Решение № 480 от 13.05.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 480 гр. Стара Загора, 13.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VIII-МИ ГРАЖДАНСКИ

СЪСТАВ, в публично заседание на седми април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Антония Тонева при участието на секретаря Д. С. като разгледа докладваното от Антония Тонева Гражданско дело № 20265530100393 по описа за 2026 година

Производството е с правно основание чл.1 ал.1 т.3 ЗУТОССР.

Ищецът *** твърди в исковата си молба, че през месец май 2025г., след навършване на пенсионна възраст и настъпване на обстоятелствата за придобиване на право на пенсия подал заявление за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст до ТП на НОИ гр.Стара Загора.

На основание чл.68, ал.3 от КСО, във връзка с Регламент (ЕО) 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004г. за координация на системите за социална сигурност на ищеца е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, считано от 08.01.2025г. При определяне на пенсията е зачетен български трудов и осигурителен стаж, превърнат към трета категория труд - 15 години, 6 месеца и 18 дни. На *** е зачетен и потвърден и трудов и осигурителен стаж в Кралство Испания за придобиване право на пенсия и изчисляване на нейния размер - 15 години, 4 месеца и 24 дни.

С разпореждане № **********, изх. № 2113-50-1038#10 от 16.06.2025 г. на ТП на НОИ - гр. Стара Загора на *** не е признат осигурителен стаж за времето от 03.11.1986г. до 01.09.1987г., т.е. 9 месеца и 28 дни. Срещу това разпореждане на 08.05.2025г. *** е подал жалба до Централно управление на Националния осигурителен институт, Дирекция „Европейски регламенти и международни договори“, тъй като претендира да му бъде зачетен осигурителен стаж за времето от 03.11.1986г. до 01.09.1987г., който стаж той е натрупал във Военно ***, община Стара Загора. От отговора на Дирекцията е видно, че на Р. не е зачетен претендирания от него стаж, натрупан в *** с. *** за процесния период, поради 1 това, че в записа в трудовата книжка на служителя след записванията за трудов и осигурителен стаж във военното поделение липсва поставен печат на осигурителя. Поради тази причина при подаване на заявление за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст от молителя, Националният осигурителен институт отказва да признае този период като осигурителен стаж и същият не е включен в размера на определената му пенсия. В писмото, с което е отказано признаването на процесния стаж е записано, че от НОИ са извършени проверки - едната, от които е в Оперативния архив на Българската армия, от където е поискано издаването на удостоверение за стаж на *** за периода от 03.11.1986г. до 01.09.1987г., в ***, с. ***. В постъпилия на 06.02.2025г. отговор е посочено, че в Оперативния архив на Българската армия не се съхраняват документи на *** за посочения период. Извършена е и втора проверка - в Държавен военноисторически архив гр. Велико Търново, от където е постъпил отговор, че *** не фигурира във ведомостите за заплати на волнонаемни служители и работници.

С писмо изх. № 1012-40-255 от 18.08.2025 г. на НОИ - Дирекция „Европейски регламенти и международни договори“, на *** окончателно е отказано признаването на осигурителен стаж в *** за периода от 03.11.1986г. до 01.09.1987г. На същия е указана възможността да установи трудовия и осигурителния си стаж по реда на Закона за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред (ЗУТОССР). Това е и правното основание за завеждане на настоящото дело.

Заявява, че през посочения период е работел като строителен работник в поделението в с.***. Полагал е труд, за който му е било начислявано и изплащано възнаграждение и е работил заедно е други служители, които могат да потвърдят обстоятелствата, свързани с трудовата му дейност. В трудовата книжка на ищеца, на стр.18 и 19 има съответния запис, а именно: наименование на организацията, в която постъпва на работа, дейността и длъжността, която заема, заплата, дата на постъпване на работа и дата на прекратяване на трудовото правоотношение. Налице са подписи и печати на двете места - постъпване и прекратяване на работата. От тези записи може да се направи категоричния извод, че ищецът е полагал труд във военното поделение и няма причини този труд да не му бъде зачетен като трудов и осигурителен стаж. Изтъкнатата причина за отказ - липсата на печат при записа за прослужено време, не представлява правно основание за непризнаване на този стаж, още повече, че при обобщения запис на прослуженото време има подписи, както на началник финансова служба, така и на началника на поделението. Следователно необходимата информация за установяване на трудовия и осигурителен стаж е налице, дори и да липсва печат на поделението.

