Решение № 149 от 27.05.2022, Районен съд - Димитровград

РЕШЕНИЕ

№ 149 гр. гр. Димитровград, 27.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДИМИТРОВГРАД в публично заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Огнян Хр. Гълъбов при участието на секретаря Силвия Ив. Димова като разгледа докладваното от Огнян Хр. Гълъбов Гражданско дело № 20215610102023 по описа за 2021 година

Предявен е иск с правно основание чл.124 от ГПК- отрицателен установителен иск.

В искова молба ищецът С. Б. Л. твърди, че е потребител на ел.енергия с кл.№** за обект в с.**. На 27.09.2021г., при извършена проверка на меренето на ел.енергия на обекта е констатирано, че електромера не отчита част от нея. В следствие на това, на ищеца допълнително й била начислена за плащане сумата от 1799,58 лева. Счита, че въпреки изменението на ПИКЕЕ и предвидената в чл.48 корекционна процедура на основание чл.15 ал.3 от Закона за нормативните актове не следва да бъде приложена, като противоречаща на чл.82 от ЗЗД. Обективната отговорност била изключение, тъй като ангажирала отговорността на едно лице, независимо от неговото поведение, поради което нейното предвиждане било единствено правомощие на законодателя, а не на административен орган като ДКЕВР. Поради това и начислената с фактура №8268260309/15.12.2021г. сума в размер на 1799,58 лева, представляваща корекция на сметка за минал период от 01.07.2021г. до 27.09.2021г. била недължима, поради липса на основание за начисляването й. Иска съдът да постанови решение, с което да признае за установено по отношение на ответника „Електроразпределение Юг“ЕАД, че С. Б. Л. не дължи сумата от 1799,58 лева, представляваща корекция на сметка за минал период от време.

Ответникът „Електроразпределение Юг“ЕАД депозира отговор на исковата молба, в който твърди, че предявения иск е неоснователен, поради което го оспорва изцяло и моли да бъде отхвърлен. Посочва, че на 27.09.2021г. служители на „Електроразпределение Юг“ЕАД извършили проверка на електромера, отчитащ доставената ел.енергия в обекта на ищеца.

При проверката било установено, че електромера отчита с грешка извън допустимите стойности, консумираната в обекта ел.енергия. Поради това, служителите на ответното дружество демонтирали електромера, като на негово място монтирали нов. За тези си действия извършилите проверката лица съставили Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване №648145/27.09.2021г. Протоколът бил съставен в присъствието на свидетел, като съответно е подписан от него. В последствие демонтирания електромер бил предаден на БИМ за извършване на метрологична експертиза, като заключението на лабораторията било: „Осъществен е достъп до вътрешността на електромера. Има изменение в електрическата схема. На електронната платка има допълнително присъединен електронен компонент. По този начин са изменени 1 техническите и метрологичните характеристики на електромера и преминаващата през него ел.енергия се измерва с отклонение, извън границите на допустимото“. Установената грешка от БИМ била 87,07%, като се приспадне максимално допустимото отклонение +-2%.

С оглед на това, че били налице предпоставките, описани в чл.50 ал.1 б.“а“ от ПИКЕЕ, операторът на разпределителната мрежа извършил преизчисление на количеството ел.енергия, при спазване на инструкциите съдържащи се в чл.50 ал.1 от ПИКЕЕ, като начислил допълнително количество ел.енергия на клиента в размер на 7721 к Wh за 88 дни на стойност 1799,58 лева. Периодът на корекцията бил от 07.07.2021г. до 27.09.2021г.

