Решение № 3626 от 30.09.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3626 гр. София, 30.09.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 110-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: МАРГАРИТА Д. ДИМИТРОВА при участието на секретаря ИЛИЯНА ИЛ. ПЕТРОВА като разгледа докладваното от МАРГАРИТА Д. ДИМИТРОВА Административно наказателно дело № 20261110206690 по описа за 2026 година

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по подадена жалба от „*****“ ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление ************, представлявано от П. Д.

Т., ЕГН **********, чрез адв.С. П. от АК-Пловдив, против електронен фиш, Серия К, №10473099, издаден от СДВР-МВР, с който на П. Д. Т., ЕГН **********, в качеството на законен представител на „*****“ ЕООД, ЕИК:

*********, на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 51,13 евро /100 лева/, за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Жалбоподателят оспорва процесния ел.фиш, като издаден в нарушение на материалния и процесуалния закон, поради което иска неговата отмяна с претенция за присъждане на разноски.

Навежда доводи за неспазване на императивните разпоредби на чл.189, ал.4 и следващите от ЗДвП, поради заснемане на нарушението с мобилна система за видеоконтрол и в присъствието на контролен орган – автопатрул от служители на СДВР, което изключва издаването на ел.фиш.

Навежда доводи, че ел.фиш е издаден въз основа на документи – снимков материал, но без приложена справка за собственост, а на посоченото 1 в ел.фиш място счита за общоизвестно, че няма монтирано устройство за видеозаснемане, нито контрола на правилата за движение е било обозначено със съответен знак.

Оспорва техническата годност на АТСС към датата на деянието, дали е от одобрен тип, вписано ли е в регистра на одобрените за използване типове средства за измерване на скоростта, преминало ли е съответната проверка.

Жалбоподателят не се явява и не се представлява в съдебно заседание, но взема допълнително становище по същество на правния спор в своевременно представени писмени бележки, в които навежда доводи за отмяна на процесния ел.фиш като неправилен, незаконосъобразен и недоказан, и поради непредставяне на доказателства от страна на СДВР в законоустановения срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП.

Претендира присъждане на разноски, за което представя списък на направените такива в настоящото производство.

Ответната страна по жалбата в лицето на структурата, издала процесния ел.фиш: СДВР-МВР, не се представлява в съдебно заседание. В представени писмени бележки по делото, чрез надлежно упълномощен процесуален представител – юрк.С. К., моли съда да потвърди обжалвания ел.фиш, като правилно и законосъобразно издаден, за което излага аргументи по същество на правния спор.

Претендира присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение в полза на СДВР.

Прави възражение за прекомерност жалбоподателя адвокатско възнаграждение. на претендираното от

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена от активно легитимирано лице, при наличие на правен интерес да обжалва ел.фиш. Съгласно данните в приложената разписка, процесният ел.фиш е връчен на жалбоподателя на 18.03.2026 г., а жалбата е подадена на 31.03.2026 г., т.е. в законоустановения 14-дневен преклузивен срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП, във вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима и следва да бъда разгледана по 2 същество.

Разгледана по съществото, жалбата е неоснователна.

Издаден е електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система - Серия К, №10473099, за това, че на 26.02.2025 г., в 14:01 часа, в гр.София, бул.“Филип Кутев“ срещу №137, с посока от бул.“Черни връх“ към ул.“Сребърна“, при ограничение на скоростта 50 км/ч за населено място, е извършено нарушение за скорост с МПС – лек автомобил „***“, с рег.№**********, установено и заснето с АТСС - ARH CAM S1, №120cc9b, след приспаднат толеранс от 3%, като разрешената стойност на скоростта е 50 км/ч, установената стойност на скоростта е 79 км/ч, а превишената стойност на скоростта е 29 км/ч.

