Решение № 41 от 13.04.2022, Районен съд - Троян

РЕШЕНИЕ

№ 41 гр. Троян, 13.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в публично заседание на седемнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Даниела Н. Радева при участието на секретаря Кремена Н. Раева като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно наказателно дело № 20214340200369 по описа за 2021 година Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 588060-F615303 от 16.07.2021г., издадено от М.Д.К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, на „ИПН Маркет“ ЕООД, ЕИК:

110571799, със седалище и адрес на управление: гр. Троян, обл. Ловеч, ул.

„Димитър Икономов“ № 27, представлявано от управителя И.П.Н. с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 700 лева на основание чл. 185, ал. 1 във вр. чл. 118, ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите. Същото е обжалвано в законоустановеният срок от „ИПН Маркет“ ЕООД гр. Троян, чрез управителя И.П.Н., като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно и неправилно. В съдебно заседание за „ИПН Маркет“ ЕООД гр. Троян, редовно призовано, се явява законният представител И.П.Н. и упълномощеният процесуален представител адвокат С.Т. от АК гр. Ловеч. Адвокат Т. поддържа направеното с жалбата искане за отмяна на наказателното постановление и по същество излага подробни аргументи в този смисъл. Ангажирани са доказателства.

1

За ответника по жалбата ТД на НАП гр. Велико Търново, редовно призован, в съдебно заседание се явява главен юрисконсулт П.С., който моли съда да остави жалбата без уважение като неоснователна и да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, за което е изложил подробно своите аргументи както в съдебно заседание, така и в представено писмено становище. Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните по делото свидетели Р. П. П., Н. ПЛ. Т., Й.

Б. Ц., Д.Л.Х., К.Д.И. и Д. Д. П., от обясненията на законният представител на дружеството-жалбоподател И.П.Н. и от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № 588060F615303/16.07.2021г. на Началник отдел Оперативни дейности гр. Велико Търново в ЦУ на НАП; Заверено копие на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № F615303 от 08.06.2021г.; Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0449047/14.05.2021г.; Заверено копие на Снимков материал – 3 броя; Заверено копие на Протокол за извършена проверка № 0449052/26.05.2021г.; Заверено копие на Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката от 26.05.2021г., съставен от И.П.Н.; Заверено копие на фискален бон от 26.05.2021г.; Заверено копие на Дневен отчет от 26.05.2021г.; Заверено копие на Отчет контролна лента; Заверено копие на Дневен отчет от 26.05.2021г.;

Заверено копие на Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП; Системен бон от 26.10.2021г.; Системен бон от 27.10.2021г.; Заверено копие от Декларация от „Марти“ ЕООД; Заверено копие на ЗППАМ № 11097/31.05.2021г. , преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 26.05.2020г., в 16:19 часа, е извършена проверка от свидетелите Р. П.

П. и Н. ПЛ. Т., първата на длъжност „главен инспектор по приходите”, а вторият на длъжност „инспектор по приходите“ при ТД на НАП гр. Велико Търново, ИРМ гр. Плевен, в търговски обект – магазин, находящ се в **, стопанисван от „ИПН Маркет“ ЕООД гр. Троян. При тази проверка е съставен Протокол за извършена проверка № 0449052/26.05.2021г., в който са отразени констатациите от проверката. Една от тези констатации е, че не за всяка извършена покупка в обекта, заплатена в брой, се издава фискална касова бележка от фискално устройство. Отразено е, че преди да се 2 легитимират служителите на НАП, в тяхно присъствие в обекта е била извършена покупка от клиент на 1 кутия цигари „Марлборо 100“, светло синьо, на цена от 5.40 лева, както клиентът е заплатил сумата с 1 банкнота от 5.00 лева и две монети от 0.20 лева. Отразено е, че плащането е било прието от продавачката – възрастна жена на около 80 години, в 16:05 часа и не е бил издаден касов бон от монтираното в обекта, работещо, техническо изправно и регистрирано в НАП фискално устройство ИН на ФУ № ZК0718876 и ИН на ФП № 50077977. В протокола е отразено също, че е била изискана справка контролна лента от електронен носител от фискалното устройство от началото на работното време на обекта до момента на проверката, от който е видно, че в периода от 15:51 часа до 16:09 часа няма издадена фискална касова бележка на стойност 5.40 лева. Отразено е, че работното време на обекта е от 08:00 до 11:00 часа и от 16:00 до 18:00 часа, а видно от контролната лента на електронен носител от фискалното устройство за 26.05.2021г. първата издадена фискална касова бележка е от 06:08 часа.

Отразено е, че след 09:08 часа първата издадена бележка е от 15:51 часа, като до 16:16 часа /часът на легитимация на контролните органи/ са издадени общо 7 броя фискални касови бележки. В протокола е вписано, че след легитимация на контролните органи на продавачката е бил поискан документ за самоличност, като имената на тази жена и адреса са били вписани в Протокол за извършена проверка сер. АА № 0449051/26.05.2021 година.

