Решение № 230 от 13.06.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 230 гр. П., 13.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – П., ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Мая Банчева при участието на секретаря Дияна Петкова като разгледа докладваното от Мая Банчева Административно наказателно дело № 20221230200467 по описа за 2022 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от С. Г. Д., ЕГН **********, с адрес /населено място/, против Наказателно постановление № 379/03.06.2022 г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. С., с което на жалбоподателя, за административно нарушение по чл.

179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата, е наложена глоба в размер на 1 800 /хиляда и осемстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че с издаденото наказателно постановление е нарушена разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 ЗАНН, тъй като не е посочено мястото, на което е извършено нарушението.

Релевира се, че посочените в НП координати на пътя, за който наказващият орган е посочил, че е част от платената пътна мрежа, не съответстват на които и да е координати от Приложение към т.1 на Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, като в тази връзка се поддържа, че движението на превозното средство не е било по път, включен в платената пътна мрежа. Твърди се, че процесното наказателно постановление не е връчено в цялост на жалбоподателя, като липсва втора страница от същото, като по този начин наказващият орган го е лишил от правото да се запознае с цялото съдържание на административното обвинение и е ограничил правото му на защита. Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно. Претендират се сторените по делото разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, същият се представлява от надлежно 1 упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата. В депозирано писмено становище навежда допълнителни съображенията за отмяна на наказателното постановление, като моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление, претендира сторените по делото разноски.

За административнонаказващият орган – Началник Отдел „Контрол и правоприлагане“, Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, се явява редовно упълномощен юрисконсулт. Последният оспорва жалбата и моли съда да потвърди процесното наказателно постановление като правилно и законосъобразно по подробно изложени съображения в депозирано писмено становище. Претендира юрисконсултско възнаграждение, прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на процесуалния представител на жалбоподателя.

Районна прокуратура – Б., ТО – П. не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протоколи от проведени съдебни заседания, разпитани бяха свидетелите Г. Ц. В. и Х. М. М..

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното :

Безспорно се установи по делото, че на 27.12.2021 г. в 15:20:51 часа при излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Оряхово – ферибот, е пристигнало пътно превозно средство с рег. №*** - влекач, марка и модел Волво ФХ 13 4Х2 ТБ, с обща техническа допустима максимална маса на пътния състав над 12 тона, управлявано от жалбоподателя. В хода на извършената проверка от страна на контролните органи, същите установили, че описаното пътно превозно средство с рег. №*** попада в категорията на ППС, за които се дължи такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, както и че същото ППС, на 16.12.2021 г. в 19:49:59 часа се е движело по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, а именно – М. път № А-3, отсечка 163+488, засечено с контролно устройство с идентификатор № 10112, за което не е заплатена таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП. За така извършеното нарушение е генериран доказателствен запис в системата по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с № D41C98A0DB3F1DCCE053011F160AAF30, ведно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, представляващи доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство /контролно устройство с идентификатор № 10112/ - част от системата.

При така установеното – че на 16.12.2021 г., в 19:49:59 часа /час по EEST (Eastern European Summer Time) UTC + 2/ /+ 3 17:49:59 16.12.2021 г./ на М. път № А-3, отсечка 163+488, засечен с терминално устройство 10112, и чрез извършена справка в електронната система за 2 събиране на пътни такси, на 27.12.2021 г., в направление излизане от територията на Република България, ГКПП Оряхово – ферибот, С. Г. Д., като управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, актосъставителят възприел, че жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 179, ал. 3а от ЗДвП. За констатираното административно нарушение, на 27.12.2021 г., свидетелката Г. Ц. В. – инспектор в Териториална дирекция на АМ в отдел ПТРР, „ТД Митница Русе“, в присъствието на свидетеля Х. М. М., съставила срещу жалбоподателя АУАН № 379. Непосредствено след съставянето, АУАН е предявен на жалбоподателя, като същият го разписал без възражения.

Съставена е и разписка, подписана от нарушителя, с която същият е уведомен за възможността предвидена в чл. 10, ал. 2 от ЗП, предвиждаща освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса в посочен размер, в 14-дневен срок от връчване на акта.

Въз основа на така съставения акт, на 03.06.2022 г. Началник отдел „Контрол и правоприлагане“ в Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. С., издал и обжалваното НП № 379/03.06.2022 г., в което възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка и за нарушение по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП, наложил на жалбоподателя наказание „Глоба“ в размер на 1800.00 лева.

