Решение № 415 от 27.11.2025, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 415 гр. Велико Търново, 27.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XIV СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ЕМИЛ БОБЕВ при участието на секретаря ЦВЕТЕЛИНА ГР. РУСЧЕВА като разгледа докладваното от ЕМИЛ БОБЕВ Административно наказателно дело № 20254110201303 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Съдът е сезиран с жалба от „Я.” ЕООД с ЕИК ****, със седалище и адрес на управление: ****, представлявано от Р.Я.Р., против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата № 8505694706, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура”, с който за допуснато нарушение по чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във връзка с чл. 179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата, на „Я.” ЕООД е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 2 500 (две хиляди и петстотин) лева. В жалбата се излагат обширни доводи, според които не е извършено описаното нарушение, както и че при издаването на ЕФ са допуснати съществени процесуални нарушения, като се моли пълната му отмяна. Със жалбата са направени и доказателствени искания.

В съдебно заседание дружеството-жалбоподател редовно призовано, не се представлява. Не са представени нови доказателства.

Въззиваемата страна, редовно

1 призована, не се представлява.

Депозирана е писмена защита от Х.К. – юрисконсулт, редовно упълномощена, в която се излагат доводи относно законосъобразността на обжалвания ЕФ, като се моли същия да бъде потвърден. Претендират се разноски.

Съдът е изискал от въззиваемата страна да представи История на обработка на нарушение № 8505694706, както и доказателства за размера на неплатената пътна такса за ППС – Влекач „Мерцедес Актрос“ с рег. № **** за нарушение № 8505694706 на 24.08.2022 година. Същата е изпратена с писмо с изх. № 11-00-14587/15.10.2025 год. и приета и приложена към делото.

Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

Административно наказателно производство е започнало чрез издаване на процесния ЕФ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата 8505694706 за следното:

На 24.08 2022 г. в 10:34 часа, е установено нарушение № E7C60ADC92F744ADE053041F160A5B4F, с ППС ВЛЕКАЧ МЕРЦЕДЕС АКТРОС. регистрационен номер ****, с технически допустима максимална маса 18 000. брой оси 2. екологична категория ЕВРО 60. в състав с ремарке с общ брой оси 5. с обща технически допустима максимална маса на състава 44 000. в община Велико Търново, за движение по път 55 км 5+140, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10. ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Нарушението е установено с устройство № 20982. представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10. ал, 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път 55 км 5+140.

Собственик, на когото е регистрирано ППС/ползвател: „Я.“ ЕООД, със законен представител Р.Я.Р., със седалище и адрес на управление: област Стара Загора, община Стара Загора, ****, ЕИК: ****.

В ЕФ посочено, че за извършеното нарушение на чл. 102, ал, 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, във връзка с чл.

179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата, на „Я.“ ЕООД се налага имуществена санкция в размер на 2 500.00 лв.

2

Независимо от налагането на това административно наказание, „Я.“ ЕООД дължи и заплащане на съответната такса по чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата съобразно категорията на притежаваното от „Я.“ ЕООД пътно превозно средство в размер на 119.00 лева.

В ЕФ е посочено, че „Я.“ ЕООД може да се освободи от административнонаказателна отговорност, ако в 14-дневен срок от получаване на настоящия електронен фиш, бъде заплатена компенсаторна такса по чл. 10, ал. 2 от Закона за пътищата в размер на 750.00 лв. при спазване на чл. 189е, ал.

3 и 4 от Закона за движението по пътищата.

В ЕФ е описано, че с плащането на компенсаторната такса в срок електронния фиш ще бъде анулиран (не се дължи имуществена санкция), а задължението по чл. 10б, ал. 5 от Закона за пътищата ще се счита за изпълнено.

В ЕФ е описано и, че същия подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаването му пред Районен съд - гр. Велико Търново, като жалбата се подава чрез Агенция „Пътна инфраструктура“.

