Решение № 1906 от 31.05.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 1906 гр. ***, 31.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 94 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА при участието на секретаря ВЕРА Й. ТАСЕВА като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА Административно наказателно дело ***0251110218036 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН

Образувано е по жалба на "***" ООД, ЕИК ***, чрез адв. Е. Д. от САК, против Наказателно постановление № 827257- F817476/16.05.2025 г., издадено от Началник на Отдел "Оперативни дейности" - ***, Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол" в ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185 ал. 2 вр. ал. 1 от Закон за данък върху добавената стойност (ЗДДС) на дружеството - жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 1 500, 00 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл. 118 ал. 10 ЗДДС.

С въззивната жалба се прави искане за отмяна на обжалваното наказателно постановление. Излагат се доводи за липса на осъществен състав на административно нарушение. В тази връзка се навежда, че е била допусната техническа грешка в подадения от дружеството - въззивник електронен документ за доставка /ЕДД/ по отношение на обекта, от който е доставено горивото. Акцентира се, че сроковете за отстраняване на несъответствия в подаден ЕДД са кратки и след изтичането им не е възможно подаване на нов ЕДД, а единствена възможност за поправяне на грешката е коментар в системата на НАП във връзка с вече подадения ЕДД, какъвто в случая е бил направен. Сочи се, че чрез подаване на данни за доставеното количество гориво чрез ЕДД и подаването на коментар в системата на НАП за коректния обект, от който е извършена доставката, дружеството е изпълнило 1 изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (Наредба № Н - 18 от 13.12.2006 г.) и не е налице нарушение на чл. 118 ал. 10 ЗДДС. Излагат се доводи, че деянието не осъществява състав на нарушение по чл. 118 ал. 10 ЗДДС, тъй като дружеството - жалбоподател е предало данни за доставката и движението на количествата течни горива, като е допусната техническа грешна единствено по отношение на обекта, от който е доставено горивото.

Алтернативно се навежда, че ако е налице административно нарушение, то е маловажно, тъй като се касае за техническа грешка, която е била отстранена чрез подаване на коментар в системата на НАП и липсват вредни последици за фиска. Жалбоподателят се позовава и на нарушаване на принципа на пропорционалност, като се сочи, че налагането на имуществена санкция за формално нарушение е в разрез с посочения принцип. По изложените съображения се прави искане за отмяна на обжалваното наказателно постановление. Претендират се разноски за заплатено адвокатско възнаграждение.

В съдебно заседание дружеството – жалбоподател, редовно уведомено, се представлява от адв. В. А. от САК, който пледира за отмяна на наказателното постановление по доводите във въззивната жалба. В допълнение изтъква обстоятелството, че в акцизния данъчен документ (АДД) обекта, от който е натоварено горивото, е бил коректно посочен, поради което и органите по приходите са разполагали с пълната информация по отношение движението и доставката на горивото. Претендира разноски и представя списък.

Наказващият орган - Началник на отдел "Оперативни дейности", Дирекция "Оперативни дейност" в ГД "Фискален контрол" в ЦУ на НАП, редовно призован, се представлява от старши юрк. Л. И., който пледира наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Прави искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата, въз основа на която е образувано съдебното производство, е процесуално допустима, тъй като е подадена от санкционираното юридическо лице, в преклузивния срок по чл. 59 ал. 2 ЗАНН /наказателното постановление е връчено на упълномощен представител на жалбоподателя на 18.11.2025 г., а жалбата е подадена на 02.12.2025 г. чрез куриер, видно от копие на товарителница и електронно изявление D4148270618 от 02.12.2025 г./, както и срещу подлежащо на обжалване НП, поради което подлежи на разглеждане по същество.

Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалваното 2 наказателно постановление, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл.

84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

"***" ООД, ЕИК ***, е юридическо лице, регистрирано на територията на Република България, с управител А.П.Т. и със седалище гр. *** и адрес на управление ж.к. "*** ***", ул. "***а" ***, бл. ***, ет. +1, ***. Дружеството е вписано в регистъра на лицата, осъществяващи икономически дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход. Дружеството е регистрирано за извършване на дейност "Съхраняване на нефт и продукти от нефтен произход извън данъчни складове или складови стопанства на регистрирани получатели по смисъла на ЗАДС", като дейността се осъществява от обект петролен терминал "ОМВ Илиянци", гр. ***, ул. "Складова база" № 1, УПИ VIII (12) - кв. 7, НПЗ "Илиянци - запад - II част".

