Решение № 107 от 08.12.2021, Районен съд - Велики Преслав

РЕШЕНИЕ

№ 107 гр. Велики Преслав, 08.12.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКИ ПРЕСЛАВ, II СЪСТАВ, ГО, в публично заседание на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Елена С. Геренска при участието на секретаря Марияна П. Василева като разгледа докладваното от Елена С. Геренска Гражданско дело № 20213610100560 по описа за 2021 година

Производството е образувано по предявени от ЕМ. ИВ. Д. с ЕГН **********, с адрес: гр. В., ул. И.В. № 3 срещу ТП“дгс в“на ДП „Североизточно държавно предприятие“, ЕИК ......., представлявано от Директора Р.Р. , искове за признаване за незаконно на уволнението на ищеца извършено със Заповед №144/16.07.2021г., да бъде възстановен ищецът на заеманата преди уволнението, длъжност, както и да бъде осъден ответникът да заплати на ищеца обезщетение за оставане без работа в размер на 2540.00лв., за периода от 16.08.2021 до 15. 09.2021 г., ведно със законната лихва, считано от датата на предявяване на иска, до окончателното изплащане на задължението, на основание чл.344, ал.1, т.1, т.2 и 3, вр. с чл.225 КТ.

Твърди се в исковата молба, че от 17.09.2014 г. до 16.07.2021 г. ищецът работил на длъжност „Заместник директор по икономическите и стопански въпроси" в Териториално поделение „дгс в" гр. В.. По искане на директора на ответното предприятие за одобряване промяна на щатното разписание чрез извършване на частично съкращение

Управителния съвет на

„СЕВЕРОИЗТОЧНОТО ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ" ДП гр.Шумен, с Решение № 7 от Протокол № 278/ 02.07.2021 г. утвърдил промяна на длъжностното щатно разписание на ТП ДГС „В." ,чрез съкращаване на 1 бр. служител от длъжността „Заместник-директор, предприятие". Със Заповед № 137 от 14.07.2021 г., директорът открил процедура по подбор между двама служители на длъжност „Заместник директор по икономическите и стопански въпроси" и на длъжност „Заместник директор при ТП ДГС „В." за заемане на съкратената длъжност „Заместник-директор, предприятие". На 16.07.2021 г. ищецът разбрал, че с предизвестие под № 1 от 16.07.2021 г. бил уведомен, че на основание чл.328,ал.1,т.2,предл. второ от КТ трудовия му договор ще бъде прекратен и ако не спази целия срок на предизвестието /30 дни/ за неспазения 1 срок на предизвестието ще му бъде заплатено обезщетение. На 16.07.2021 г. ищецът отказал да подпише Заповед за прекратяване на трудовото му правоотношение № 144 от 16.07.2021 г., произтичащо от трудов договор № 44/ 17.09.2021 г. Предизвестието и заповедта му били предоставени с писмо № 372/16.07.2021 г.

