Решение № 132 от 28.06.2024, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 132 гр. Петрич, 28.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ в публично заседание на единадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ХАНТОВА при участието на секретаря Д. Домусчиева като разгледа докладваното от ПЕТЯ ХАНТОВА Административно наказателно дело № 20231230200930 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.58д-63д от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „А. " ЕООД с ЕИК ****7, със седалище и адрес на управление гр.Петрич, ул. „Б." №*5 представлявано от Е.Б.Т., действащ чрез адв.А. Ц. от БлАК, против Наказателно постановление №9392/25.10.2023 г., издадено от В.С. – заместник- министър на културата, с което за нарушение на чл.97, ал.1, т.5, пр.1 от ЗАПСП на основание чл.98в, ал.1 ЗАПСП във вр. с чл.97, ал.1 ЗАПСП, му е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева. С жалбата се релевират съображения за незаконосъобразност на процесното наказателно постановление поради съществени процесуални нарушения в производството по издаването му, довели до неправилно приложение на материалния закон.

Твърди се пълна неяснота относно начина на констатиране на нарушението, ненадлежно уведомяване за съставяне на акта за установяване на административното нарушение (АУАН), недоказаност и несъставомерност на нарушението, допуснато противоречие на материалния закон. Иска се отмяна на атакуваното наказателно постановление (НП).

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща представител. По делото е постъпила писмена молба от упълномощеният от него адв.А. Ц., с която поддържа жалбата и моли съда да отмени наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно. Претендира разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна се представлява от процесуален представител - юрисконсулт Т., който 1 оспорва жалбата и твърди законосъобразност на атакуваното НП. От същия преди последното проведено с.з, (на което не присъства) е депозирал писмени с доводи за неоснователност на жалбата и искане атакуваното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.

След като разгледа жалбата, изложените от страните доводи и като се запозна с материалите по делото, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Със Заповед № РД 09-985 от 21.09.2021 г. на Министъра на културата, на длъжностните лица - служители в Дирекция "Авторско право и сродните му права", на които със заповед е възложено да съставят актове за установяване на административните нарушения по чл.97 от ЗАПСП и да упражняват правомощия по глава тринадесета "Административнонаказателни разпоредби", е разпоредено при извършване на проверки с предмет музикални произведения, записани изпълнения и звукозаписи, при необходимост да използват за разпознаването им специализираните музикални приложения Shezam (Шазам), TrackID (Трак Ай Ди) и/или SoundHound (Саундхаунд), както и да извършват съпоставка на резултатите от разпознаването с платформа за споделяне на музикално и видео съдържание.

Със Заповед № РД 09-120 от 06.02.2023 г. на Министъра на културата е възложено на Ч. И.

П. - главен инспектор в Дирекция "Авторско право и сродните му права" да съставя актове за установяване на административни нарушения по чл.97 от ЗАПСП и да упражнява правомощията по глава тринадесета от закона "Административнонаказателни разпоредби".

С последваща Заповед № РД 09-489 от 09.06.2023 г. на Министъра на културата е отменена предходна Заповед №09-120/06.02.2023 година и отново е възложено на Ч. И. П. - главен инспектор в Дирекция "Авторско право и сродните му права" да съставя актове за установяване на административни нарушения по чл.97 от ЗАПСП и да упражнява правомощията по глава тринадесета от закона "Административнонаказателни разпоредби".

Със Заповед № РД09-523/29.06.2023 година на Министъра на културата е възложено на заместник-министъра на културата В.С. да издава наказателни постановления за административните нарушения по чл.97 от ЗАПСП, заповеди за налагане на принудителни административни мерки по чл.96е от ЗАПСП, както и да подписва изходящата кореспонденция и други актове на министерството във връзка с това.

На 27.04.2023 г. главен инспектор Ч. И. П. и Д. Р. Г., двамата служители в Министерство на културата, Дирекция „Авторско право и сродни права" извършили проверка в бар-градина „А.“, находящ се в град Петрич, ул.“П.Д.“ №*, стопанисван от „А.“ЕООД за спазване разпоредбите на Закона за авторските права и сродните му права /ЗАПСП/.

Проверката била извършена в присъствието на А. Б. З. – служител на РУ- Петрич при ОДМВР – Благоевград, изпратен за съдействие. На част от проверката присъствал и И. Л. Б.