С решение № 8093/21.12.2023 г. по КНАХД № 10640 от 2023 г. по описа на АССГ, I касационен състав, в сила от същата дата, е оставено в сила решение № 3908 от 17.08.2023 г., по НАХД № 8874/2021 г. по описа на СРС, НО, 102 състав, с което е изменено по отношение на санкционната разпоредба и размера на наложената имуществена санкция наказателно постановление № 523083-F540458 от 08.07.2020 г., издадено от началник на отдел "Оперативни дейности"-*** в ЦУ на НАП, с което дружеството - въззивник е санкционирано за нарушение на чл. 118 ал. 10 ЗДДС.

На 25.03.2025 г. около 10:20 часа била извършена проверка на търговски обект по см. на § 1 т. 41 ДР на ЗДДС - Петролен терминал ОМВ, находящ се на адрес гр. ***, кв. Илиянци, складова база 1, стопанисван от "***" ООД. Проверката била извършена от свидетеля М. В. и от Р. Д. - и на двамата на длъжност "инспектор по приходите". При проверката било установено, че в обекта има монтирано и въведено в експлоатация, свързано дистанционно с НАП и работещо към момента на проверката, ЕСФП модел "Даниел плюс" вер. 3.5 KL, с ИН на ФУ DL002151 и ИН на ФП № 59002584, регистрирано в НАП с потвърждение FDRID № 4593037 от 11.10.2022 г. В хода на проверката било установено, че количеството от 29896, 00 литра газьол по доставка на гориво по АДД с УКН 0000000008955328 не било постъпвало в базата. За резултатите от проверката бил съставен протокол за извършена проверка в обект серия АА № 0130948 от 25.03.2025 г., с който било изискано управителят или упълномощено лице да се яви и да представи документи за доставка на гориво по АДД с УКН 0000000008955328 на количество 29 896, 00 газьол и последващата реализация на същото, както и писмени обяснения относно липсата на данни за доставка на гориво по АДД с горепосочения УКН в обекта.

На 09.04.2025 г. проверката продължила по документи в присъствието на упълномощен представител на дружеството - жалбоподател С. С., който представил изисканите документи за доставка на гориво по АДД с УКН 0000000008955328. Представил и писмени обяснения от С. Ж. - експерт управление складово пространство - "***" ООД и от М. В.а - специалист 3 отдел търговия на едро - "***" ООД, копие от АДД с УНК 0000000008955328 от 29.09.2024 г., товарителница за превоза на горивото, фактура № 9170819256 от 29.09.2024 г. с издател "***" ООД и получател "***" АД и коментар от 25.03.2025 г. към ЕДД за продажба № 0021-610702 от 29.09.2024 г.

При прегледа им, както и при направена справка в Информационна система "Контрол на горивата" за свързани с номер на еАДД/ЕАД: УКН 0000000008955328 от 29.09.2024 г. за вид гориво газьол, код по КН 27101943, количество 29 896, 00 литра, било установено, че в ЕДД за продажба № 0021610702-29.09.2024 г. било отразено в графа "Данни за обект с ЕСФП, от който се извършва продажбата на гориво" - "Петролен терминал ОМВ, гр. ***, Складова база 1 с ЕИК ***, ЕКАТТЕ 68134, номер на обекта 13".

Същевременно, видно от обяснения на С. Ж. - експерт управление складово стопанство "***" ООД, след направена проверка на петролен терминал ОМВ "Илиянци" било установено, че АДД с УКН 0000000008955328 от 29.09.2024 г. не фигурира в базата данни на склада и посоченото количество гориво не е натоварено, насочено и/или изведено от обекта. В обяснения от М. В.а специалист отдел търговия на едро - "***" ООД, било посочено, че при подаване на ЕДД от "***" ООД за доставката, документирана с АДД с УКН 0000000008955328 от 29.09.2024 г., била допусната грешка и като издател на АДД било посочено дружеството - въззивен жалбоподател, докато коректният издател на АДД с УКН 0000000008955328 от 29.09.2024 г. е "***" ООД. По време на проверката по документи било установено и че на 25.03.2025 г. в 11:32:51 часа от дружеството - жалбоподател бил подаден коментар към ЕДД за продажба № 0021-610702 от 29.09.2024 г. по отношение сгрешена база, от която е доставено горивото, като било посочено, че коректната база, от която е доставено горивото, е Петролна база ***, гр. Нови Искър, кв. Курило, стопанисвана от "***" ООД. За резултатите от проверката по документи бил съставен протокол № 1582286 от 09.04.2025 г.