Поради изложеното и поради факта, че на ищеца *** не е признат в цялост трудовия и осигурителен стаж, за него е налице правен интерес от предявяване на настоящия иск.

Моли съда да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на Военно формирование /Поделение/ № ***, с. ***, община Стара Загора като структура към Министерството на отбраната на Република България и по отношение на ТП на НОИ гр.

Стара Загора, че ищецът *** притежава трудов стаж, който се зачита за осигурителен стаж 2 при пенсиониране на длъжност „строителен работник“ към военно поделение № ***, с. *** за периода от 03.11.1986г. до 31.08.1987г. (включително), общо 9 месеца и 28 дни.

Претендира направените по делото разноски.

Ответникът ТП на НОИ Стара Загора представя писмен отговор в срока по чл.131 ГПК, в който взема становище, че исковата молба е допустима.

Заявява, че от направената проверка в системата на сектор „Осигурителен архив“ към ТП на НОИ-Стара Загора е установено, че към настоящият момент в НОИ няма предадени разплащателни ведомости и трудовоправни документи на осигурителя *** с.***/119-ти ***/ за периода 1986г. - 1987г. Извършена е проверка в Националната система за отпускане и изплащане на пенсии относно лицето ***. Установено е, че със заявление вх. № 2113-23-1726 от 01.08.2022г. г-н Р. иска да му се отпусне пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл.68, ал.3 от КСО. Постановено е разпореждане № ********** от 30.05.2025г., с което е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл.68, ал.3. При преценяване правото на пенсия не е зачетен периода от 03.11.1986г. до 01.09.1987г., от *** с. *** /119-ти ***/, поради причина, че не са налице документи, удостоверяващи по надлежния ред трудов/осигурителен стаж.

В представената трудова книжка № 2376 е удостоверен начало и край на осигурителен период, длъжност “строителен работник“ в *** с.*** /119-ти 6000, гр.Стара Загора, ***, тел.: +***, факс: +***, *** ***/. При удостоверяването в трудовата книжка на горепосочения период не е поставен печат на осигурителя, като по аргумент от разпоредбата на чл.6, ал.1 от Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж, трудовия/осигурителният стаж не може да бъде зачетен. Последицата от неспазването на сочената разпоредба е липсата на обвързваща доказателствена сила на документа. В хода на административното производство са изискани от Оперативния архив на Българската армия и от Държавния Военноисторически Архив, гр.Велико Търново, удостоверения за осигурителен стаж, които да са оформени съобразно регламентираните изисквания. От отговорите на Оперативния архив на Българската армия и Държавния Военноисторически Архив, гр. Велико Търново, става ясно, че не са налични разплащателни ведомости за посочените периоди. При установената липса на трудово правна документация е невъзможно да се извърши проверка относно наличието на трудов/ осигурителен стаж.

Ответникът Военно формирование №*** с.*** не представя писмен отговор в срока по чл.131 ГПК, не взема становище по иска и не ангажира доказателства.

Съдът като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност и като взе предвид становищата и доводите на страните, приема за установена следната фактическа обстановка:

По делото не се спори и се установява от представените писмени доказателства, че с разпореждане №**********, изх.№2113-50-1038#10 от 16.06.2025г. на ТП на НОИ Стара Загора на ищеца *** е е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, считано от 08.01.2025г., като при определяне на пенсията е зачетен български трудов и осигурителен стаж, превърнат към трета категория труд - 15 години, 6 месеца и 18 дни, както и е зачетен и 3 потвърден и трудов и осигурителен стаж в Кралство Испания за придобиване право на пенсия и изчисляване на нейния размер - 15 години, 4 месеца и 24 дни. На ищеца не е признат осигурителен стаж за времето от 03.11.1986г. до 01.09.1987г., т.е. 9 месеца и 28 дни.