– салонен управител в заведението.

Данните на стопанисващия търговския обект проверяващите установили посредством представения им касов бон от 27.04.2023 г. с час 12,48(л.48 от делото) и удостоверение за 2 категоризация на обектаудостоверение за категоризаия № К 2022-02 3ХР/30.03.2022 г., издадено от Община Петрич (неприсъстващо в административната преписка, но за същото в хода на съдебното производство е представена разпечатка от публичния регистър за категоризацията на „кафе-сладкарница“ на посочения адрес), от което било установено, че бар-градина „А.“ се стопанисва от „А.“ЕООД, ЕИК-****7 и се представлява от Е.Б.Т., разполага със 124 места, категория 2 звезди, работното време на обекта от 08,00 часа до 24,00 часа.

Установено било, че заведението е отворено за посетители и се озвучава от колони в заведението с усилвател, включен към компютър – интернет радио „Ванила“.

Тонколоните били свързани към компютър и усилвател, които се намирали на бара на заведението. На компютъра бил отворен бразуер с интернет радио, от където звучала музиката в ресторанта. Констатирано било използване чрез публично изпълнение на запис на следните изпълнители и заглавия на звукозаписи: "Morning Blue" в изпълнение на Gaint Rooks и „Be Alive (Original Song from the Motion Picture „King Richard) " в изпълнение на Beyonce.

Разпознаването на описаните музикални произведения е извършено при използване на служебно мобилно устройство с инсталиирани програми с акаунт, на който било инсталирано специализирано приложение за разпознаване на звукозаписи, съгласно Заповед РД-09-985/21.09.2021г. на Министъра на културата.

До приключване на проверката не са представени договори, въз основа на които дружеството да е придобило права за използване на гореописаните музикални произведения.

За констатираното проверяващите съставили на място Констативен протокол №9392/27.04.2023 год., в който било дадено предписание на представляващия дружеството, стопанисващо обекта на проверката да с да представи чрез лицензиран пощенски оператор, куриер в деловодството на Министерството на културата или на посочен ел. адрес на заверени от представляващия копия на договори за отстъпени авторски права, валидни към датата на проверката, договори за отстъпени сродни права, валидни към датата на проверката и документи за платени вноски по договорите към датата на проверката. Копие от протокола връчили при условията на отказ на присъстващия И. Б., като отказът е удостоверен с подписа на присъстващия служител на РУП – Петрич А. Б. З..

Във връзка с проверката от Министерството на културата с писмо изх. № 04-02116/04.05.2023 г. било отправено писмено запитване до Сдружение за колективно управление на авторски права на композитори, автори на литературни произведения, свързани с музика и музикални издатели - "МУЗИКАУТОР", регистрирано с Удостоверение № У-62/05.09.2014 г. в регистъра, воден в Министерството на културата, съгласно чл. 94г, ал. 1 от ЗАПСП, относно авторите и публичното изпълнение чрез запис на произведенията, чути при проверката, за дружеството представляващо авторите им, дали авторските права се представляват от Сдружение "МУЗИКАУТОР" и дали същото е отстъпвало права за използването им чрез публично изпълнение на жалбоподателя, стопанисващо търговския 3 обект.

От получения отговор вх. № 04-02-116/18.05.2023 г. на сдружение „Музикаутор“на основание межудародните бази данни (CIS-NET), в които са посочени имената на авторите и на кое чуждестранно дружество са членове, че по отношение първото чуто музикално произведение "Morning Blue" - Gaint Rooks няма информация в базата данни, използвана от сдружение „Музикаутор“. По отношение второто музикално произведение Be Alive (Original Song from the Motion Picture „King Richard) " – Beyonce дават сведения, че Композитор и автор е Dixton Darius Scott – член на американското дружество SESAC, представлявано от „Музикаутор“ Композитор и автор е и Knowles Beyonce Gisselle, член на американското дружество ASCAP, представлявано от „Музикаутор“.

В отговора е посочено, че дружеството няма сключен договор с „А.“ЕООД, стопанисващ обекта на проверката.

До посочената в констативния протокол дата представител на търговското дружество не се е явил, не са представени договори, въз основа на които да са придобити правата за използване чрез публично изпълнение чрез запис на произведенията в обекта на проверката, който стопанисва.

