Решение № 442 от 30.12.2019, Районен съд - Казанлък

Р Е Ш Е Н И Е гр.Казанлък,30.12.2019г.

КАЗАНЛЪШКИ районен съд,втори наказателен състав,в открито съдебно заседание на шестнадесети декември ........................................................... през две хиляди и деветнадесета година в състав..........................................

ПРЕДСЕДАТЕЛ :РАДОСЛАВА МАЖДРАКОВА при секретаря Димитринка Иванова и в присъствието на прокурора............... като разгледа докладваното от съдия Маждракова............... а.н.д.№ 1158 по описа за 2019г. за да се произнесе взе предвид следното :

Жалбоподателят „Анималс

Експрес-75“ЕООД със седалище и адрес на управление ***, представлявано от управителя К.А.К. е обжалвал Наказателно постановление № 43-№0000055/01.10.2019г. на И.Д. Началник ОО”АА” гр.Стара Загора,с което на осн.чл.104ал.7 от Закона за автомобилните превози /ЗАП/ е наложено адм.наказание-имуществена санкция в размер на 5 000лв. В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност и неправилност на издаденото НП,като се твърди,че не е извършил вмененото му адм.нарушение.В с.з. и писменото си становище, пълномощника на жалбоподателя – адв.Т. излага допълнителни съображения в тази насока и моли атакуваното НП да бъде изцяло отменено.

Въззиваемата страна,редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

По делото се събраха гласни и писмени доказателства,от съвкупната преценка на които съдът намира за установена следната фактическа обстановка :

На дружеството - жалбоподател „Анималс

Експрес-75“ЕООД със седалище и адрес на управление гр.Мъглиж, актосъставителя З. съставил АУАН с бл.№

246246 за това,че на 20.09.2019г. в гр.Стара Загора,кв.“Индустриален“ в сградата на ОО“АА“ Стара Загора, ет.3, стая № 5, при извършена тематична проверка на фирмата,притежаваща лиценз № 9709/ЕО/ във връзка с настъпило ПТП в област Перник, превозвачът не е съхранил тахографските листа на МПС м.“Скания“ с рег.№ ***, оборудвано с аналогов тахограф,видно от монтажна табела

№ BG *********,управлявано от водача Б.С.Г. за срок от една година, като несъхранените тахографски листа били за периода на тематичната проверка от

01.08.2019г. до 20.09.2019г.-допуснато адм.нарушение по чл.91в т.1 от Закона за автомобилните превози.

Горната фактическа обстановка се подкрепя от показанията на св.З. и св.Г.,които обясниха в с.з.,че управителя на дружеството при проверката не им представил тахографските листове на товарния автомобил,управляван от Г. ***.

Според актосъставителя З. тахографските листове следвало да се съхраняват в офиса на фирмата в гр.Мъглиж, но управителя К. не ги предоставил при проверката в гр.Стара Загора.

В този смисъл е и приложения констативен протокол за извършена тематична проверка с № 30-19-30-998/04.10.2019г.

По делото по искане на пълномощника на дружеството-жалбоподател, беше разпитан като свидетел и Й. Й.,който извършвал инструктажа на водачите.Същият твърди,че и за конкретния случай проверил водача Г., като тахошайбите били при него и документите стояли в жабката му.Според свидетеля се установило,че Г. при ПТП-то е предал всички документи на проверяващите,поради което те не били налични във фирмата.

Видно от представения трудов договор № 52/30.06.2017г. е,че действително лицето Б.С.Г. е бил в трудови правоотношения с дружеството-жалбоподател, на длъжност шофьор на товарен автомобил - международни превози .

От приложената Заповед №РД-08-249/15.05.2015г. на

Министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Заповед № 947/23.08.2019г. на

Изп.Директор на ИА“АА“ е видно,че

И.Д.Началника на ОО „АА” гр.Стара Загора е компетентен да издава НП по ЗАП,какъвто е и настоящият случай.

С оглед на така събраните доказателства и след като извърши служебна проверка на акта за нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление,съдът намира за установено следното от правна страна :

Жалбата е подадена в законоустановения срок от лице, имащо право на такава,а по съществото си е основателна по следните съображения:

Съгл.чл.91в т.1 от ЗАП превозвачите,ръководителите на предприятия и лицата,извършващи превози за собствена сметка, са длъжни да съхраняват най-малко една година след тяхното приключване и да предоставят за проверка от контролните органи: тахографските листове от аналогови тахографи. Именно тази законова разпоредба е посочена за нарушена от дружеството-жалбоподател, както в АУАН ,така и в НП ,като е посочено,че адм.нарушение се изразява в това,че превозвача не е съхранил тахографските листове за процесния автомобил м. “Скания“ за срок от една година.

Съдът констатира,че действително в АУАН и в НП не е посочено мястото на извършване на адм.нарушение,като е отразено единствено ,че тематичната проверка е извършена в гр.Стара Загора, в сградата на ОО“АА“. Това обаче не може да се възприеме като място на извършване на адм.нарушение,тъй като съхранението на тахографските листове следва да се извършва по седалището на фирмата, което в случая е гр.Мъглиж.Описвайки по този начин адм.нарушение в АУАН,а и в НП се внася противоречие и неяснота в адм.-наказателното обвинение,което води от една страна до невъзможност съдът да провери дори и местната подсъдност на делото,а от друга – се нарушава правото на защита на жалбоподателя и възможността му да разбере какво адм.-наказателно обвинение му е предявено.

Наред с това е следвало наказващия орган да провери и обстоятелството /което се потвърждава от показанията на св.Йорданов в с.з./,че тахографските листове са били предадени от водача Г. на контролните органи при възникналото произшествие в област Перник,което не е сторено и по този начин адм.-наказателното обвинение се явява и недоказано.

С оглед на тези съображения ,съдът намира,че издаденото НП № 43-№0000055/01.10.2019г. на И.Д. Началник ОО”АА” гр.Стара Загора следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

С изм. в ДВ бр.94/29.11.2019г. ,съгл.чл.63ал.3 от ЗАНН,страните имат право на присъждане на разноски по реда на АПК.Пълномощникът на дружеството -жалбоподател претендира за направените разноски за адв.възнаграждение в размер на 300лв.,което следва да бъде уважено,при положение,че съдът е отменил атакуваното НП и да бъдат присъдени съд.разноски в тежест на въззиваемата страна.

Водим от горните мотиви съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление №

43-0000055/01.10.2019г. на И.Д. Началник ОО”АА” гр.Стара Загора,с което на „Анималс Експрес-75“ЕООД,със седалище и адрес на управление ***,ЕИК:*********, представлявано от управителя К.А.К. е наложено адм.наказание –имуществена санкция в размер на 5 000лв., на осн.чл.104ал.7 от ЗАП.

ОСЪЖДА Областен отдел „АА“ гр.Стара Загора,кв.“Индустриален“ да заплати на „Анималс Експрес-75“ЕООД със седалище и адрес на управление ***,представлявано от управителя К.А.К. направените по делото съд.разноски в размер на 300лв.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните,че е изготвено пред Административен съд-гр.Стара Загора.

РАЙОНЕН СЪДИЯ :