Отразено е, че след позвъняване по телефон от продавачката, в обекта е пристигнал представляващият на „ИПН Маркет“ ЕООД гр. Троян - И.П.Н., който е скъсал на парчета протокола за проверка, изгонил е продавачката от обекта и е казал на служителите на НАП да си тръгват. Свидетелите Р. П. П. и Н. ПЛ. Т. поискали съдействие от органите на полицията и около 18:30 часа на място пристигнали свидетелите Й. Б. Ц. и Д. Д. П., и двамата служители на РУ гр. Троян. В тяхно присъствие е бил съставен Протокол за извършена проверка № 0449052 от 26.05.2021г., приложен по делото. Към протокола за проверка са приложени: заверено копие на Опис на паричните средства в касата към момента на започване на проверката от 26.05.2021г.; заверено копие на фискален касов бон за сумата от 2.80 лева от 26.05.2021г., 16:09 часа и заверено копие на дневен отчет. Протокола за проверка е подписан от свидетелите Р. П. П. и Н. ПЛ. Т., както и от И.П.Н., в качеството на присъствал на проверката. С този протокол е указано на законният 3 представител на „ИПН Маркет“ ЕООД да се яви на 07.06.2021г. в 08:00 часа в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново за съставяне на АУАН с предупреждението, че при неявяване, актът ще бъде съставен в негово отсъствие.

На 08.06.2021г. в офис Плевен към ТД на НАП гр. Велико Търново, се е явил И.П.Н., в качеството на законен представител на „ИПН Маркет“ ЕООД гр. Троян, като е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № F615303 от свидетелката Р. П. П. – „главен инспектор по приходите“ при ТД на НАП гр. Велико Търново, ИРМ гр. Плевен, в присъствието на свидетеля Н. ПЛ. Т., срещу „ИПН Маркет“ ЕООД, ЕИК:

110571799, със седалище и адрес на управление: гр. Троян, обл. Ловеч, ул.

„Димитър Икономов“ № 27, представлявано от управителя И.П.Н. с ЕГН **********, за това, че при извършена проверка на 26.05.2021г. в търговски обект по смисъла на §1, т. 41 от ДР на ЗДДС – магазин, находящ се в **, стопанисван от „ИПН Маркет“ ЕООД гр. Троян, е констатирано, че търговецът в качеството му на задължено лице по чл. 3 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин на МФ, е допуснало нарушение на разпоредбите на същата наредба, а именно: не за всяка извършена покупка, заплатена в брой се издава фискална касова бележка от монтираното в обекта, работещо, технически изправно и регистрирано в НАП фискалното устройство.

Отразено е в акта, че преди да се легитимират служителите на НАП, в тяхно присъствие в обекта е била извършена покупка от клиент на 1 кутия цигари „Марлборо 100“, светло синьо, на цена от 5.40 лева, както клиентът е заплатил сумата с 1 банкнота от 5.00 лева и две монети от 0.20 лева, плащането е било прието от продавачката, но не е бил издаден касов бон от монтираното в обекта, работещо, техническо изправно и регистрирано в НАП фискално устройство ИН на ФУ № ZК0718876 и ИН на ФП № 50077977.

Описана е в акта и цялата фактология, отразена в протокола от извършената проверка в обекта. Отразено е също, че за установените факти и обстоятелства е съставен Протокол за извършена проверка №

0449052/26.05.2021г., съставен на основание чл. 110, ал. 4 във вр. чл. 50, ал. 1 от ДОПК, както и че с горното е нарушена разпоредбата на чл. 25, ал. 1, т. 1 4 от Наредба № Н-18/13.12.2006 на МФ. АУАН е съставен в присъствие на И.П.Н., който в графа „обяснения и възражения” е отразил, че изложеното не отговаря на истината и ще обжалва пред съответните органи. Найденов е подписал акта на датата, на която е съставен - 08.06.2021г., след което му е връчен екземпляр от акта. В предвиденият от закона тридневен срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, не е подадено писмено възражение срещу акта.

Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 588060-F615303 от 16.07.2021г. от М.Д.К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП, с което на „ИПН Маркет“ ЕООД, ЕИК: 110571799, със седалище и адрес на управление: гр. Троян, обл. Ловеч, ул. „Димитър Икономов“ № 27, представлявано от управителя И.П.Н. с ЕГН **********, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер 700 лева на основание чл. 185, ал. 1 във вр. чл. 118, ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ за нарушение по чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006г. на Министъра на финансите.

В законоустановеният седмодневен срок „ИПН Маркет“ ЕООДгр. Троян, чрез своя законен представител И.П.Н. е подал жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.

Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни доказателства счита, че жалбата се явява частично основателна само досежно размера на административното наказание. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, мястото на което е извършено, разпоредбата, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от 5 длъжностното лице, което го е издало, като М.Д.К. – Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на НАП е била оправомощена да издава наказателни постановления съгласно Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП с оглед разпоредбите на 193, ал. 2 от ЗДДС и чл. 47, ал. 2 от ЗАНН.

Съдът счита, че и АУАН също е издаден от компетентно лице – свидетелката Р. П. П. – главен инспектор по приходите при ТД на НАП гр.

Велико Търново, ИРМ Плевен, която е оправомощена да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДДС от разпоредбата на чл.

193, ал. 2 от ЗДДС и Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020г. на Изпълнителния директор на НАП.

Съдът счита, че както АУАН е съставен, така и Наказателното постановление е издадено в законоустановените срокове по чл. 34 от ЗАНН.