НП е връчено лично и срещу подпис на жалбоподателя С. Д. на 15.06.2022 г., в законоустановения срок – 29.06.2022 г. е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

В съдебно заседание в качеството на свидетели са разпитани актосъставителят Г. Ц. В. и свидетелят по акта Х. М. М.. И двамата свидетели установяват процедурата и начина на установяване на административното нарушение – извършване на митническа проверка на явилото се ППС, чрез въвеждане на индивидуализиращи го данни, при което, ако ППС-то е нередовно, системата светва в червено, което означава, че камери на ТОЛ са го заснели да се движи без платена такса, при което ППС-то не може да напусне страната преди да се заплати компенсаторна такса или в случай на отказ от заплащане на таксата да се състави акт на водача за установеното нарушение. Актосъставителят - свидетелката В. уточнява, че при установяване на нарушението се генерират данни касателно нередовността на ППС-то, а когато се пристъпи към съставянето на акт интегрираната към системата на Агенция „Митници“ система на БГ-тол автоматично генерира данните за извършеното нарушение – дата, час, място, техническо средство, което е отчело нарушението и данни за ППС-то. В този случай актосъставителят отразява единствено данни по отношение на датата и мястото на съставяне на АУАН, контролните органи, установили нарушението, както и данни на водача. Свид. В. изнася, че не извършват проверка касателно обстоятелството дали пътят, на който е установено нарушението е част от платената пътна мрежа. Свидетелят по акта М. потвърждава изнесеното от свид. В., че когато колежката му установи нередовно ППС го информира, при което той сравнява данните от системата и представените документи по отношение на ППС-то и данните от личните документи на водача на превозното средство и 3 явилото се лице. Свид. М. твърди, че не извършват проверка дали явилият се водач е управлявал ППС-то и на датата на нарушението.

Към административнонаказателната преписка са приложени копия на Свидетелство за регистрация Част II № 011093730, съгласно които Влекач Волво ФХ 13 4Х2 ТБ с рег. №*** е собственост на "С.-Т." ООД с ЕИК***1, гр. П., на Свидетелство за регистрация Част II № 010940057, съгласно което Полуремарке Шмитц СКО 24 Л 13.4 ФП 60 КООЛ с рег. №*** е собственост на "С.-Т." ООД с ЕИК***1, гр. П. и на лична карта № ***, издадена на С. Г.

Д.. Приложено е и копие на квитанция за платени пътни такси в Република България № 21BG004231X43860957 от 27.12.2021 г., отразяваща плащане на максимална такса Евро V (К1) над 12 т. с 4 и повече оси, за товарен автомобил с рег. №***, в размер на 133.00 /сто тридесет и три/ лева.

Към административнонаказателната преписка е приобщено извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8505066052, удостоверяващ липсата на маршрутна карта или бордово устройство - „no payment“ за ППС с рег. №*** на 16.12.2021 г. в 19.49 часа, тол селекция 10112, път А-3, 163+488, посока намаляващ километър, област Б., град М., ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото. Представено е и становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 26.09.2022 г., ведно с таблица за получените и платени тол декларации за датата на нарушението, съгласно което за датата на нарушението /16.12.2021 г./ за ППС с рег. №*** не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902. Видно от копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Б., както и от приложения снимков материал с отбелязване на географските координати на устройство № 10112, Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Б., Община П., място М., път А – 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488. Съгласно представено копие от Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, път А – 3, клас Автомагистрала, тол сегмент № 1333910902, е включен в цитирания списък и за същия се събира такса за изминато разстояние – тол такса.

Към доказателствения материал по делото са приобщени писмо с вх. № 257/11.01.2023 г. от РД „АА“ гр. С., с което уведомяват, че е извършена тематична проверка на дружеството „Сеа-транс“ ООД, като след представена информация от дигиталния тахограф на МПС е установено, че за посочения период 19.49 часа на 16.12.2021 г. МПС с рег. №*** е управлявано от водача С. Д., като в хода на проверката е представен протокол от периодична проверка на тахографа, от която е видно, че МПС с рег. №*** е оборудвано с дигитален тахограф. Към писмото е приложено извлечение от дигиталната карта на водача за дата 16.12.2021 г. и извлечение от дигиталния тахограф за дата 16.12.2021 г. Приобщено е 4 и постъпило писмо с вх. № 843 от ИА „АА“ гр. С., съгласно което, след анализ на записаните данни в паметта на дигиталния тахограф и картата на водача, е установено, че за периода от 01.12.2021 г. до 01.06.2022 г., в т.ч. и на процесната дата и час, МПС „Волво“ с рег. № Е 2350 МС е управлявано то С. Д.. Приложени са заверени преписи от разпечатка от дигиталния тахограф на МПС „Волво“ с рег. №*** и дигитална карта на водача за 16.12.2021 г.

По делото допълнително е представено и Становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 29.03.2023 г., съгласно което размерът на дължимата такса за ППС-то (с рег. №***), осъществило на 16.12.2021 г. в 19.49 часа движение по път А-3 км 163+488, на който е разположено устройство № 10112, установило нарушението, попадащ в обхвата на сегмент с номер 1333910902, който е част от платената пътна мрежа, е 0.43 лв.