За посоченото нарушение, на законния представител - П. Д. Т., на юридическото лице, регистриран собственик на процесното МПС – „*****“ ЕООД, на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 51,13 евро /100 лева/, за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Описаната по-горе фактическа обстановка, съдът прие за установена от приобщените по делото писмени доказателства, а именно: процесният ел.фиш; клип със снимков материал и един брой снимков материал на позиционираното АТСС на процесния пътен участък; Удостоверение за одобрен тип средство за измерване №17.09.5126 на БИМ; Протокол от проверка №086-СГ-ИСИС/20.06.2024 г. на БИМ; Протокол за използване на АТСС; ежедневна форма на отчет; Заповед №8121з-931/30.08.2016 г. на министъра на вътрешните работи, ведно с утвърден образец на ел.фиш; справка АИС-АНД и разписка; справка АИС „Първоначална регистрация на МПС“; справка картон на водач; сертификат за преминато обучение за преминато обучение от длужностно лице при ОПП-СДВР за работа със СПУКС, модел ARH CAM S1; Ръководство за работа със СПУКС от потребителите - администратори.

При извършена служебна проверка съдът констатира, че нарушението е безспорно установено от представените писмени и веществени доказателства по делото. Обжалваният ел.фиш е издаден от компетенетен орган и съдържа всички реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП, поради което не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до отмяна на 3 ел.фиш на формално основание.

Съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателя, че не е спазено изискването нарушението да е установено по реда на ЗАНН – чрез съставяне на АУАН и издаване на НП, доколкото нарушението е заснето с мобилна система за видеоконтрол, при наличието на контролни органи на мястото на регистриране на нарушението. Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с АТСС, в отсъствието на контролен орган и на нарушител, се издава ел.фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Нарушението е заснето с мобилна система за видеоконтрол, при наличието на контролни органи на мястото на регистриране на нарушението. Следва да се посочи, че разпоредбите на параграф 6, т.65, б.“а“ и б.“б“ от ДР на ЗДвП ясно посочват, че АТСС биват стационарни и мобилни, като указва, че мобилните са прикрепени към превозно средство или временно разположение на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. Горното пояснява в какъв смисъл нарушението се установява в присъствие на контролен орган по смисъла на чл.189, ал.4 от ЗДвП, а именно, че същият контролен орган не борави с мобилното автоматизирано техническо средство в хода на работата на последното, да отстои на някакво разстояние и др.подобни. Следва да се посочи, че Тълкувателно решение №1/2014 г. на ВАС е загубило значение, след измененията в горния смисъл на ЗДвП с ДВ, бр.19 от 2015 г. В тази връзка, с разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП се изключва изискването за съставяне на АУАН и издаване на НП. Процедурата по издаване на ел.фиш е различна от установената в ЗАНН, като началото на производството е поставено със заснемане на извършеното нарушение в присъствие или отсъствие на контролен орган, посредством техническо средство, което от своя страна може да бъде стационарно или мобилно. Специалният начин за установяване на административно нарушение е в съответствие с разпоредбата на чл.165, ал.2, т.6 от ЗДвП, при който съответните контролни служби имат право за установяване на нарушенията да използват технически средства или системи, заснемащи и записващи датата, часа на нарушението и регистрационния номер на автомобила. Съгласно чл.189, ал.15 от ЗДвП в административнонаказателното производство са годни веществени доказателства снимките, видеозаписите и разпечатките, изготвени с 4 технически средства или системи от посочения вид, а жалбоподателят не ангажира никакви доказателства, които да оборват доказателствената стойност на представените писмени доказателства от издателя на ел.фиш и изложената в него фактическа обстановка.

Следва да се отбележи и това, че разпоредбата на чл.165, ал.2, т.8 от ЗДвП е отменена към датата на нарушението с ДВ, бр.54 от 05.07.2017 г.

