Решение № 122 от 19.07.2023, Окръжен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 122 гр. Шумен, 19.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: София Анд. Радославова

Членове:

Нели Г. Батанова

Петранка Б. Петрова при участието на секретаря Даниела Ст. Андонова в присъствието на прокурора Р. Ил. Р. като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело № 20233600200367 по описа за 2023 година

Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Образувано е по искане на компетентния орган на Австрия за признаване и изпълнение на решение № BH-GS/03/226000040053/22 от 15.06.2022 г., в сила от 06.07.2022 г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Австрия за налагане на финансова санкция, постановена по отношение на българския гражданин М. С. Й., с ЕГН - **********, с постоянен адрес в Република България, гр. Нови пазар, ул. „П. Б.” № 79, обл. Шумен. Решението е за налагане на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз и се отнася за деяние, което съставлява административно нарушение по австрийското законодателство.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се приеме за изпълнение и за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството на правосъдието.

От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява, че с дата на раждане 15.10.1977 год. е М. С. Й., с ЕГН - **********, с постоянен адрес в Република България, гр. Нови пазар, ул. „П. Б.” № 79, обл. Шумен. Засегнатото лице М. С. Й. е редовно призовано и се явява. Изразява становище, че ще заплати наложената му санкция.

Преди това засегнатото лице М. С. Й. е запознато с Решението на изпращащата държава.

Изпращащата държава - Австрия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. В съдебно заседание засегнатото лице не представя доказателства за пълно или частично изпълнение на наложената финансова санкция.

Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по делото доказателства намира за установено следното:

1

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Австрия /Областна администрация Güssing/.

Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Република Австрия. От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция на лице от български произход / М. С. Й. /, което: “На 24.04.2022 година в 22:16 ч. движейки се в Nickelsdof, A4, StrKm 63,730 Fahrtrichtung Wien, като водач на лек автомобил с регистрационен номер ***** е превишил максимално допустимата скорост с 18 км./ч. Допустима максимална разрешена скорост 80 км./ч.“ Деянието представлява административно нарушение, което се санкционира по реда на codice della strada austriaco /STVO/ i.V.m. legge austreaca sulla protezione da immissioni – aria /IG-L/: & 98 Abs. 1 KFG i.V.m. & 58 Abs. 1 Zif. 2 lit. e KDF; 134 Abs. 1 Kraftfahrgesetz 1967/KFG от разпоредбите на Австрия. Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИАКОРНФС.

Засегнатото лице е с постоянен адрес в Р. България и е посочило постоянен и настоящ адрес на територията на област Шумен в Р. България. Липсват данни, че лицето не пребивава трайно в страната.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон.

Удостоверението е издадено и подписано на 28.06.2023 год., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Австрия.

Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.

Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.

Изпращащата държава Австрия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. М. С. Й. не представя доказателства за пълно или частично изпълнение на наложената му финансова санкция, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът пристъпи към разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на искането за признаването му и допускането му за изпълнение.

Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на засегнатото лице М. С. Й. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в държава - членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на финансова санкция, има местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Р. България.

Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението :

1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и отговаря на решение от 15.06.2022 г., в сила от 06.07.2022г., за налагане на финансова санкция, постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Австрия;

2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;

3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд; Погасителната давност за наложено наказание глоба по бъл. законодателство е две години. От уведомяване на лицето – 21.06.2022 год. и влизане в сила на решението на 06.07.2022 год. не са изминали повече от две години, и са налице 2 доказателства, че давността е прекъсвана с предприемане на действие по изпълнение на наказанието. В частност с изпращане на наложената финансова санкция за признаване и изпълнение на българската държава. А абсолютната давност по бълг. законодателство на изтича на 06.07.2025 год., в какъвто смисъл е посочено и в самото Удостоверение. Поради което съдът приема, че давността не е изтекла.

4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;

5.Решението не се отнася за деяния, които: а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;

6.Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност на тази сума;

7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на правилата за движение, за което двойна наказуемост, съгласно чл.30, ал.1, т.1 от ЗПИИРКОРНФС не се изисква;

8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;

9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице М. С. Й. е било уведомено за правото си да обжалва решението.

Решението е постановено по дело № BH-GS/03/226000040053/22 на 15.06.2022 г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Австрия и е влязло в сила на 06.07.2022 година.

Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Видно от представеното удостоверение засегнатото лице – М. С. Й. - е било уведомено лично или чрез упълномощен, според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване.

Производството е било писмено.

Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже признаване и изпълнение.

Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи посочени в ЗПИИАКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен.

Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16 ал.6 от ЗПИИАКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на 15.06.2022 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове /евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 80 EUR в български левове е 156,47 лева /сто петдесет и шест лева и четиридесет и седем стотинки/.

Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.

16, ал.7, т.1 от ЗПИИАКОРНФС следва да бъде признато.

Водим от горното, съдът

РЕШИ:

Признава и допуска изпълнение на Решение № BH-GS/03/226000040053/22 от

15.06.2022 г., в сила от 06.07.2022 г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Güssing, Австрия, с което по отношение на българския гражданин М. С. Й., с ЕГН - **********, с постоянен адрес в 3

Република България, гр. Нови пазар, ул. „П. Б.” № 79, обл. Шумен е наложена финансова санкция в размер на 80,00 евро, равностойна на 156,47 лева /сто петдесет и шест лева и четиридесет и седем стотинки/, по курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 15.06.2022 г.

На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС решението за налагане на финансова санкция, ведно с препис от настоящото решение да се изпрати на ТД на НАПгр.Варна, офис гр. Шумен за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.

На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.

На основание чл. 13 от ЗПИИАКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.

Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес пред Апелативен съд Варна.

Обжалването не спира изпълнението.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4