Решение № 947 от 20.12.2021, Административен съд - Пазарджик

Р Е Ш Е Н И Е

№ 947/20.12.2021г. гр. Пазарджик

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД ПАЗАРДЖИК, X състав, в открито съдебно заседание на двадесети декември две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мариана Шотева

ЧЛЕНОВЕ: 1. Десислава

Кривиралчева

2. Николай Ингилизов

При секретаря Тодорка Стойнова и с участието на прокурора Кацаров, като разгледа докладваното от съдия Шотева административно дело № 1364 по описа на съда за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на К.Т.К.,*** против Решение № 338–МР от 01.12.2021 г. на Общинска избирателна комисия Пазарджик. Решението е оспорено, след като Централната избирателна комисия се е произнесла с Решение № 1045-МР от 15 декември 2021 г. и е отхвърлила жалбата на К.К. срещу Решение № 338–МР от 01.12.2021 г. на ОИК Пазарджик.

В жалбата се твърди, че при постановяване на обжалваното решение ОИК Пазарджик е допуснала груби процесуални нарушения, изразяващи се в неспазване на предвидения в Изборния кодекс срок за утвърждаване на единната номерация на избирателните секции, в които ще се провежда насроченият за 19.12.2021 г. местен референдум. Иска се отмяна на обжалваното решение.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Представлява се от адв. Щ., който поддържа жалбата и излага аргументи за отмяна на оспорения акт.

Ответникът, редовно призован, не се представлява.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пазарджик счита, че обжалваното решение следва да бъде оставено в сила.

Административен съд Пазарджик, като взе предвид събраните доказателства, доводите на страните и посочените основания, прие за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице с правен интерес, срещу подлежащ на обжалване акт на ОИК Пазарджик, поради което същата е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

С обжалваното Решение № 338–МР от 01.12.2021 г. на ОИК Пазарджик се утвърждават единните номера на образуваните два броя избирателни секции в с. Синитово, община Пазарджик за провеждане на местен референдум, насрочен за 19.12.2021 г. с Решение № 220/28.10.2021 г. на Общински съвет Пазарджик. Кметът на община Пазарджик със Заповед № 2262/25.11.2021 г., изменяща Заповед № 1960/08.10.2021 г., образува две избирателни секции в с. Синитово, община Пазарджик, утвърждава номерацията и адресите им. Заповедта на кмета на община Пазарджик за образуване на избирателните секции подлежи на самостоятелно оспорване в 3-дневен срок от заинтересованите страни пред Областния управител на област Пазарджик, като такова оспорване на втората заповед не е осъществено. Заповедта с изменението й, както и приложението с обхвата на секции по улици и номера е получена в ОИК Пазарджик с писмо с вх. № 300/25.11.2021 г. На 01.12.2021 г., след като е бил издаден и влязъл в сила надлежният административен акт за образуване на избирателните секции, който представлява предпоставка за приемане на обжалваното решение, ОИК Пазарджик е провела заседание, на което е приела Решение № 338 за утвърждаване на единната номерация на избирателните секции. На заседанието на ОИК са присъствали 14 членове, като решението е прието с единодушие.

Утвърдените единни номера са съобразени с решенията на ЦИК за формирането им.

Решение

№ 338-МР/01.12.2021 г. на ОИК Пазарджик е обжалвано в срок пред ЦИК София с жалба с вх. № МР-12-7/2 от 13.12.2021 г. на ЦИК от настоящия жалбоподател. ЦИК се е произнесла с Решение № 1045-МР/15.12.2021 г., с което на основание чл. 88 от ИК е отхвърлил жалба с вх. № МР-12-7/2 от 13.12.2021 г., подадена от К.К. срещу Решение № 338-МР/01.12.2021 г. на ОИК Пазарджик за утвърждаване на единната номерация на СИК за произвеждане на местен референдум на 19.12.2021 г. в с. Синитово, община Пазарджик и е потвърдила Решение № 338-МР/01.12.2021 г. на ОИК Пазарджик.

На основание чл. 88, ал. 1, във вр. чл. 98, ал. 2 от АПК се обжалва първоначалния административен акт, а именно: процесното решение на ОИК Пазарджик.

При така установената фактическа обстановка съдът намира, че ОИК Пазарджик не е допуснала груби нарушения на процедурните правила при постановяване на обжалваното решение, които да водят до неговата незаконосъобразност. В конкретния случай ОИК Пазарджик е действала при обвързана компетентност, като ИК задължава ОИК да се произнесе с решение в сочения смисъл, когато са налице законовите предпоставки за това. Видно е, че заповедта на кмета на община Пазарджик е издадена извън определения законов срок, поради което и ОИК Пазарджик не е могла да спази законоустановения срок. Доколкото обаче законът категорично вменява задължения на ОИК Пазарджик да се произнесе с решение, то същото се явява законосъобразно, а неспазването на законоустановените срокове може да е основание за оспорване в друго производство.

В тази връзка настоящият съдебен състав счита, че обжалваното решение следва да бъде оставено в сила, а жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена.

В производството не са направени искания за разноски от ответната страна, поради което съдът не дължи произнасяне в частта за разноски.

Водим от горното и на основание чл. 88, ал. 1 от ИК, Административен съд Пазарджик, Х състав

Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ жалбата на К.Т.К. *** против Решение № 338–МР от 01.12.2021 г. на Общинска избирателна комисия Пазарджик.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/

ЧЛЕНОВЕ:

1. /П/

2. /П8