Свидетелят М. В. приел, че дружеството - въззивен жалбоподател е нарушило разпоредбата на чл. 118 ал. 10 ЗДДС и на 09.04.2025 г. в присъствието на Р. Д. - инспектор по приходите и на С. С. - упълномощен представител на дружеството - въззивник, свидетелят М. В. съставил АУАН № F817476 от 09.04.2025 г., с който повдигнал против "***" ООД административнонаказателно обвинение за извършено нарушение по чл. 118 ал. 10 ЗДДС. Актът бил подписан актосъставителя и свидетеля по акта, както и от представляващия дружеството - жалбоподател, бил предявен на последния за запознаване със съдържанието му и му бил връчен препис. При съставяне на АУАН упълномощеният представител на дружеството жалбоподател не направил възражения.

Такива били депозирани и заведени с вх. № 55-30-6907#1/17.04.2025 г., като в тях се излагали доводи, идентични на тези във въззивната жалба.

Въз основа на съставения акт за установяване на административно нарушение № F817476 от 09.04.2025 г. и след преценка, че наведените 4 възражения не са основателни, на 16.05.2025 г. С. Д. - Началник на Отдел "Оперативни дейности" - ***, Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол" в ЦУ на НАП, издал обжалваното Наказателно постановление № 827257- F817476/16.05.2025 г., с което на основание чл. 185 ал. 2 вр. ал. 1 от Закон за данък върху добавената стойност (ЗДДС) наложил дружеството - жалбоподател имуществена санкция в размер на 1 500, 00 /хиляда и петстотин/ лева за нарушение на чл. 118 ал. 10 ЗДДС.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства и доказателствени средства: гласни - показанията на свидетеля М. В., както и писмените доказателства, приобщени на основание чл. 283 НПК: наказателно постановление № 827257-F817476/16.05.2025 г., АУАН № F817476/09.04.2025 г., пълномощно с нотариална заверка на подписите рег. № 8165/01.07.2025 г. на нотариус с рег. № 040 в регистъра на НК, протокол за извършена проверка в обект сер. АА № 0130948/25.03.2025 г., протокол серия АА № 1582286 от 09.04.2025 г., заверено копие на електронен документ за доставка (ЕДД) за продажба № 0021-610702/29.09.2024 г., с отразяване на коментар по отношение сгрешена база, от която е доставено горивото, писмени обяснения от С. Ж. - експерт управление складово пространство - "***" ООД и от М. В.а - специалист отдел търговия на едро - "***" ООД, фактура № 9170819256 от 28.09.2024 г., акцизен данъчен документ с УКН 0000000008955328 от 28.09.2024 г., товарителница, пълномощно с нотариална заверка на подписите рег. № 15174/17.12.2024 г. на нотариус с рег. № 040 в регистъра на НК, опис на паричните средства в касата от 25.03.2025 г., дневен финансов отчет ниво резервоари, справка за лицата, работещи на трудови правоотношения в обект ОМВ Петролен терминал "Илиянци", удостоверения №№ 897 и 898 от 10.08.2020 г., измени от 12.07.2021 г., издадени от заместник - министър на икономиката, заявление за проверка № АУ000029-9008 от 18.02.2025 г., писмени възражения вх. № 55-30-6907#1/17.04.2025 г., сервизен протокол № 4009633 от 04.04.2025 г., заповед № ЗЦУ -384/27.02.2024 г., издадена от изпълнителния директор на НАП и заповед № З - ЦУ - 30-1298/02.09.2025 г., издадена от главния секретар на НАП, заверен препис на решение № 8093/21.12.2023 г. по КНАХД № 10640 от 2023 г. по описа на АССГ, I касационен състав, наказателно постановление № 523083-F 5 4 0 4 5 8 от 08.07.2020 г., издадено от началник на отдел "Оперативни дейности"-*** в ЦУ на НАП.