Твърди, че КЕВР имала правомощие да приеме правила за измерване количеството на ел.енергия, които да регламентират условията и реда за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена ел.енергия. Именно на това основание КЕВР приела ПИКЕЕ, като раздел IХ от тях уреждал случаите и начините за извършване на преизчисление на количеството ел.енергия от операторите на ел.мрежи. В конкретния случай приложение намирала разпоредбата на чл.50 ал.1 б.“а“ от ПИКЕЕ. Стойността на дължимата сума била изчислена по определената от КЕВР пазарна цена на ел.енергия за покриване на технологичните разходи на ответника в качеството му на оператор на разпределителна ел.мрежа. Поддържа, че установяването на лицето, извършило неправомерното въздействие върху уреда за търговско измерване и неговата вина са от компетенциите на разследващите органи и прокуратурата. Фактът кой е конкретния извършител бил ирелевантен по настоящия спор, защото в законовите разпоредби, които регламентират преизчислението на количеството ел.енергия, не се съдържат изисквания и условия за извършването на корекции на сметки при установено виновно поведение на крайния клиент, а единствено условие за извършване на едностранна корекция в случай на неправомерно въздействие върху СТИ, водещо до неточно измерване на използваната ел.енергия, е да бъде установено по съответния ред, че е налице случай на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена ел.енергия, за да се пристъпи към такава корекция. Във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена ел.енергия правото на мрежовия оператор да извърши едностранна корекция не било предпоставено от доказването на виновно поведение на потребителя, тъй като корекционната процедура целяла възстановяване на настъпилото без основание имуществено разместване, а не ангажиране отговорността на потребителя за негово виновно поведение. Предвид изложеното счита, че предявения иск е изцяло неоснователен, като иска той да бъде отхвърлен от съда. Претендира присъждане на направените по делото разноски.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства – поотделно и в тяхната общност, приема за установено от фактическа страна следното:

Видно от приетия като доказателство по делото Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване №648145/27.09.2021г., на 27.09.2021г. служители на „Електроразпределение Юг“ЕАД, в присъствието на един свидетел, са извършили проверка на средството за техническо измерване /електромер/, предназначен да отчита потребената ел.енергия за обект, собственост на ищеца, къща находяща се в с.**, община Димитровград. При проверката техниците установили, че електромера измерва преминаващата през него ел.енергия с грешка извън допустимите норми. Електромерът бил демонтиран за извършване на експертиза, като на негово място бил монтиран нов. Изготвен бил Протокол от огледа на средството за измерване при демонтажа от електрическата мрежа на основание на заявление за метрологична експертиза на абонат на „Електроразпределение Юг“ЕАД №648145/27.09.2021г., в който било посочено, че са спазени изискванията за монтаж на електромера. Състоянието на връзките било добро, но имало следи от нерегламентирана намеса, като възникнало съмнение за манипулирани пломби на главен и клемен капак.

2

Съгласно приетия като доказателство по делото Констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване №1072/15.11.2021г., изготвен от Български институт по метрология, Главна дирекция „Мерки и измервателни уреди“ София, Регионален отдел-София, осъществяван е достъп до вътрешността на електромера.

Има изменение в електрическата схема. На електронната платка има допълнително присъединен електронен компонент. По този начин са изменени техническите и метрологични характеристики на електромера и преминаващата през него ел.енергия се измерва с отклонение извън границите на допустимото. Електромерът отчита с грешка от 87,07%.

От приетата по делото Справка за коригиране на сметката за електроенергия, изготвена от служител на „Електроразпределение Юг“АД, във връзка с направените констатации в горепосочения Констативен протокол, на ищеца служебно е била начислена допълнително консумирана ел.енергия за периода от 01.07.2021г. до 27.09.2021г. в размер на общо 7721 кWh на стойност 1799,58 лева.

С писмо от 15.12.2021г. ответникът уведомил ищеца, че на 27.09.2021г. служители на „Електроразпределение Юг“ЕАД извършили проверка на меренето на ел.енергия на обект с измервателна точка ИТН ** в с.**, община Димитровград, на клиент с клиентски №**, като след извършена метрологична експертиза било констатирано, че електромерът е манипулиран и отчита ел.енергия с грешка от минус 87,07%. В следствие на това, същия процент от ползваната от абоната ел.енергия била неизмерена и съответно незаплатена. На основание чл.50 ал.1 б.“а“ от ПИКЕЕ сметката за ел.енергия била коригирана за периода от 07.07.2021г. до 27.09.2021г., за 88 дни. Допълнително начислената дължима сума била в размер на 1799,58 лева.

