Решение № 78 от 23.02.2023, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 78 гр. Смолян, 23.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и втори февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Гергана Кузманова при участието на секретаря Веселина Младенова като разгледа докладваното от Гергана Кузманова Гражданско дело № 20225440101281 по описа за 2022 година

Производството е образувано по искова молба на С. М. М. против * „*“ към *, в която се твърди от ищеца, че работи по служебно правоотношение при ответника на длъжност „старши полицай“ в *. През периода 01.08.2019г.- 30.11.2022г. е изпълнявал служебните си задължения на смени, съгласно месечни графици при сумирано отчитане на работното време. През този период е положил общо 1400 часа нощен труд. Разликата след превръщането на часовете положен нощен труд в часове дневен труд не му е заплатена.

Положените часове нощен труд не са преобразувани в дневен при изплащането на полагаемото му се възнаграждение.

Твърди също, че за периода от 01.08.2019г. до 01.08.2020г. на основание чл.181 ал.З от З* му се дължи плащане и на полагаемата ми се левова равностойност на безплатна храна и ободряващи напитки, тъй като за периода е работил при средноденонощни температури под +10 °С и над +30 °С по данни от Националния институт по метеорология и хидрология и на 12-часови смени при сумирано изчисляване на работното време - чл.2 т.7 от Наредба № 8121з-904 от 30 юли 2015 г. за определяне на условията и реда за предоставяне на безплатна храна на служителите на * за извършване на дейности, свързани със специфичния характер на труда на служителите, и на ободряващи напитки на служителите, полагащи труд през нощта от 22,00 до 06,00 ч.

Моли съда да постанови решение, с което ответникът да заплати на ищеца сумата в размер на 2000,00 лв., представляваща неизплатено възнаграждение за положения от нея нощен труд, при сумирано изчисляване на работното време с превръщане на нощните часове в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време за периода от 01.08.2019г. до 30.11.2022г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на депозиране на исковата молба в съда 1 21.12.2022 г. до окончателното изплащане на задължението., сумата в размер на 200,00 лева, представляваща обезщетение за забава върху неизплатеното възнаграждение за положения нощен труд, считано от 01.01.2020г. до датата на предявяване на иска в съда -21.12.2022г., както и ответникът да заплати на ищеца сумата от 500,00лв., представляваща левовата равностойност на безплатна предпазна храна и ободряващи напитки за периода 01.08.2019г. до 01.08.2020г. , както и законна лихва в размер на 60,00 лв. за периода 01.09.2019г. до 21.12.2022г., ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на депозиране на исковата молба в съда - 21.12.2022 г. до окончателното изплащане на задължението.

Претендира и за разноски по водене на делото.

В постъпилия в срока по ГПК отговор от ответника, исковете се оспорват. Излагат се съображения, че З* е специален закон и общото трудово законодателство не е приложимо. Развиват се доводи защо нощният труд не може да се трансформира в дневен с коефициент 1,143 и защо не може нощния труд да се заплаща като извънреден. Оспорва и, че се дължи левовата равностойност на безплатна храна и напитки за претендирания период.

В с.з. ищецът р. пр. не се явява. Вместо нея исковете се поддържат от пълномощника му адв.*.

Ответникът р.пр. оспорва исковете чрез юриск.*. Представя и писмени бележки.

Съдът, след преценка на изложеното от страните в исковата молба и отговора,на становищата на страните в с.з. и като обсъди събраните по делото доказателства, прие за установено следното от фактическа страна:

По делото няма спор, че ищецът работи при ответника по служебно правоотношение, като заема длъжността “Старши полицай“ в *, към *- Смолян, което служебно правоотношение не е прекратено.

От заключението на вещото лице по назначената и изслушана СИЕ, която не е оспорена от страните, се установява, че за периода от 01.08.2019г. до 30.11.2022г., ищецът е положил общо 1 572 часа нощен труд, който е заплатен, без същите часове да бъдат превръщани в дневни, съгласно чл.9 ал.2 НСОРЗ. Размерът на отработените часове нощен труд, след приравняването им по методологията в НСОРЗ е 1 797 часа. Общата сума на неначислените и неизплатените възнаграждения за положен нощен труд за периода 01.08.2019г. до 30.11.2022г., преизчислен съгласно НСОРЗ е в размер на 2 198,48 лв.

Размерът на законната лихва върху дължимата сума за извънреден труд подробно е описана в таблица Приложение 1 е 320,78 лева.

През периода от 01.08.2019г. до 01.08.2020г. на ищеца са начислени , но неизплатени суми за ободряващи напитки и за безплатна предпазна храна в размер на 163,80лв. Размерът на законната лихва върху дължимата сума за безплатна храна и ободряващи на питки за периода 01.09.2019г до 21.12.2022г. е в размер на 44,22 лв.

При така установеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:

Разпоредбата на чл. 176 от З* предвижда, че брутното месечно възнаграждение на 2 държавните служители, работещи в * се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни възнаграждения.

Съгласно чл. 178, ал. 1, т. 3 от З* към основното месечно възнаграждение на държавните служители се изплащат допълнителни възнаграждения за извънреден труд.

Разпоредбата на чл. 187, ал. 1 от З* предвижда, че нормалната продължителност на работното време на държавните служители в * е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5дневна работна седмица. Нормалната продължителност на работното време през нощта е 8 часа за всеки 24-часов период. Нощен е трудът, който се полага между 22,00 и 6,00 ч.

