Решение № 260 от 28.06.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 260 гр. Петрич, 28.06.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на шести юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Андроника Ил. Ризова Ръжданова при участието на секретаря Людмила Маламова като разгледа докладваното от Андроника Ил. Ризова - Ръжданова Административно наказателно дело № 20231230200242 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „Т. Т." ЕООД, с ЕИК **** със седалище и адрес на управление: гр.П., бул."С. С." № * представлявано от Т. К. - управител чрез пълномощника адвокат М.

Н., ПАК, сл.н. ****, адрес на кантората: гр.П., ул."И. В." № * ет.*,офис *, против Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата № 8504434696, издаден от Агенция „Пътна Инфраструктура“ към Министерство на регионалното развитие и благоустройството, с който на дружеството - жалбоподател, за административно нарушение по чл.102, ал.2 от Закона за движението по пътищата, на основание чл.187а, ал.2, т.3 във връзка с чл.179, ал.3б от Закона за движението по пътищата, е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 /две хиляди и петстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че електронният фиш е незаконосъобразен, поради допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му и противоречието му с материалния закон. Релевира се, че ЕФ е получен от жалбоподателя на 17.03.2023 г., две години и два месеца след регистриране на нарушението от ТОЛ системата на АПИ. ЕФ е издаден след изтичане на предвиденият в чл. 34 от ЗАНН едногодишен срок. В ЕФ не е описано точно и конкретно къде е извършено нарушението, т.е. мястото на извършване на нарушението, посоката в която се е движило ППС, вместо това е записано "в община Петрич, за движение по път А-3 км 163+488, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа". В какво се изразява нарушението също е неясно, непълно и неточно, тъй като в ЕФ е описано като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.

10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. Независимо от налагането на административно наказание, на "Т. - Т." ЕООД е наложено и задължение да заплати и такса по чл. 106, ал. 5 от Закона за пътищата съобразно категорията на притежаваното от "Т. - Т." ЕООД пътно превозно средство в размер на 27.00 лв. ППС на дружеството са оборудвани 1 със съответните устройства за таксуване, които са здраво закрепени и се включват автоматично, без намеса на водача на камиона. Не е установен по безспорен начин нарушителя и липсват доказателства за извършеното нарушение. Претендират се сторените по делото разноски.

В съдебно заседание за дружеството-жалбоподател не се явява представител. В депозирана писмена молба - становище процесуалният представител на дружеството жалбоподател поддържа депозираната жалба на посочените в нея основания, като навежда допълнителни съображения за незаконосъобразност на обжалвания административен акт. Моли съда да отмени обжалвания електронен фиш, претендира сторените по делото разноски.

За административнонаказващия орган – Агенция „Пътна инфраструктура“ към Министерство на регионалното развитие и благоустройството, се явява редовно упълномощен юрисконсулт. Последният оспорва жалбата и моли съда да потвърди процесния електронен фиш като правилен и законосъобразен по подробно изложени съображения в депозирано писмено становище, претендира юрисконсултско възнаграждение.

Районна прокуратура – Благоевград, ТО – Петрич не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протокола от проведено съдебно заседание на 06.06.2023 г.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното :

Безспорно се установи по делото, че на 27.01.2021 г., в 00:24 часа, е установено нарушение № ВА90С4Р53АСВ15ВСЕ053041Р160А300В., с ППС ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ МЕРЦЕДЕС АТЕГО, регистрационен номер РА7008КР, с технически допустима максимална маса 11990, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 6, без ремарке, в община Петрич, за движение по път А-3 км 163+488, с посока Намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата т по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. Така извършеното нарушение е установено с устройство № 10112, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, намиращо се на път А - 3 км 163+488.

Собственикът, на когото е регистрирано ППС-то е „Т.-Т.“ ЕООД, със законен представител Т. К., срещу което за така установеното нарушение е съставен обжалваният Електронен фиш № 8504434696 за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, издаден от Агенция „Пътна Инфраструктура“ към Министерство на регионалното развитие и благоустройството. На основание чл.187а, ал.2, т.3 във връзка с чл.179, ал.3б от ЗДвП, на дружеството жалбоподател е належа имуществена санкция в размер на 2500.00 лева, за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП. Независимо от наложеното административно наказание, в ЕФ е посочено, че дружеството жалбоподател дължи и заплащане на съответната такса по чл.10б, ал.5 от ЗДвП съобразно категорията на притежаваното от него пътно превозно средство в размер на 27.00 лева.