Доколкото на основание обстоятелството, че със Заповед № 144/ 16.07.2021 г. е прекратен бъдещ несъществуващ трудов договор № 44 от 17.09.2021 г., какъвто ищецът не е сключвал, иска да бъде прогласена нищожността на Заповед № 144/16.07.2021 г. Счита, че Заповед № 144 от 16.07.2021 г. за прекратяване на трудовото м у правоотношение е незаконосъобразна и моли да бъде отменена доколкото на основание чл.170,ал.1,т.4 от Закона за горите Управителния съвет на държавното предприятие /в случая СИДП ДП гр.Шумен/ се състои от трима членове, включително директора на предприятието, а към деня на приемане на Решение № 7 от Протокол № 278/ 02.07.2021 г. за утвърждаване на промяна на длъжностното щатно разписание на ТП ДГС „В." в Търговския регистър от 01.07.2021 г. в нарушение на Закона за горите, ищецът заявява, че предприятието се ръководи от незаконен състав на УС от пет члена, видно от Актуално състояние от 20.07.2021 г. на СИДП ДП гр.Шумен, който респ.не може да приема законосъобразни решения, включително решения по чл.170,ал.1,т.4 от Закона за горите. Изтъква, че на основание чл.170,ал.1,т.4 от Закона за горите Управителния съвет на държавното предприятие /в случая СИДП ДП гр.Шумен/ приема структурата и щата на централното управление и на териториалните поделения на държавното предприятие, каквото е и ТП ДГС „В.", като с писмо с изх. № 3052 от 06.07.2021 г. на СИДП ДП гр.Шумен,с което ТП ДГС „В." се уведомява ,че с Решение № 7 от Протокол № 278/ 02.07.2021 г. УС е утвърдил промяна на длъжностното щатно разписание на ТП ДГС „В." ,чрез съкращаване на 1 бр. служител от длъжността „Заместник-директор, предприятие". От същото писмо се установява, че то е в отговор на искане на ТП ДГС „В." за промяна в щата с техен изх. № 347/02.07.2021 г., което според ищеца би трябвало да пристигне от гр.В. в същия ден на заседанието на УС, да бъде включено в дневния ред в деня и гласувано. Твърди, че цялата тази процедура е времево невъзможна,не е законосъобразна и взетите решения са незаконосъобразни. Счита и че в цялата процедура на съкращение в щата е опорочена, тъй като в решението на УС по предложеното ново щатно разписание не се посочва коя длъжност се съкращава - дали „Заместник директор по икономическите и стопански въпроси" или на другия заместник на длъжност „Заместник директор при ТП ДГС „В." за заемане на съкратената длъжност „Заместник-директор, предприятие", а е взето решение за съкращаване на 1 бр. служител от длъжността „Заместник-директор, предприятие".

Сочи, че правото на подбор следва да се прилага, когато съкращаването на щата засяга една или повече еднородни длъжности в предприятието, които са със сходни трудови функции, квалификация и работа.В случая твърди, че въпреки, че са с еднакъв ръководен ранг двамата служители работят в абсолютно различни направления, които изискват различна квалификация в различна област, като счита, че подборът е незаконосъобразен,защото липсва обективна преценка на качествата на двамата работници,а зададените 2 критерии са в нарушение на чл.329 КТ. Подборът се сочи незаконосъобразен и на друго основание - защото в зададените показатели за оценка в Заповед № 137 от 14.07.2021 г.,с която се открива процедура по подбор, липсват критерии за оценяване на работата,както изисква чл.329,ал.1 от КТ, а има само показатели за по-висока квалификация и донякъде за спазване на трудовата дисциплина.

Навежда твърдения, за некомпетентност на комисията , противозаконна като състав да извърши подбора по отношение критерия кой от двамата Заместник-директори работи по-добре. Твърди, че Заповед № 144/16.07.2021 г. не е мотивирана,което също води до нейната незаконосъобразност,като липсата на мотиви в заповедта затруднява защитата от неправилно и незаконосъобразно уволнение.

3а периода от освобождаването на ищеца от работа до деня на предявяване на исковата молба, времето за което е без работа претендира за заплащане на обезщетение от ответника поради незаконосъобразното уволнение по чл.225,ал.1 от Кодекса на труда в размер на 2540,00 лева от 16.08.2021 г. до

15.09.2021 г. Иска се допускане на предварително изпълнение на решението при уважаването на иска в тази му част.

В срока по чл.131 ГПК е депозиран писмен отговор на исковата молба от ответника, в който се оспорват предявените искове по основание и размер.

Посочва се, че ищецът е работил в Държавно горско стопанство по трудов договор № 44 от 17.09.2014г. на длъжност „Заместник директор по икономическите и стопанските въпроси". На 16.07.2021г. на същия е връчено предизвестие № 1/16.07.2021г. за предизвестяване за прекратяване на трудов договор № 44/17.09.2014г. В същия ден му е връчена и Заповед № 144/16.07.2021г. за прекратяване на трудовото правоотношение на основание чл. 328, ал.1,т. 2 К Т поради съкращаване на щата. И двата документа е отказано да бъдат получени от ищеца, като отказа бил оформен с подписите на двама присъствали на връчването служители на ТП ДГС „В.". Сочи се, че така извършеното прекратяване на трудовото правоотношение с атакуваната заповед на Е.Д. е законосъобразно извършено при спазване разпоредбите на Кодекса на труда и Правилника за управлението и дейността на СИДП Шумен.