С писмо с изх.№ 04-02-116/12.06.2023 г. е изпратена писмена покана до управителя на „А.“ЕООД, в която се посочва, че на 29.06.2023 год. между 14,00 часа и 16,00 часа следва да се яви в Министерство на културата за съставяне на АУАН. В поканата изрично е посочено, че при неявяване актът ще бъде съставен в негово отсъствие. Поканата е изпратена с обратна разписка и получена на 20.06.2023 г. срещу подпис от лице, без посочена връзка със законния представител на дружеството. На посочената дата в Министерство на културата не се явил представител на „А.“ЕООД и бил съставен АУАН с №9392/29.06.2023 г. при условията на чл.40, ал.2 ЗАНН. Актът бил съставен от свид.Ч. И. П. в присъствието на свидетелките Д. Р. Г. – свидетел на проверката и на съставяне на акта и С. Б. Ц. – свидетел при съставяне на акта.

Съставения АУАН и писмо с изх.№04-02-116/03.07.2023 год. за предявяване и връчване на акта са изпратени по пощата с обратна разписка на адреса на дружеството. Видно от приложеното към преписката известие за доставяне, същите са получени на 17.07.2023 год. от Г. С. без данни за връзка с получателя на това лице. (достигнало до жалбоподателя видно от писмените му изявления с вх.№04-02-116/02.08.2023 г. – л.16 от делото).

На 21.07.2023 год. на таблото за обявления и на интернет страницата на Министерството на културата било поставено съобщение за съставянето на АУАН, на основание чл.98б \ ал.7 ЗАПСП. В посоченият в съобщението 14- дневен срок в Министерство на културата законният представител на юридическото лице или упълномощено от него лице не се явил за предявяване и подписване на акта, поради което е прието, че същият е връчен на 04.08.2023 год. (л.26-27 от делото).

С Изх.№04-02-116/03.08.2023 година от МК е изискана информация от „Акорд Мюзик Нет“ООД относно това кои са авторите на произведенията, предмет на проверката, кои са 4 носителите на продуцентски права върху звукозаписите на тези произведения, представлява ли „Акорд Мюзик Нет“ООД тези автори и продуценти за територията на РБ, както и са изискани евентуално налични договори и документи за предоставяне на тези права на адресата, както и е изискана информация относно това има ли дружеството сключен договор с фирма, стопанисваща посочения обект /бар-градина „А.“ – град Петрич за разрешение на публичното изпълнение на произведенията, предмет на проверката.

На 04.08.2023 г., приложено към вх.№04-02-116 от 12.09.2023 г. в Министерство на културата е получен отговор на писмо, адресирано до директора на дирекция „Авторско право и сродни права“, от управителя на „Акорд Мюзик Нет“ООД – град София, с което уведомяват, че за бар-градина „А.“ гр.Петрич, стопанисван от жалбпоподателя има сключен договор с „Акорд Мюзик Нет“ООД, като описаните произведения, предмет на проверката не са предоставени от „Акорд Мюзик Нет“ООД, тъй като поради технически проблем по време на проверката в обекта не са имали достъп до интернет. (л.13 от делото).

С вх.№04-02-116/04.08.2023 г. с нарочно писмо жалбоподателя уведомява МК, Дирекция „АПСП“ за наличен действащ договор с фирма „Акорд Мюзик Нет“ООД, който договор предоставя правото за използване чрез публично изпълнение на записи на произведения, каквито именно са звучали и в деня на извършване на проверката и е представено заверено копие от Договор №2023-0108/04.02.2023 г., сключен между жалбоподателя и „Акорд Мюзик Нет“ООД.(л.17-20 от делото), на жалбоподателят е предоставено правото на публичното използване чрез излъчване на музикални произведения, осъществявано посредством аудио-стрийм – процес на предаване по интернет на музика, записана на сървъра на „Акорд Мюзик Нет“ООД към обектите на ползвателя през интернет портала на дружеството, като същото се формира само въз основа на съдрържанието, намиращо се на сървъра на „Акорд Мюзик Нет“ООД, като правата са предоставени по отношение на следните търговски ообекти, в които ще се изпълнява музика: 1.Кафе-сладкарница „А.“ гр.Петрич, ул.“П.Д.“ №*, категоризирана с две звезди, 40 вътрешни и 30 външни места, и 2.Ресторант „А.“, находящ се на същия адрес, категоризиран с две звезди, 60 вътрешни и 60 външни места.