Решение № 381 от 21.09.2025, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 381 гр. С.З., 21.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С.З., III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Магдалена Момчилова при участието на секретаря Емилия Ат. Димитрова като разгледа докладваното от Магдалена Момчилова Административно наказателно дело № 20255530201218 по описа за 2025 година Обжалван е електронен фиш за налагане на глоба серия К № *** от 20.12.2024 г. на ОД на МВР - С.З., с който на А. П. П., ЕГН ********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 100 лева, за допуснато нарушение по чл. 21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 във връзка с чл.

189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.2 от Закона за движението по пътищата.

В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваният електронен фиш за налагане на глоба и се моли същият да бъде отменен.

Въззиваемият, редовно и своевременно призован, не изпраща представител, с писмено становище моли електронният фиш да бъде потвърден.

Районен съд С.З., след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:

Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.

На А. П. П. е съставен електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К № ***, за това, че на 20.12.2024 г. в 08:56 часа в обл. С.З., общ. С.З., гр. С.З. на бул. *** до бензиностанция "К.", при ограничение на скоростта от 50 км/час, за населено място, управлява в посока центъра на града, лек автомобил марка „Ф.“ модел „Г.“ с Рег. № ***, като се движи със скорост 62 1 км/ч., при превишена стойност на скоростта – 12 км/ч. Скоростта измерена, фиксирана и заснета с АТСС СПУКС (ARH СAM S1) и отчетен скоростен толеранс от 3 км/ч. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл. 21, ал.2 във връзка с чл.21, ал.1 от Закона за движението по пътищата.

На жалбоподателя, на основание чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.2 във връзка с чл. 189 ал.4 от ЗДвП е наложено предвиденото в закона административно наказание за това нарушение – „глоба” в размер на 100.00 лева.

При съвкупната преценка на всички събрани по делото доказателства, съдът намира, че обжалваният електронен фиш за налагане на глоба серия К № *** на ОД на МВР - С.З. е незаконосъобразен поради следните обстоятелства:

Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал.4 ЗДвП, електронният фиш трябва да съдържа данни за нарушените законови разпоредби, които следва да съответстват на възприетата от административно-наказващия орган фактическа обстановка. АНО е възприел, че нарушението е извършено в границите на населено място, а именно – гр. С.З., бул. *** до бензиностанция „К.“. Ограничението на допустимата максимална скорост за населено място ex lege произтича от разпоредбата на чл. 21, ал.1 ЗДвП. Ето защо и в разпоредбата на чл. 21, ал.2 ЗДвП е посочено, че с пътен знак се сигнализира разрешена скорост, само и единствено различна от тази, посочена в разпоредбата на чл. 21, ал.1 ЗДвП. Ето защо настоящият съдебен състав намира, че разглежданото административно нарушение е квалифицирано неправилно, като е посочена разпоредбата на чл. 21, ал.2 ЗДвП. Разглежданото ограничение на скоростта не се въвежда с пътен знак, а по силата на закона.

Неточно и неправилно е отразяването в протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система /л. 11 от делото/, с което е посочено, че ограничението на скоростта от 50 км/ч се въвежда с пътния знак Д11. Тази невярна констатация е послужила за неправилното определяне на правната квалификация на деянието. Неправилното посочване на правната квалификация на административното нарушение по принцип всякога е основание за отмяна на наказателното постановление или електронния фиш, тъй като от една страна е налице формално нарушение на материалната разпоредба на чл. 189, ал.4 ЗДвП, а от друга – нарушава се възможността на нарушителя напълно да разбере административното нарушение и адекватно да организира защитата си.

Следва да се каже, че разпоредбата на чл.21 ал.2 от ЗДвП си служи с израза „сигнализира“, а не с израза „въвежда“, което означава, че пътния знак има уведомяваща водачите функция и поради това съществуването му на мястото на нарушението не е достатъчно да докаже, че всички обективни съставомерни факти от разпоредбата на чл.182 от ЗДвП съществуват. Тук следва само за яснота да се повтори, че деяние е само онова действие или бездействие, което нарушава установения ред на държавно управление, 2 извършено е виновно – при съзнаване на фактите, които го забраняват.

Независимо от възприемане на пътния знак, което е задължително за формиране на умисъл към деянието – превишаване на скоростта на движение, ако към момента на управлението не е в сила този ред на държавно управление, деянието ще се яви несъставомерно, тъй като ще му липсват обективни фактически обстоятелства. За да се извърши нарушение на чл.21 ал.2 от ЗДвП е необходимо да са изпълнение две условия – да е влязъл в сила общия административен акт, с който се определят други стойности на скоростта, различни от законоустановените в чл.21 ал.1 от ЗДвП, за да се изпълни изискването за ред на държавно управление, спрямо който поведението се явява в отклонение, и това правило да е доведено до знанието на водачите, за да е възможна субективната страна на формалното по своя състав нарушение, а именно само пряк умисъл.

Разглежданият порок на електронния фиш е съществен и прави безпредметно разглеждането на административното нарушение по същество.

С оглед на това съдът намира, че обжалваният електронен фиш за налагане на глоба серия К № *** на ОД на МВР - С.З. е незаконосъобразен и като такъв - следва да бъде отменен.

Жалбоподателят не претендира разноски, не сочи и доказателства в тази насока.

Воден от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба серия К № *** от 20.12.2024 г. на ОД на МВР - С.З., с който на А. П. П., ЕГН ********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 100.00 лева, за допуснато нарушение по чл. 21 ал.2, във връзка с чл.21, ал.1 във връзка с чл.

189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.2 от Закона за движението по пътищата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд град С.З..

Съдия при Районен съд – С.З.: _______________________ 3