От писмо изх.№1012-40-225#7/18.08.2025г. на НОИ е видно, че придобития от ищеца трудов стаж в *** с.*** за периода 03.11.1986г. до 01.09.1987г, вписан в трудовата книжка не се признава, тъй като не е заверен съгласно изискванията на Инструкция 2492/1968г. за реда и начина за издаване на документи за трудов стаж – липсва печат на осигурителя.

Съгласно писмо изх.№1029-23-293/19.02.2026г. на НОИ, ТП Ст.Загора, за *** с.*** /119 ***/ не се съхраняват ведомости за заплати и трудовоправни документи.

По делото е представено копие от трудова книжка №2376 от 27.01.1974г. на ***, от което е видно, че на стр.18-19 е налице вписване, че на 03.11.1986г. е постъпил на работа в *** с.*** на длъжност „строителен работник“, посочено е трудово възнаграждение, и е вписано прекратяване на трудовия договор на 01.09.1987г. на основание чл.327 т.4 КТ, като тези вписвания са удостоверени с подпис и печат на работодателя; на стр.19 от трудовата книжка е налице вписване, че ищецът има прослужено време в *** с.*** от 03.11.1986г. до 01.09.1987г. – 9 месеца и 28 дни, удостоверено с два подписа, но липсва печат на работодателя.

От представеното писмо рег.№283-424/31.01.2025г. на Оперативен архив на Българската армия се установява, че в Оперативен архив на Българската армия не се съхраняват документи на военно формирование *** за периода 03.11.1986г. до 01.09.1987г.

От представеното писмо №02-5115/01.08.2025г. на Държавна агенция „Архиви“, Дирекция „Държавен военноисторически архив“ Велико Търново се установява, че при извършена проверка относно осигурителния стаж на *** е установено, че същия е назначен със Заповед №0273/03.11.1986г. на Началника на 119-ти *** като „строителен работник VI разряд“ на основание временна щатна ведомост за извършване на определена работа в *** с.***; не е открита заповед за освобождаването му от поделението; във ведомостите за заплати на волнонаемни служители, които се съхраняват в Дирекцията, името му не фигурира. В писмото се сочи също, че *** с.*** към периода 1986г-1987г. е с наименование „119-ти ***“ – с.***, обл.Хасково.

Предвид гореизложеното съдът намира, че по делото безспорно се установи че в архива на ТП на НОИ липсват писмени данни за претендирания от ищеца стаж. Установи се също, в съотвествие с разпоредбите на чл.6 ал.2 т.5 и т.10 от ЗУТОССР, че *** е бил назначена в *** с.*** (119-ти *** с.***) на 03.11.1986г. със заповед №0273/1985г. на Началника на 119-ти *** на длъжност „строителен работник“ и е работил без прекъсване до 01.09.1987г. на пълно работно време, с месечно изплащане на трудовото възнаграждение.

Гореизложеното налага извода, че претендирания от ищеца трудов стаж следва да бъде признат на основание чл.1 ал.1 т.3 от ЗУТОССР.

Съгласно чл.9 от ЗУТОССР по делата за установяване на трудов и осигурителен стаж не се събират държавни такси и не се плащат такси и разноски от ищеца.

4

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ТЕРИТОРИАЛНО ПОДЕЛЕНИЕ на НАЦИОНАЛНИЯ ОСИГУРИТЕЛЕН ИНСТИТУТ гр.Стара Загора, бул.Руски 44 и Военно формирование *** с.***, на основание чл.1 ал.1 т.3 от ЗУТОССР, че ***, ЕГН **********, с постоянен адрес ***, има трудов стаж във Военно формирование /Поделение/ №*** с.***, 9 месеца и 28 дни, за периода 03.11.1986г. до 01.09.1987г., на длъжност „строителен работник“, на пълно работно време и месечно заплащане на трудовото възнаграждение.

Решението подлежи на въззивно обжалване в двуседмичен срок от съобщението до страните, пред Старозагорски Окръжен съд.