На 15.12.2021г. ответното дружество издало фактура №8268260309 на абоната С. Б.

Л., за обект в с.**, община Димитровград, с клиентски №** и ИТН **, като за периода от 01.07.2021г. до 27.09.2021г. допълнително била начислена доставена й ел.енергия на стойност 1799,58 лева.

За изясняване на обстоятелствата по делото, по искане на ответното дружество, съдът назначи и изслуша заключение на съдебно-техническа експертиза. Според заключението на вещото лице инж.М.Х., Констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване №1072/15.11.2021г. на БИМ отразява техническо състояние на СТИ №150096818 и схемата му на свързване, което е резултат от външно неправомерно въздействие върху електромера. Описаните манипулации в Констативния протокол въздействат върху точността на електромера, като той не отчита цялото количество консумирана ел.енергия в обекта. Тези манипулации водят до частично измерване на ел.енергия. В случая електромера измерва 12,93% от консумираната от абоната ел.енергия. Манипулациите водят до неизмерване на консумираната ел.енергия от абоната -87,07%. Правилно е приложена методиката за изчисляване на неотчетеното количество ел.енергия така, както и заложена в чл.50 ал.1 т.1 б.“а“ от ПИКЕЕ. Правилно е остойностено това неизмерено количество, съгласно чл.56 ал.3 от ПИКЕЕ. В паметта на СТИ не се съдържат данни за 3 нерегламентирано вмешателство в измервателното устройство. Електромер №150096818 е монтиран в ИТН ** на 18.05.2021г., като не може да бъде отчетен началния момент на неточно отчитане на ел.енергия от него. Процесният електромер, като се има предвид класификацията, дадена в списъка за определяне на периодичността на последващи проверки на СТИ, които подлежат на метрологичен контрол, приет със Заповед №А-616 на председателя на ДАМТН от 11.09.2018г., попада в групата на електромери еднофазни с периодичност на проверките 6 години. Електромерът има последна метрологична пломба М21, като е следвало да премине вторична проверка през 2027г. Сроковете по Заповед №А616 на председателя на ДАМТН от 11.09.2018г. са спазени.

С оглед така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

С предявеният отрицателен установителен иск по чл.124 ал.1 от ГПК ищецът претендира да бъде признато за установено по отношение на ответното дружество, че той не дължи плащането на сумата от 1799,58 лева по фактура №8268260309/15.12.2021г., представляваща корекция на неотчетена и неплатена стойност на ел.енергия за минал период от 01.07.2021г. до 27.09.2021г.

Безспорно установено по делото е, че ищецът е собственик на имот в с.**, община Димитровград, с ИТН **, както и че между него и ответното дружество са налице договорни отношения във връзка с доставянето от страна на ответника на ел.енергия до същия имот, представляващ обект с клиентски №**. Не се спори между страните по делото, че на 15.12.2021г. ответното дружество е издало на името на ищеца фактура № 8268260309, по която за периода от 01.07.2021г. до 27.09.2021г. му е начислено допълнително задължение за доставена и консумирана в неговия обект ел.енергия в размер на 1799,58 лева. Не се оспорват от страна на ищеца фактите и констатациите, във връзка с проверката на електромера от 27.09.2021г.

Доколкото настоящото производството е резултат на отрицателен установителен иск по чл. 124 ал. І от ГПК, тежестта за установяване дължимостта на процесната сума и нейния размер е на ответното дружество. Основният спор по делото е относно възможността за едностранна корекция на отчетените показатели за потребена електрическа енергия, както и съответния размер на остойностяване на неотчетени количества.