ЕФ № 8504434696 е връчен на представител на дружеството жалбоподател на 17.03.2023 г., в законоустановения срок е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

Към административнонаказателната преписка е приобщено извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8504434696, удостоверяващ липсата на валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването за ППС с рег. № РА7008КР на 27.01.2021г., в 00:24 часа, тол селекция 10112, път А - 3, 163+488, посока намаляващ километър, област Благоевград, град Марикостиново, както и данни за собственика на процесното ППС и индивидуализиращи превозното средство данни, ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото.

2

По делото е представено становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 19.05.2023 г., съгласно което за датата на нарушението /27.01.2021 г./ за ППС с рег. № РА7008КР няма получени тол декларации, за датата и часа на нарушението /27.01.2021 г., 00.24 часа/ няма получени маршрутни карти , няма получена и платена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902.

Видно от заверено копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Благоевград, Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Благоевград, Община Петрич, място Марикостиново, път А - 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488.

Съгласно представено заверено копие от Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, път А - 3, клас Автомагистрала, тол сегмент № 1333910902 е включен в цитирания списък и за същия се събира такса за изминато разстояние – тол такса.

От АНО е представено заверено копие на Заповед № РД-11-983/13.09.2021 г. на И.Д.

Председател на Управителния съвет на АПИ, с която са утвърдени образци на електронни фишове съгласно приложение, измежду които и Приложение № 2 – Образец на електронен фиш за превозно средство с обща техническа допустима максимална маса над 3.5 тона за собственик на ППС; Приложение № 2 към същата заповед – електронен фиш; и Протокол № 28765/21 от заседание на Управителния съвет на АПИ от 09.09.2021 г., съгласно който УС на АПИ приема предложението и утвърждава образци на електронни фишове на основание чл.189ж, ал.1 от ЗДвП, от които и Приложение № 2, отменя предходно издадена заповед, одобрява проект на заповед за утвърждаване на образците на електронни фишове и възлага на И.Д. Председател на УС на АПИ да подпише заповедта.

При така установеното от фактическа страна, съдът прие от правна страна следното:

Жалбата е подадена от легитимирано лице при спазване на законоустановения срок за обжалване съгласно чл. 59, ал. 2 ЗАНН, срещу подлежащ на съдебен контрол административно-наказателен акт, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна. Съображения:

Административнонаказателната отговорност на дружеството - жалбоподател е ангажирана за това, че на посочените в ЕФ дата, час и място е установено движение на собственото на дружеството ППС, индивидуализирано с техническите му характеристики, за което изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, тъй като за ППС-то няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването – нарушение на чл.102, ал.2 ЗДвП. Вменената за нарушена разпоредба предвижда, че собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл.10, ал.1 ЗП, според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него.

Вмененото на дружеството- жалбоподател нарушение е документирано от Електронната система за събиране на пътни такси по смисъла на чл.167а, ал.3 от ЗДвП, която създава доклад с приложени към него статични изображения във вид на снимков материал. Съгласно чл.189е, ал.8 ЗДвП докладът и снимките, в своята съвкупност, представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства, тъй като законодателят е предвидил, че контролните органи могат да извършват справки в електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 ЗП, като отразените в нея данни се считат за доказателства във връзка със следните обстоятелства: мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, както и данни, свързани с движението по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, данни за липса 3 или наличие на декларирани тол данни и наличие или липса на заплащане на дължимите такси. А съгласно ал.9 на същата разпоредба - чл.189е ЗДвП, справката от електронната система за събиране на пътни такси има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното.

В настоящия случай не беше оборена доказателствената сила на доклада, генериран от Електронната система за събиране на пътни такси по смисъла на чл.167а, ал.3 от ЗДвП и отразените в него обстоятелства.

По делото е безспорно, че ППС товарен автомобил с рег. № РА7008КР, е собственост на дружеството жалбоподател. Обстоятелството се установява от приложеното към преписката извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8504434696. Липсват наведени съображения или доказателства в обратна насока от дружеството жалбоподател.

Пътят, по който е установено движението на процесното ППС – път А - 3 км 163+488, с посока намаляващ километър, е включен в обхвата на платената пътна мрежа и съгласно Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, приет с Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. на Министерския съвет, за движението по него се дължи съответната такса. Същият път се намира на територията на Областно пътно управление Благоевград и представлява Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението.

Разпечатката съдържа 33 от 57 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/6b3a0144-4ac0-4da8-a289-3a1e703320f1