Заявява се, че във връзка с настъпилата криза в бранша и с цел оптимизиране дейността на горското стопанство се наложило да се вземат мерки по намаляване числения състав на стопанството, като на 02.07.2021г. било отправено предложение до УС на СИДП да се обсъди евентуалното съкращаване на една щатна бройка „заместник директор". Посочва, че съгласно Правилника за организацията и дейността на СИДП Управителният съвет е този, които приема структурата и щата на централното управление и на териториалните поделения на предприятието, /чл. 8,т.4 от ПОД на СИДП/.

ТП ДГС „В." - гр. В. е едно от териториалните поделения на СИДП и именно затова е отправено предложението за съкращаване в щата до Управителния съвет на СИДП.

На 13.07.2021г. с изрично писмо вх. № 1169/13.07.2021г.,били уведомени, че съкращаването на едната щатна бройка „заместник-директор" е разрешено и е утвърдено ново щатно разписание след заседание и решения на 3

УС на СИДП от 2.07.2021г, като в този смисъл било налице взето по съответния ред /съгласно Правилника за организацията и дейността на СИДП/ и от компетентен орган решение за съкращаване в щата преди да бъде извършено уволнението.

По отношение легитимността на Управителния съвет и неговия състав изтъква, че за начален момент на започване на изпълнението на договор за управление се счита датата на сключване на договора и реалното започване на изпълнение по същия. Договорите на тримата членове на УС, заседавали на 02.07.2021г. били сключени преди тази дата , /като се представят копия на първите страници от същите/ подадено е вписването на същите, но процедурата в търговския регистър не е била финализирана поради спиране на производството по вписване и в този смисъл и доколкото работниците и служителите в СИДП и ТП на СИДП не са спрямо членовете на УС трети лица по смисъла на чл. 599 от ГПК, то спрямо тях представителната власт възниквала със сключването на договорите за управление, а не от вписването им в Търговския регистър.

След разрешението за съкращаване в щата на една бройка „заместникдиректор" и доколкото в ДГС „В." били двама души изпълняващи длъжности заместник директор - единият „заместник директор предприятие, Другият „Заместник директор по икономическите и стопанските въпроси" при ТП ДГС „В.", Директорът издал Заповед № 137 от 14.07.2021г. за извършване на подбор по чл. 329, ал.1 от Кодекса на труда и във връзка с утвърдено от Управителния съвет на СИДП ДП -Шумен Решение, отразено в Протокол № 278/02.07.2021г. за частично съкращаване на щата с една бройка „Заместник-директор" при ТП ДГС В. - гр. В., с която били са посочени критериите за извършване на подбора и членовете на комисията. Комисията заседавала на 15.07.2021г. като действията й са отразени в Протокол № 1 от същата дата. Въз основа на определените оценки Комисията предложила за съкращаване служителя: ЕМ. ИВ. Д. - заместник директор по икономическите и стопански въпроси при „ДГС В." - гр. В. - ТП СИДП ДП - Шумен, доколкото същият е събрал по-малко точки, предпоставени от изискването на Работодателя за образователна степен, където в този критерии най-високо с 6 точки се оценява наличието на магистърска степен „горско стопанство".

Директорът на ДГС въз основа на извършения подбор издал предизвестие и Заповед № 144 от 16.07.2021г. за освобождаване на Е.Д.. На 16.07.2021г. преди връчване на предизвестието за освобождаване на Е.Д. била представена да попълни Декларация, че не попада в категорията на защитени лица по чл.

333 от КТ, която декларация лицето отказало да попълни. Предизвестие № 1/16.07.2020г. и Заповед № 144/16.07.2021г. Д. след запознаването с тях отказал да ги подпише.

Заявява се, че се установило при подготовка на двата документа е допусната явна фактическа грешка при изписване на трудовия договор на служителя Д. в Заповедта за освобождаване като вместо трудов договор № 44/17.09.2014 година е записано №44/17.09.2021г.

Предвид изложеното се счита, че исковата претенция с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 се явява изцяло неоснователна. Доколкото уважаването на другите два иска зависи от основателността на първия, то следвало и те да останат без уважение. Моли да се присъдят направените по 4 делото разноски.

В условията на евентуалност при уважаване на иска за присъждане на обезщетение за оставане без работа се прави възражение за прихващане с изплатеното обезщетение на ищеца за неспазено предизвестие по чл. 220, ал.