Отменена е и разпоредбата на чл.7, ал.1 от Наредба №8121з-532/12.05.2015 г. на министъра на вътрешните работи, съгласно която местата за контрол с мобилни и стационарни автоматизирани технически средства и системи се обозначават с пътен знак Е-24 и се оповестяват чрез средствата за масово осведомяване или на интернет страницата на МВР. Разпоредбата на чл.165, ал.2, т.7 от ЗДвП предвижда, че при изпълнение на функциите си по този закон определените от министъра на вътрешните работи служби имат право да извършват контрол по спазване на правилата за движението по пътищата с автомобили, оборудвани със средства за аудиозапис и видеозаснемане, като контролът се осъществява само в обхвата на средствата за видеозаснемане.

Тъй като в цитираната по-горе разпоредба не се предвижда пътната отсечка, обхваната от използваното АТСС да е предварително обозначена, съдът намира за неоснователно направеното в жалбата възражение за липса на обозначение с пътен знак на осъществявания видеоконтрол на правилата за движение.

В случая е налице нарушение, установено и заснето с преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1, с фабричен №120cc9b, за която от приложените по делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване и протокол за последваща проверка, и двата на БИМ, се установява, че използваното на 26.02.2025 г. АТСС е удостоверено като одобрен тип на 07.09.2017 г., със срок на валидност до 07.09.2027 г., и преминало успешно последваща метрологична проверка на 20.06.2024 г., при която е установено съответствие с одобрения тип и същото е годно за експлоатация до 20.06.2025 г., т.е. същото е било технически годно към датата на установяване на нарушението. В процесния ел.фиш, използваното АТСС е правилно индивидуализирано по тип и сериен номер, доколкото същото изцяло съответства на описаното в представените удостоверение за одобрен тип 5 средство за измерване и протокол за последваща проверка, и двете на БИМ.

Видът и фабричния номер на използваното АТСС са посочени в съставения протокол за използване на АТСС на 26.02.2025 г. от длъжностните лица при ОПП-СДВР, а в снимковия материал на заснетия с това техническо средство видеоклип се съдържа фабричния номер на описаното по тип и номер техническо средство в ел.фиш.

По делото е приложен снимков материал – заснетия видеоклип, от който се установява датата – 26.02.2025 г., часа – 14:01 часа, локация на записа – бул.“Филип Кутев“ /старо наименование бул.“Никола Вапцаров“/, срещу №137, обозначена и с географски координати; разстоянието на заснемане – от 89 метра, посоката на заснемане – приближаващо се МПС, разпознатото от АТСС превозно средство, извършило нарушения за скорост – лек автомобил с ясно различим регистрационен номер - рег.№**********, измерената скорост на движение – 82 км/ч, ограничението на скоростта на движение в този пътен участък – 50 км/ч; номер на снимка, съдържащ данните за фабричния номер на използваното АТСС.

Действително от приложения снимков материал е видно, че освен автомобила на жалбоподателя, са заснети и други такива. Този факт, обаче, не внася никакво съмнение, относно разпознатия регистрационен номер на автомобила, извършил нарушението за скорост. Това е така, защото използваното АТСС представлява преносима система за контрол на скоростта с вградено разпознаване на номера на превозното средство, като за всяко регистрирано нарушение устройството прави 5 снимки, които дават възможност да се проследи траекторията на съответното МПС. Само на снимката, обаче, направена по време на самото измерване на скорост, има данни за измерена скорост и дистанция до измереното МПС, поради което именно тази снимка може да бъде използвана за еднозначно определяне на нарушителя в случай, че на нея е заснето повече от едно МПС. Начинът на работа на използваното АТСС, съгласно ръководство за работа със СПУКС, е основан на лазерен модул, който възпроизвежда стойност на базата на излъчен лазерен лъч, отразен от преминаващото превозно средство. В ъглите на всяка снимка има маркери, които указват положението на лазерния лъч върху полето на наблюдението на камерата, като маркерите са указани със стрелки на приложената снимка. Тяхното съединяване указва с точност 6 местоположението на лазерния лъч върху конкретното МПС, превишило скоростта на движение, което в случая е МПС-то с рег.№**********.