молба за потвърждаване на наказателното постановление.

Съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Около 11:35 часа на 18.08.2022 г. жалбоподателят Р. С. Е. управлявал лек автомобил „Нисан Примера“ с рег. № В 5532 СА, собственост на Г.А.Г., с ЕГН: ********** по ул. „Камчия“ в с. Дъбравино, обл. Варна.

По същото време на ул. „Камчия“ бил позициониран екип на Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна, съставна част от който бил Ж.И.Ж. – мл. полицейски инспектор в Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна.

Мл. полицейски инспектор Ж. спрял за проверка управлявания от 2 жалбоподателя Е. лек автомобил, като установил, че считано от 03.08.2022 г. превозното средство е със служебно прекратена регистрация, на основание чл. 143, ал. 10 от Закона за движение по пътищата.

Била образувана преписка в Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна с оглед данни за евентуално извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК, като на 28.09.2022 г. прокурор от Варненската районна прокуратура е отказал образуването на досъдебно производство, предвид липсата на субективна страна в поведението и действията на Р. С. Е. на 18.08.2022 г.

Материалите по преписката били изпратени по компетентност на Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна, като на 13.10.2022 г. Началник сектор в Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна, приемайки, че със своето поведение на 18.08.2022 г. жалбоподателят Е. е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира за установено следното:

Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, съдът я намира за основателна, поради следните съображения:

Разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата предвижда, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

В случая не се спори между страните, че в действителност в обедните часове на 18.08.2022 г. лек автомобил „Нисан Примера“ с рег. № В 5532 СА е бил дерегистриран по служебен ред, на основание разпоредбата на чл. 143, ал.

10 от Закона за движение по пътищата – обстоятелство, което също така се 3 удостоверява от приложената справка от информационната система на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна, надлежно приложена към административно – наказателната преписка.

Ето защо съдът приема, че от обективна страна със своето поведение в обедните часове на 18.08.2022 г. жалбоподателят Е. е извършил противоправно деяние.

Същевременно обаче липсват каквито и да е било доказателства, че жалбоподателят Е. е знаел за това, че управляваното от него превозно средство по ул. „Камчия“ в с. Дъбравино не е било регистрирано по надлежния ред в сектор „Пътна полиция“ към съответното териториално поделение на МВР към датата 18.08.2022 г.

Липсват каквито и да е било доказателства, че по някакъв начин жалбоподателя Е. или собственика на превозното средство – Г.А.Г. да са били уведомени било от Гаранционен фонд, било от подразделение на Министерството на вътрешните работи, че е била служебно прекратена регистрацията на лек автомобил с рег. № В 5532 СА

Впрочем това е и становището на наблюдаващият прокурор от Районна прокуратура Варна, който е отказал да образува досъдебно производство по пр. преписка № 12 700/ 2022 г. по описа на Районна прокуратура Варна, мотивиран от липсата на субективен елемент в действията на Р. С. Е..

При условие, че липсата на субективна страна в действията на жалбоподателя са мотивирали Варненската районна прокуратура да откаже да образува наказателно производство, тъй като предвид липсата на умисъл жалбоподателят не е извършил престъпление, то с още по – голяма степен следва да се приеме, че същият не е извършил и административно нарушение.

Няма никакви данни и доказателства, че жалбоподателят да е бил уведомен от сектор „Пътна полиция“ към съответното териториално подразделение на МВР или от Гаранционен фонд, че автомобил с рег. № В 5532 СА е бил дерегистриран по служебен ред.

Гореизложените съображения мотивират съда да приеме, че наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 53, ал.1 от ЗАНН, тъй като не е установен по безспорен и категоричен начин виновно поведение от страна на жалбоподателя Е. в извършване на нарушение на 4 разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

Съдът би желал да подчертае, че Гаранционен фонд има нормативно установено задължение (чл. 574, ал. 10 от Кодекса за застраховането) да уведоми собственика на превозното средство за това, че застраховката „Гражданска отговорност“ му е изтекла и да му предостави срок за представяне на доказателства, че е сключил нова застраховка „Гражданска отговорност“ и едва тогава да предприеме действия, свързани с уведомление на подразделенията на МВР за прекратяване по служебен ред на регистрацията на превозното средство.

В случая няма как съдът да намери за справедливо едно подобно поведение, а именно Гаранционен фонд да не изпълнява нормативно установените си задължения и отговорността за това поведение да бъде понесена от различни физически и юридически лица, в случая жалбоподателя Е..

Поради гореизложените съображения, съдът намира, че Наказателно постановление № 22 – 0442 – 000687 от 13.10.2022 г., издадено от Началник сектор в Четвърто РУ към ОД на МВР гр. Варна е незаконосъобразно, поради което и следва да бъде отменено.

С оглед разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН и предвид изхода на настоящия спор, следва да бъдат присъдени в тежест на въззиваемата страна сторените разноски от страна на въззивника за адвокатско възнаграждение, които възлизат в размер на 400 лева, съгласно приложения на л. 25 от НАХД № 1166 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд договор за правна защита и съдействие от 10.05.2023 г., сключен между жалбоподателя Р. С. Е. и адв. В. В. от АК – Варна.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал.1 ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22 – 0442 – 000687 от 13.10.2022 г., издадено от Началник сектор в Четвърто РУ към ОД на МВР гр.

Варна, с което на Р. С. Е., с ЕГН: **********, с адрес: гр. Долни чифлик, обл.

Варна, ул. „Ясен“ № 4, на основание разпоредбата на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от Закона за движение по пътищата, са наложени административни наказания 5

„глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за това, че на 18.08.2022 г. около 11:35 ч. в с. Дъбравино, обл. Варна, ул. „Камчия“ до дом № 18 управлява лек автомобил „Нисан Примера“ с рег. № В 5532 СА, собственост на Г.А.Г., с ЕГН: **********, като автомобила е със служебно прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от Закона за движение по пътищата – нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал.

1 от Закона за движение по пътищата.

ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Варна ДА ЗАПЛАТИ на Р. С. Е., с ЕГН:

**********, с адрес: гр. Долни чифлик, обл. Варна, ул. „Ясен“ № 4 парична сума в размер на 400 лева (четиристотин лева), представляваща адвокатско възнаграждение в производството по НАХД № 1166 по описа за 2023 г. на Варненския районен съд.

Решението може да се обжалва пред Административен съд – Варна в 14 – дневен срок от получаване на съобщение за изготвянето му.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________ 6