Според ал.3 на същата разпоредба работното време на държавните служители се изчислява в работни дни - подневно, а за работещите на 8-, 12- или 24-часови смени сумирано за тримесечен период.

Съгласно чл.187, ал.4 от З* при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното работно време към нормалната продължителност на работното време през нощта по ал. 1.

В ал.7 на чл.187 от З* е предвидено, че работата извън редовното работно време до 280 часа годишно се компенсира с допълнително възнаграждение за извънреден труд за отработени до 70 часа на тримесечен период. Извънредният труд се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното месечно възнаграждение.

В чл.187, ал.10 от З* е регламентирано, че редът за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режимът на дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.

За процесния период са действали Наредба № 8121з-1059/26.09.2019 г. и Наредба № 8121з-1353/15.12.2020г. за реда за организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време, режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители в Министерството на вътрешните работи. Разпоредбите на чл. 3, ал. 3 от посочените наредби са идентични и гласят, че за държавните служители в * е възможно полагането на труд и през нощта между 22, 00 ч. и 6, 00 ч., като работните часове не следва да надвишават средно 8 часа за всеки 24часов период. Предвидено е също, че отработеното време между 22, 00 ч. и 06, 00 ч. се отчита с протокол, като са посочени лицата, които го изготвят, сроковете за това и начинът на отчитане на броя отработени часове.

В посочените наредби , издадени през 2019 и 2020г. липсва изрична норма, съответстваща на чл. 31, ал. 2 от Наредба № 8121з-407/11.08.2014г. за преобразуване на часовете положен нощен труд с коефициент 1. 143., отменена с § 4 от ЗР на Наредба № 8121з-776/29.07.2016г. С отмяната на посочената наредба е налице законова празнота при уреждане на преизчисляването на нощния в дневен труд за служителите в *, поради което 3 субсидиарно приложение следва да намери Наредбата за структурата и организацията на работната заплата.

Съгласно чл.188, ал.2 от З* държавните служители, които полагат труд за времето от 22 и 6 часа се ползват със специалната закрила на Кодекса на труда по отношение разпоредбите, отнасящи се за нощния труд и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата, като подзаконов нормативен акт, издаден за приложението на КТ.В чл. 8 от НСОРЗ е предвидено за всеки отработен нощен час или за част от него между 22, 00 ч. и 6, 00 ч. на работниците и служителите се заплаща допълнително трудово възнаграждение за нощен труд, независимо от вида на трудовия договор (само дневни, нощни или смесена работа); начина на отчитане на работното време (подневно или сумирано); системата на заплащане на труда; вида на работните смени (смесени с дневна и нощна продължителност или само нощна). Така независимо, че полаганият от ищеца е със сумирано отчитане на работното време, нощните часове следва да се превръщат в дневни. В методологията на чл.

9 от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата по законодателен път е установен начинът за отчитане на фактически положения труд. Тази разпоредба се прилага едновременно с правилата за заплащане на нощния труд, т. е. при сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент 1, 143 и за същите тези нощни часове се заплаща и допълнително трудово възнаграждение за нощен труд.

Поради това, с оглед приложимостта на НСОРЗ в отношенията между страните положения от ищеца нощен труд подлежи на възмездяване чрез преизчисляване с коефициент 1,143 за процесния период.

Ако се изключи приложението на правилата на КТ и издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове би се стигнало до различно прилагане на правилата, касаещи извънредния труд спрямо държавния служител в * и спрямо работниците и служителите, чиито правоотношения се уреждат от правните норми на Кодекса на труда и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата. Следва да се посочи, че съгласно разпоредбата на чл.67, ал.3 от ЗДСл минималните и максималните размери на основните заплати по нива и степени, размерите на допълнителните възнаграждения по ал.

7, т. 1 - 5, както и редът за получаването им се определят с наредба на Министерския съвет и не могат да бъдат по-ниски от определените в трудовото законодателство.

Относно предявения иск за заплащане на сумата по чл.181, ал.3 от З*, според последната разпоредба за извършване на дейности, свързани със специфичния характер на труда на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1. - 3, и ал. 3, се осигурява безплатна храна. На служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1. - 3, и ал. 3, полагащи труд през нощта от 22,00 до 6,00 ч., се осигуряват ободряващи напитки. Съгласно чл.2, т.7 от Наредба № 8121з-904 от 30.07.2015 г. за определяне на условията и реда за предоставяне на безплатна храна на служителите на Министерството на вътрешните работи за извършване на дейности, свързани със специфичния характер на труда на служителите, и на ободряващи напитки на служителите, полагащи труд през нощта от 22,00 до 06,00 ч. за извършване на дейности, свързани със специфичния характер на труда, се осигурява безплатна храна на служителите на *, които 4 работят при средноденонощни температури под +10 °С и над +30 °С по данни от Националния институт по метеорология и хидрология.

По делото ответникът не твърди, нито е представил доказателства за заплащане на ищеца на дължимото допълнително възнаграждение за положения през исковия период нощен труд в установения от експертизата размер, нито се установи да е осигурявана храна за исковия период

Предвид посоченото и с оглед гореизложените съображения исковата претенция за заплащане на нощен труд за периода 01.08.2019г. - 30.11.2022г., получен след преобразуване на положените часове нощен труд в дневен и отчитането му като извънреден е основателна, и следва да се уважи в изчисления от вещото лице размер от 2 198,48лв., в какъвто размер е и исковата претенция, съобразно допуснатото в с.з. от 22.02.2023г. изменение на размера на предявения иск.