Процесния ЕФ е връчен на 27.08.2025 год. на представляващия дружеството, който в законоустановения срок го е обжалвал по реда на чл. 59 от ЗАНН.

При така установената фактическа обстановка, настоящия съдебен състав намира от правна страна следното:

Жалбата срещу процесния ЕФ е допустима – подадена е от активно легитимирано лице по установения в закона ред и срок. По същество същата се явява основателна.

При осъществяване на контрола за законосъобразност и обоснованост на НП, настоящият съдебен състав намира, че в хода на административно наказателното производство административното обвинение е останало недоказано. В рамките на административно наказателното производство задължение на наказващия орган е да докаже изцяло и безспорно наличието на твърдяното административно нарушение и обстоятелствата при които то е извършено. Следва наказващия орган да ангажира безспорни доказателства относно всички елементи от обективната и субективна страна на деянието.

С процесния

ЕФ е ангажирана

3 административно-наказателната отговорност на „Я.“ ЕООД с ЕИК ****, затова, че на 24.08 2022 г. в 10:34 часа, е установено нарушение № E7C60ADC92F744ADE053041F160A5B4F, с ППС ВЛЕКАЧ МЕРЦЕДЕС АКТРОС. регистрационен номер ****, с технически допустима максимална маса 18 000. брой оси 2. екологична категория ЕВРО 60. в състав с ремарке с общ брой оси 5. с обща технически допустима максимална маса на състава 44 000. в община Велико Търново, за движение по път 55 км 5+140, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл. 10. ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. Нарушението е установено с устройство № 20982. представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10. ал, 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път 55 км 5+140.

В жалбата от страна на дружеството жалбоподател се излагат доводи, че процесния ЕФ е издаден в нарушение на разпоредбата на чл. 34, ал. 3 от ЗАНН.

Съгласно разпоредбата на чл. 34, ал 3. от Закона за административните нарушения и наказания, образуваното административно-наказателно производство се прекратява, ако не е издадено Наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта. Доколкото самото заснемане на извършеното нарушение има функция на акт за установяване на административно наказание, а електронния фиш на наказателното постановление, то срокът по чл. 34 от Закона за административните нарушения и наказания за провеждане и приключване на производството в административната фаза със съставяне на електронен фиш започва да тече от датата на заснемането с техническо средство. Тежест на издателя на електронния фиш е да установи спазването на този срок. В конкретния случай, от снимковия материал, който е основание за издаване на електронен фиш, е видно, че нарушението е станало известно на Агенция „Пътна инфраструктура“ на 24.08.2022 година.

От приложените справки от история на обработка на нарушение № 8505694706 е видно, че едва на 26.07.2023 г. е издаден процесния електронен фиш и е подписан с квалифициран електронен подпис от съответното длъжностно лице. От приложеното по делото известие за доставяне, е видно, 4 че същият е връчен на жалбоподателя на 27.08.2025 г., следователно в случая електронния фиш като аналог на наказателното постановление е съставен след изтичане на предвидения 6-месецен срок след заснемане на нарушението (имащо функцията на АУАН), който срок е изтекъл на 24.01.2023 година.

Издаването на електронен фиш или наказателно постановление след изтичане на предвидените в чл. 34 от ЗАНН срокове, е съществено процесуално нарушение и е самостоятелно основание за отмяна на обжалвания акт като незаконосъобразен. Поради това настоящия съдебен състав намира, че не следва да се произнася по същество относно извършването на нарушението.

Предвид горното съдът счита, че процесния ЕФ е незаконосъобразен и като такъв следва да се отмени изцяло, като не следва да обсъжда по същество дали има допуснато нарушение.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата №8505694706, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура”, с който за допуснато нарушение по чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3 във връзка с чл.

179, ал. 3б от Закона за движението по пътищата, на „Я.” ЕООД с ЕИК ****, със седалище и адрес на управление: ****, представлявано от Р.Я.Р., е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 2 500 (две хиляди и петстотин) лева – като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 5